水利局廉政建设责任分工实施方案2篇.docx

水利局廉政建设责任分工方案2篇
第一篇
（一）认真履行职责，确保上级关于水利工作决策部署顺利实施。
1、加强政治纪律的监督检查。严明政治纪律对于维护党的团结统一、维护科学发展观的政治权威，妥善应对各种风险和挑战至关重要。各单位要加强对党员干部遵守政治纪律情况的监督检查，不断增强政治纪律的自觉性和坚定性，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，始终同党中央保持高度一致。对违反政治纪律的要追究责任，造成严重后果的要依法依纪予以惩处。
2、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。按照市水利局XX县区纪委、监察局的要求，积极会同有关部门重点开展以下工作。一是加强中央扩大内需保持经济平稳较快增长政策执行情况的检查，加强对项目资金特别是新增投资项目的监管。确保县委、县政府“双四”目标落到实处，切实推进“三保一弘扬”各项工作落到实处。二是深入开展学习实践科学发展观活动，督促检查整改措施的落实。三是加强对水利财政资金和水利国有资产使用管理的监督检查。
3、围绕做好民生水利工作开展监督检查。重点抓好以下工作。一是加强对病险水库、水闸除险加固工作的监督检查。二是加强对农村饮水安全工程、灌区续建配套与节水改造工程的监督检查。三是加强对水利安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查。四是协助做好防汛抗旱工作检查。
（二）以加强党性修养弘扬优良作风为重点，实现领导干部作风的进一步转变。
4、积极抓好作风建设。认真分析党员干部在作风方面存在的突出问题，认真开展反腐倡廉和改进作风的主题教育，通过正反两方面的典型，促进党员领导干部树立良好的作风。
对领导干部自身在作风方面存在的问题，要通过诫勉、廉政、座谈、召开民主生活会、述职述廉、开展党性教育等方式督促改进。对工作不负责任、不作为、乱作为可能造成损失的，要及时提醒、教育和进行批评帮助；对因失职和渎职造成不良后果的，要进行责任追究和处分；同时注意发现作风优良、工作突出、廉洁勤政的优秀干部和先进典型，以先进典型推动党员干部队伍作风的进一步提高。
5、认真做好工程建设、材料采购的招投标工作。为进一步规范水利系统工程建设程序，有效防止工程腐败现象的发生，省、市水利部门对工程建设、材料采购的招投标均做出了相应的规定，提出了严格的要求，市水利局明文规定，凡经过市局招投标办公室办理的水利工程招投标工作，必须及时报局监察室，自觉请求监督，我局今年也必须参照执行，杜绝腐败发生。
（三）推进“廉政阳光工程”，深化治本抓源头工作。
6、认真落实党风廉政建设责任制。各党支部要把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位总体工作之中，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，各项行政、业务工作要与党风廉政建设一并部署、一并推进、一并检查、一并考核。领导干部特别是“一把手”要切实履行好第一责任人的政治责任，班子成员要增强责任意识，切实抓好分管单位和股室的党风廉政建设工作。
7、加强制度建设和改革创新，深化治本抓源头工作。要结合水利实际，强化改革创新，完善体制机制，把规范权力运行、健全市场机制、强化监督结合起来，让制度管人、管钱、管物。强化制度的落实执行，完善监督约束机制，力争在重点领域和关键环节取得新的突破。
8、继续深化干部人事制度改革，进一步加大对干部选拔任用工作监督的力度，坚决防止考察失真和干部“带病提拔”、“带病上岗”等选人用人上的不正之风。
9、继续推进水利行政管理改革，深化水利行政审批制度改革。结合机关效能年建设活动，最大限度地减少审批项目、审批环节和审批时间；规范水利行政事业性收费管理；深化水费征收专项治理，加强质量与安全监督管理，规范水利工程招投标工作。
（四）强化教育，强力推进领导干部廉洁自律工作。
10、加强反腐倡廉宣传教育工作。加强反腐倡廉教育是领导干部拒腐防变的思想保证。加大党风廉政教育工作力度，采取多种方式开展教育，树立我们党和政府清正廉洁的良好形象，切实提高党员干部对党风廉政建设的理解力、执行力、操作力、控制力、公信力。
11、认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。按照上级要求，主要抓好五个方面的工作。第一，严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。第二，落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度。第三，严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目为本人或特定关系人谋取私利。第四，严禁领导干部相互请、托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。第五，严格规范公务接待，深化公务消费改革。
（五）强化监督制约，确保权力正确规范行使。
