关于开展县城散装建材、渣土运输专项整治工作实施方案5篇.docx

关于开展县城散装建材、渣土运输专项整治工作方案5篇
第一篇：关于开展县城散装建材、渣土运输专项整治工作方案县政府办公室
关于开展县城散装建材、渣土运输专项整治
工作方案
县各委、办、局，各直属单位：
为进一步规XX县区城散装建材、散装建材、渣土运输作业秩序，严厉打击散装建材、散装建材、装饰装潢、渣土运输的违章行为，切实解决散装建材、散装建材、装饰装潢、渣土运输作业污染城市环境、危害交通安全、影响城市形象等突出问题，县政府决定组织开展县城散装建材、散装建材、渣土运输专项整治工作。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
以提升城市环境质量，规范散装建材、散装建材、渣土运营秩序，保障交通安全为目标，采取统一领导、分工负责、综合治理措施，强力整治散装建材、散装建材、渣土运输市场秩序，规范营运行为，切实解决施工车辆带泥运行、抛洒滴漏、偷倒乱倒、超载超速等违章违规行为，努力为广大群众营造更加有序、整洁、舒适的工作和生活环境。
二、整治内容与目标
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（一）强化建筑工地管理，XX县区所有建筑工地进出道路须进行硬化，每个工地要设置和使用车辆冲洗设施，并有专人负责，确保工程车辆轮胎不带泥上路。
（二）强化运输车辆管理，所有散装建材、散装建材、渣土运输车辆须安装使用密闭装置，落实净车作业措施，确保运输过程不抛洒滴漏、污染路面。
（三）规范散装建材、散装建材、渣土许可管理，严格控制运输时限和运行线路，对不符合准运条件的企业，不得核发散装建材、散装建材、渣土运输准运证，不准施工擅自作业，确保散装建材、散装建材、渣土源头管理措施落实，不断规范散装建材、散装建材、渣土运输市场秩序。
（四）强化散装建材、散装建材、渣土运输管理，加大处罚力度，严惩违反交通规则规定线路和抛洒滴漏等违规行为，确保市区道路干净整洁。
三、组织领导
为加强对散装建材、散装建材、渣土运输整治工作的组织领导和指挥协调，成立县散装建材、散装建材、渣土运输专项整治领导小组。领导小组具体开展指导协调、信息反馈、整治组织、对外宣传等工作。
四、职责分工
（一）县城管局
1、负责全县散装建材、散装建材、渣土管理政策的制定、散装建材、散装建材、渣土处置的核准、散装建材、散装建材、
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渣土运输作业的监控、运输违章的整治和作业污染的治理。
2、负责散装建材、散装建材、渣土运输企业车辆准入条件、标识、标志的制定和实施。
3、建立和推行散装建材、装饰装潢垃圾、渣土运输企业和运输车辆信用等级评定和黑名单制度，建立健全档案，抓好措施落实。
4、XX县区招投标管理办公室负责对市政、绿化、交通、水利等政府投资工程项目的散装建材、散装建材、渣土处置招标办法的制定和组织实施，实现统筹统运。
（二）县公安局
1、负责散装建材、散装建材、渣土运输企业车辆的办证及管理、驾驶员的整顿、超载超速等违章行为的整治。
2、负责对未采取密闭运输造成抛洒滴漏散装建材、散装建材、渣土车辆的查处；对强装强运垄断散装建材、散装建材、渣土运输市场、偷倒乱倒不服从管理及暴力抗法等不法行为的打击，为散装建材、散装建材、渣土专项整治工作提供执法保障。
（三）县建设局
1、负责建筑工地、拆迁工地的标化管理，对施工场地进出道路硬化、车辆冲洗设施安装和使用进行检查验收，并在工程施工前出具验收合格证明，确保进出车辆轮胎不带泥上路。
2、负责建筑工地施工作业管理，确保施工工地达到“四有两不”标准，即有工地围挡、有硬化道路、有冲洗设施、有保洁
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人员，车轮车身不带泥、装运土方不超出后挡板。
3、负责混凝土运输车辆保洁运输，漏斗袋安装使用、检查和监督管理工作。
4、负责市政工程、道路开挖、管网施工等工程的施工监管、污染控制和治理。
5、负责督促监理单位和监理人员认真履行职责，监督施工单位落实“四有两不”措施，建立并推行监理单位和监理人员诚信档案，对不认真履行职责或履职不到位，不予批准在县城从事工程监理。
（四）县交通局
1、负责散装建材、渣土运输企业车辆相关证照发放和从业人员教育培训工作。
2、根据城管部门提供的不良记录名单，在核发散装建材、渣土运输营运证或年审年检时，依法给予处罚或不予核发或不予年审，直至吊销资格。
3、负责交通工程施工工地管理确保达到“四有两不”标准，即有工地围挡、有硬化道路、有冲洗设施、有保洁人员，车轮车身不带泥、装运土方不超出后挡板。
4、负责散装建材、渣土运输企业运输经营资质审查与规范管理。
5、负责对未经许可从事散装建材、渣土运输经营行为的查处
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（五）县规划局。负责在规划批后管理中督促施工单位办理散装建材、渣土处置相关手续。
（六）县环保局。负责施工噪声查处工作。
（七）县国土资源局、房管局、水利局、林业局。负责各自承担的拆迁、建设工程项目的扬尘及污染控制和作业监管，确保达到“四有两不”，即有工地围挡、有硬化道路、有冲洗设施、有保洁人员，车轮车身不带泥、装运土方不超过后挡板。
（八）县监察局。负责督促政府各部门履职和机关事业单位违规参与散装建材、渣土运输人员查处工作。
五、实施步骤
集中整治从2011年9月1日至9月20日，分四个阶段进行
（一）宣传发动阶段（9月1日-9月20日）。
一是完成调查摸底工作，摸清县城散装建材、渣土运输企业及车辆底数，掌握散装建材、渣土运输作业的突出问题、症结原因，提出有针对性的措施，拟定散装建材、渣土运输专项整治工作方案。
