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雅尔塞镇创先争优活动实施方案5篇
雅尔塞镇创先争优活动实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，根据区委组织部《关于在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，结合我镇实际，决定在全镇基层党组织和党员中深入开展以“深入学习实践科学发展观”为主题，以构建和谐雅尔塞、建设优美乡镇、夯实基层组织为目标，以创建先进基层党组织为宗旨，争做“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员标兵为主要内容的创先争优活动。现制定如下实施方案：
一、目标要求
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观”为主题，以构建和谐雅尔塞、建设优美乡镇、夯实基层组织为目标，围绕推动科学发展、加快经济发展方式转变，紧密结合本单位实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在引领科学发展、促进社会和谐、建设优美乡镇、夯实基层组织的实践中建功立业，以改革创新精神推进基层党的建设。
促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗臶鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
建设优美乡镇，就是紧紧抓住我镇是省级小城镇试点的契机，积极向上争取资金、项目，着力解决基础设施建设，对涉及群众切身利益的住房、道路、供水、排水等几方面进行重点建设，使全镇人民共享经济社会乐发展成果。
夯实基层组织，就是要求基层党组织优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，治理和整顿软弱涣散、战斗力不强、服务意识不浓的基层党支部。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
二、基本原则
开展创先争优活动要把握以下基本原则：
围绕中心，服务大局。要紧紧围绕全镇工作大局，紧扣创新发展主题来谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。
立足实际，务求实效。紧密联系党的建设和基层工作实际，创新特色，提升水平。坚决防止和克服形式主义，切实解决基层党建工作中存在的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。
与时俱进，改革创新。在认真总结加强党的基层组织建设和党员队伍建设成功经验的基础上，把党建工作与经济社会发展实践紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。
镇村联动，整体推进。坚持镇机关党组织与各村党组织互动、联动，结对联创，形成镇村基层党组织创新争优互相衔接、互相促进、整体提高的工作格局。
三、主要内容
根据中央和省、市、区委关于开展创先争优活动要结合实际、突出本地特色的要求，我镇的创先争优活动以创建“五个好”先进基层党组织及“五带头”优秀共产党员为宗旨，争做先进党组织、争做优秀共产党员标兵为主要内容。
先进基层党组织“五个好”即一是领导班子好。能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员要做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识和技能技术，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，本职岗位做出突出成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
四、具体要求
全镇所有基层党组织和党员都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。各村、镇直各单位党组织要根据各自的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的争创主题和活动载体，找准开展活动的着力点。
（一）农村党组织要以争当“五个好党支部”、“五带头村支部书记”为主线，进一步深化开展“三级联创”活动和“挂牌、定责、争优”活动，积极运用“四议两公开”工作法，超前谋划2011年和2012年“四议两公开”工作法活动载体；创新党组织设臵，积极探索外出务工党员管理的新方法，扩大党组织的覆盖面和影响力，充分发挥党组织在新农村建设中的领导核心作用，把党的组织优势转化为推进社会主义新农村建设的强大力量，更好地发展现代农业，培养新型农民，带领群众致富，维护农村稳定。通过党员设岗定责、带头创业等形式，着力增强党员干部带头致富、带领群众致富的本领。
（二）机关党组织要以创建“五型”机关党组织、创“五带头优秀共产党员标兵”为主线，把开展创先争优活动与加强机关作风建设和“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，提高机关党组织的战斗力，构建和谐的党群、干群关系，树立机关党组织和党员干部的良好形象，促进机关作风转变，推动机关党员更好地立足本职、争创一流，更好地服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。
（三）卫生院和中小学校等事业单位党组织要以“人民满意的白衣天使”、“师德排头兵”为主线，围绕做好思想政治工作、促进事业发展，通过深入开展行业创建活动，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。
五、方法步骤