12、认真贯彻执行民主集中制。健全并认真执行领导班子议事规则，对涉及重点水利建设项目的立项和大额资金安排等重大问题，要坚持集体研究决定，推进决策科学化、民主化和制度化。
13、积极开展执法监察、效能监察和廉政监察。根据上级部署，配合有关监督检查部门开展水利工程建设执法监察，继续开展强农惠农资金、水资源费、河道采石资源费、河砂开采权出让费管理使用情况的专项执法监察和审计调查。认真开展机关效能年建设活动的专项效能监察，促进机关及其工作人员廉洁、勤政、高效。
14、进一步加强水利审计工作。落实省市水利部门的审计任务，强化内部审计工作，重点加强对病险水库除险加固，农村饮水安全、灌区节水改造等与人民群众利益密切相关项目的专项审计和审计调查。
（六）严肃党纪，继续加大案件查处力度。
15.继续深入开展治理商业贿赂专项工作，认真查办发生在水利工程建设、政府采购和资源开发等领域的商业贿赂案件，加大对行贿行为的打击力度，逐步建立我县水利系统防治商业贿赂的长效机制。
16.认真做好信访举报工作。加强对来信来访反映问题的核查力度，对重要线索及时核查，对实名举报实行反馈和回复制度，做到件件有着落，事事有结果，切实把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来。严格区分一般错误和违纪违法的界限，严格区分工作中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限，大力支持和保护党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，正确运用政策和策略，既坚定不移地惩治腐败分子，又帮助锐意改革创新的干部澄清是非，努力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。
（七）加强政风行风建设，切实维护人民群众的根本利益。
17、切实维护群众根本利益。把治理和纠正损害群众利益的不正之风作为贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要任务，会同有关部门加强督促检查，严肃查处公务人员中存在的执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要、刁难群众以及作风粗暴、恶劣，造成严重后果等案件，着力解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。
18、深入开展机关效能年活动。以加强思想教育，建立完善制度为抓手，切实转变机关作风，增强服务意识，规范行政行为，提高行政效率，力争在较短时间内使全县水利机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，社会管理和公共服务水平明显改进。
19、继续推进政务公开和办事公开工作。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，大力精简文件和会议，努力实现机关职能、作风和工作方式的“三个转变”。
（八）进一步加强纪检监察队伍建设，为反腐倡廉提供有力组织保证.
20、加强干部的教育工作。切实加大教育工作的力度，让每一个干部尤其是领导干部自觉执行规章制度，自觉接受监督，让水利系统干部职工永保廉洁。
21、深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”活动。当前正值派驻机构体制改革的关键时期，局纪检监察干部要充分认识实行派驻机构统一管理，是改革和完善纪检监察体制怕需要，是实践党章和加强党内监督的需要，是深入贯彻党风廉政建设责任制的需要，要带头加强党性修养、树立和弘扬良好作风，以实际行动践行做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。
第二篇
（一）认真履行职责，确保上级关于水利工作决策部署顺利实施。
1、加强政治纪律的监督检查。严明政治纪律对于维护党的团结统一、维护科学发展观的政治权威，妥善应对各种风险和挑战至关重要。各单位要加强对党员干部遵守政治纪律情况的监督检查，不断增强政治纪律的自觉性和坚定性，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，始终同党中央保持高度一致。对违反政治纪律的要追究责任，造成严重后果的要依法依纪予以惩处。
2、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。按照市水利局XX县区纪委、监察局的要求，积极会同有关部门重点开展以下工作。一是加强中央扩大内需保持经济平稳较快增长政策执行情况的检查，加强对项目资金特别是新增投资项目的监管。确保县委、县政府“双四”目标落到实处，切实推进“三保一弘扬”各项工作落到实处。二是深入开展学习实践科学发展观活动，督促检查整改措施的落实。三是加强对水利财政资金和水利国有资产使用管理的监督检查。