全镇创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从2010年7月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。
（一）调查研究（2010年7月上旬）
各村、各单位要组织专门力量对开展创先争优活动进行调查研究，做到底子清、情况明。在此基础上，围绕镇党委政府的中心工作、重点工作，结合各自的实际情况，制定出切合实际的创先争优活动实施方案，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。
（二）动员部署（2010年7月中旬）
在镇召开动员部署大会的基础上，各村、各单位在认真准备的基础上，采取有效措施进行动员部署，认真做好创先争优活动的思想发动工作。
（三）全面争创（2010年7月下旬至2011年6月底）
各村、各单位要按照实施方案，紧密结合工作实际，明确责任分工，创新活动载体，紧紧围绕活动主题和庆祝建党90周年，扎实推进创先争优活动。
1、公开承诺。各村、各单位党组织和党员结合本村、本单位创先争优活动的实施方案，提出参加争创活动的具体打算，并将争创打算纳入公开承诺的重要内容，采取一定方式向群众公布，接受群众监督。
2、组织创新。以创先争优活动为契机，着力加强基层党建工作，强化组织功能，落实基层党建工作责任制，不断提升党建工作科学化水平。开展创建党员示范户、党员中心户，设立党员先锋岗、党员责任区，评选“星级共产党员”活动，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范和示范带动作用。
3、量化考评。2010年底，结合百分考核制，对党建工作责任制落实情况进行考核，把各村、各单位党组织创先争优、推动发展情况纳入考核的重要内容，进行量化考评，考评结果作为评先评优的重要依据。
4、领导点评。镇党委负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
5、群众评议。镇党委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况适时组织党员、群众进行评议。
2011年“七一”前，镇党委对“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀共产党员标兵进行一次集中隆重表彰。
（四）完善提升（2011年5月-2012年6月）
着重围绕迎接党的十八大，充分发挥先进典型的示范带动作用，提升活动整体水平。
1、典型示范。结合一年的创先争优活动，确定一批不同领域、不同行业基层党组织和党员先进典型，通过大力宣传、组织经验交流、参观学习等形式，树立标杆，扩大影响。
2、全面自查。各村、各单位党组织和党员，对照本村、本单位的先进典型和自身岗位职责，虚心听取意见建议，认真查找差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、完善提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同行业、不同类别基层党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“群众满意”先进基层党组织、各条战线优秀共产党员标兵的比例都要有较大幅度提高。
（五）表彰总结（2012年7月-2012年底）
围绕向党的十八大献礼，重点开展三项工作。
1、搞好总结。各村、各单位党组织都要采取群众评议、民意调查等形式，对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。
2、评选表彰。按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与，注重工作实绩和社会公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的方法，分推荐、考核、审定、公示、表彰五个步骤，对先进基层党组织和优秀共产党员进行评选表彰。
3、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
六、组织领导
（一）明确领导责任。镇党政班子成员带头搞好示范点，对所包的基层支部分工负责。各村、镇直各单位要高度重视，精心组织，把创先争优活动摆上重要工作日程。各村、镇直各单位负责本村、本单位创先争优活动。各村、各单位都要成立镇创先争优活动领导小组，高度重视此项工作。
（二）注重典型引路。要善于发现典型、树立典型、推广典型，既注意发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传各行各业的先进典型，引导广大党员自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。
（三）加强督查指导。开展创先争优活动一定要严格标准，严格要求，严防图形式、走过场。镇党委将派专人了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织及时提出批评，要求限期整改。
（四）营造良好氛围。各村镇直各单位党组织要向全体党员大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动党员干部参与创先争优活动。要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法。附：雅尔塞镇创先争优活动领导小组成员名单
组长：李效明镇党委书记副组长：李韬副镇长成员：邓玉程
组织委员
刘丽娜宣传干事董增禄
王新奎
孙太厚
燕强
高永生
刘宝和
钱志敏张启彬领导小组下设办公室：主任：李韬成员：邓玉程刘丽娜
团委书记
财政所长城建助理畜牧站站长民政助理信访办主任经管中心主任计生助理副镇长组织委员
宣传干事
中共梅区雅尔塞镇委员会二Ｏ一Ｏ年七月九日
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