3、围绕做好民生水利工作开展监督检查。重点抓好以下工作。一是加强对病险水库、水闸除险加固工作的监督检查。二是加强对农村饮水安全工程、灌区续建配套与节水改造工程的监督检查。三是加强对水利安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查。四是协助做好防汛抗旱工作检查。
监督检查工作要按照省、市水利部门的要求，集中纪检、监察、内审、财务等力量，配合上级监督检查，提前介入，主动跟进，全程参与。在开展业务检查时，要将党风廉政工作的要求列入检查内容，一并检查，发现问题一并督促落实整改。
（二）以加强党性修养弘扬优良作风为重点，实现领导干部作风的进一步转变。
深刻领会和充分认识加强领导干部作风建设的重要现实意义，充分认识当前形势，加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、必要性和紧迫性，充分认识完成今年水利发展改革的繁重任务。党员领导干部必须加强“六种修养”，树立“六种意识”，严格执行“六条禁令”，按照“四看八带头”的要求，以良好的精神状态和优良的作风，认真抓好各项工作，推动全县水利事业新的发展。
4、积极抓好作风建设。认真分析党员干部在作风方面存在的突出问题，认真开展反腐倡廉和改进作风的主题教育，通过正反两方面的典型，促进党员领导干部树立良好的作风。
对领导干部自身在作风方面存在的问题，要通过诫勉、廉政、座谈、召开民主生活会、述职述廉、开展党性教育等方式督促改进。对工作不负责任、不作为乱作为可能造成损失的，要及时提醒、教育和进行批评帮助；对因失职和渎职造成不良后果的，要进行责任追究和处分；同时注意发现作风优良、工作突出、廉洁勤政的优秀干部和先进典型，以先进典型推动党员干部队伍作风的进一步提高。
5、认真做好工程建设、材料采购的招投标工作。为进一步规范水利系统工程建设程序，有效防止工程腐败现象的发生，省、市水利部门对工程建设、材料采购的招投标均做出了相应的规定，提出了严格的要求，市水利局明文规定，凡经过市局招投标办公室办理的水利工程招投标工作，必须及时报局监察室，自觉请求监督，我局今年也必须参照执行，杜绝腐败发生。
（三）推进“廉政阳光工程”，深化治本抓源头工作。
加大改革和制度创新力度，以推进“廉政阳光工程”为重点，加大从源头上防治腐败的力度，扎实推进水利系统惩治和预防腐败工作。
6、认真落实党风廉政建设责任制。各党支部要把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位总体工作之中，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，各项行政、业务工作要与党风廉政建设一并部署、一并推进、一并检查、一并考核。领导干部特别是“一把手”要切实履行好第一责任人的政治责任，班子成员要增强责任意识，切实抓好分管单位和股室的党风廉政建设工作。
7、加强制度建设和改革创新，深化治本抓源头工作。要结合水利实际，强化改革创新，完善体制机制把规范权力运行、健全市场机制、强化监督结合起来，让制度管人、管钱、管物。强化制度的落实执行，完善监督约束机制，力争在重点领域和关键环节取得新的突破。
8、继续深化干部人事制度改革，进一步加大对干部选拔任用工作监督的力度，坚决防止考察失真和干部“带病提拔”、“带病上岗”等选人用人上的不正之风。
9、继续推进水利行政管理改革，深化水利行政审批制度改革。结合机关效能年建设活动，最大限度地减少审批项目、审批环节和审批时间；规范水利行政事业性收费管理；深化水费征收专项治理，加强质量与安全监督管理，规范水利工程招投标工作。
（四）强化教育，强力推进领导干部廉洁自律工作
紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，结合深入学习科学发展观活动和机关效能建设活动，加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确政绩观和利益观，做到讲党性、重品行、作表率。
10、加强反腐倡廉宣传教育工作。加强反腐倡廉教育是领导干部拒腐防变的思想保证。加大党风廉政教育工作力度，采取多种方式开展教育，树立我们党和政府清正廉洁的良好形象，切实提高党员干部对党风廉政建设的理解力、执行力、操作力、控制力、公信力。
11、认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。按照上级要求，主要抓好五个方面的工作。第一，严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。第二，落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度。第三，严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目为本人或特定关系人谋取私利。第四，严禁领导干部相互请、托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。第五，严格规范公务接待，深化公务消费改革。
（五）强化监督制约，确保权力正确规范行使。
按照关口前移、提前介入、主动跟进、全程参与的要求。纪检组监察室针对权力制约和监督方面存在的薄弱环节，建立健全权力运行机制，完善规章制度，切实加强监督，确保权力正确行使。
12、认真贯彻执行民主集中制。健全并认真执行领导班子议事规则，对涉及重点水利建设项目的立项和大额资金安排等重大问题，要坚持集体研究决定，推进决策科学化、民主化和制度化。
13、积极开展执法监察、效能监察和廉政监察。根据上级部署，配合有关监督检查部门开展水利工程建设执法监察，继续开展强农惠农资金、水资源费、河道采石资源费、河砂开采权出让费管理使用情况的专项执法监察和审计调查。认真开展机关效能年建设活动的专项效能监察，促进机关及其工作人员廉洁、勤政、高效。
14、进一步加强水利审计工作。落实省市水利部门的审计任务，强化内部审计工作，重点加强对病险水库除险加固，农村饮水安全、灌区节水改造等与人民群众利益密切相关项目的专项审计和审计调查。
在水利工程竣工验收前，要做好水利内部审计和专项审计调查工作。
（六）严肃党纪，继续加大案件查处力度。
以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查办官商勾结、权钱交易的案件，利用人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件，严肃查办在重点水利工程建设、病险水利除险加固、饮水安全、灌区改造、河道采砂管理工作的违法违纪案件，严肃查办领导丧事干预投标投标获取非法利益、违反政治纪律和严重侵害群众利益的案件。严肃查办违背中央扩大内需促进经济增长政策的案件，从严查处在国家投资项目实施和资金管理使用中的贪污、挪用、挪占、挤占、私分资金和索贿受贿等违法违纪行为。
15.继续深入开展治理商业贿赂专项工作，认真查办发生在水利工程建设、政府采购和资源开发等领域的商业贿赂案件，加大对行贿行为的打击力度，逐步建立我县水利系统防治商业贿赂的长效机制。
16.认真做好信访举报工作。加强对来信来访反映问题的核查力度，对重要线索及时核查，对实名举报实行反馈和回复制度，做到件件有着落，事事有结果，切实把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来。严格区分一般错误和违纪违法的界限，严格区分工作中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限，大力支持和保护党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，正确运用政策和策略，既坚定不移地惩治腐败分子，又帮助锐意改革创新的干部澄清是非，努力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。
（七）加强政风行风建设，切实维护人民群众的根本利益。
政风行风建设是做好民生水利工作，促进水利事业健康发展的重要保证。
17、切实维护群众根本利益。把治理和纠正损害群众利益的不正之风作为贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要任务，会同有关部门加强督促检查，严肃查处公务人员中存在的执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要、刁难群众以及作风粗暴、恶劣，造成严重后果等案件，着力解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。
18、深入开展机关效能年活动。以加强思想教育，建立完善制度为抓手，切实转变机关作风，增强服务意识，规范行政行为，提高行政效率，力争在较短时间内使全县水利机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，社会管理和公共服务水平明显改进。
19、继续推进政务公开和办事公开工作。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，大力精简文件和会议，努力实现机关职能、作风和工作方式的“三个转变”。
（八）进一步加强纪检监察队伍建设，为反腐倡廉提供有力组织保证.
水利反腐倡廉建设任务艰巨，纪检组监察室责任重大，要努力适应新形势新任务的需要，不断加强自身素质建设模范带头加强党性修养，树立和弘扬良好作风，以更高的标准、更严的纪律、奋发有为的精神状态履行好纪检监察职责。
20、加强干部的教育工作。切实加大教育工作的力度，让每一个干部尤其是领导干部自觉执行规章制度，自觉接受监督，让水利系统干部职工永保廉洁。
21、深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”活动。当前正值派驻机构体制改革的关键时期，局纪检监察干部要充分认识实行派驻机构统一管理，是改革和完善纪检监察体制怕需要，是实践党章和加强党内监督的需要，是深入贯彻党风廉政建设责任制的需要，要带头加强党性修养、树立和弘扬良好作风，以实际行动践行做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。
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