二是做好相关法律政策梳理、汇总，制定出台散装建材、渣土整治通告，修定完善散装建材、渣土管理办法和规费征收办法。
三是召开新闻发布会发布县城散装建材、渣土运输专项整治工作方案和通告。
起草新闻宣传提纲和编印材料，做好专项整治期间新闻宣传的各项准备工作。
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利用媒体向社会发布政府通告，宣传建设部《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规和专项整治工作要求。
四是组织召开各相关执法部门、建设单位、施工单位以及运输单位等参加的建筑垃圾专项整治动员大会。
（二）自查自纠阶段（9月21日—9月25日）
各建设单位、施工单位、运输企业对照县政府关于整治方案及其他相关规定，对散装建材、渣土处置核准、工地现场管理、硬件设施配备、运输车辆密闭、相关内部制度的健全等情况进行全面的检查，对存在的问题限期整改。期间，县整治工作小组将组织开展集中整治，促进自查自纠措施扎实开展。
（三）集中整治阶段（9月26日—9月30日）
县城管、公安、建设等部门将集中力量，对各类工地和建筑垃圾处置运输情况进行检查，对各类违法违章行为从严查处。对违法违章情节严重，属于施工单位的，县建设部门列入不诚信守法单位，对其市场准入实施限制措施；对运输单位和运输车辆，公安、交通、城管部门分别采取相应措施，取消其建筑垃圾准运资格，清除出建筑垃圾运输市场。
（四）巩固提高阶段（10月1日-10月31日）
对县城所有工地进行系统性梳理和复查，巩固整治成果。依据相关法律法规，制定出台相关管理制度。各领导小组各成员单位建立长效联动机制，落实重点地区、路段和部位监管人员，实行长态管理。
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（五）总结表彰阶段（10月下旬）。县政府对专项整治工作进行总结，对存在的问题进行专项研究，对整治过程突出的人和事进行表彰。
六、保障措施
（一）建立部门联和管理机制。各部门互为关口、形成链条、环环相扣；工程开工前，建设单位携带相关资料到县审批中心散装建材、渣土处置窗口提出申请，承运单位携带车辆密封审验运输证明（公安局审验）、工地道路硬化、清洗设备安装、标化工地达标证明（县建设局审验）到县城管部门提出现场勘察验收，按章缴纳规费，办理散装建材、渣土运输准运证。并签订安全、环境卫生保洁责任书。
（二）建立运输企业及车辆准入机制。对进入县城散装建材、渣土运输市场的企业及车辆实施有条件的准入。
散装建材、渣土运输企业准入条件：
1、符合国家对货物运输企业的相关规定；
2、有工商营业执照，是依法注册的企业法人，有固定的办公场所及机械、设备、车辆、停放场所；
3、自有建筑垃圾运输车辆不低于50辆；运输车辆必须证照齐全有效，并经质监、城管部门审验合格；
4、有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养和监测等行政管理制度，并得到有效执行。
散装建材、渣土运输车辆准入条件：
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1、车辆必须具有合法的道路运输经营营运证、车辆行驶证。
2、车辆必须安装全密闭运输装置。
3、车辆驾驶室两侧车门按规定喷印所属承运企业名称、标志及编号，车身颜色相对统一。
（三）建立运输企业作业保证金机制。为强化建设单位、施工单位、运输企业的责任，对散装建材、渣土运输作业实施高额保证金制度，各承运单位在办理建筑垃圾处置作业许可前，必须签订环境卫生协议，向城管部门缴纳环境污染处置保证金，强化企业依法经营，防止恶意竞争和不法营运，规范散装建材、渣土运输市场。
（四）建立散装建材、渣土车净车出场机制。施工工程做到“七不开工”：即审批手续不全不开工，围档不符合要求不开工，硬化条件不达标不开工，清洗设施不到位不开工，保洁人员不到位不开工，不签订责任保证书不开工，相关保证金未缴纳不开工。
（五）建立有奖举报机制。设立专项奖励基金，鼓励社会力量和广大市民参与监督管理，县城管局举报电话：县建设局举报电话：县公安局举报电话：110。具体奖励办法由县城管局负责制定。
（六）建立综合执法联动机制。由县城管局牵头，商调县公安交巡警、建设工程管理、交通运输管理等部门精干力量，组建联合执法队伍，开展综合执法，坚持县城联动，强化责任，重点抓好对县城范围内违规运输散装建材、渣土、偷倒乱倒等违规行
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为的依法严格处罚，加强巡查，做到全天候，全覆盖。同时，建立工作例会制，县交通、公安、城管、建设等部门定期召开工作例会，分析阶段性工作情况，针对综合整治中的突出问题，及时性研究制定解决实际问题的措施办法，不断完善整治措施。
附件：散装建材、渣土运输专项整治领导小组成员名单
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第二篇：渣土运输专项整治行动方案渣土运输专项整治行动方案
为贯彻落实《市政府关于进一步加强扬尘污染防治管理工作的意见》的要求，切实加强我区各类工程渣土运输的管理，不断提高城市市容环境管理水平，努力实现“全国最干净城市”的工作目标，特制订渣土运输专项整治行动方案如下：
一、整治重点和目标
以规范建筑渣土运输为重点，实施集中整治。通过整治，严厉打击非法从事建筑渣土运输行为，严肃处理违章作业车辆，切实解决建筑渣土运输行业存在的无资质资格、证件不全、任意抛撒，不按规定路线、时间行驶，监管不力等突出问题，进一步规范建筑渣土运输市场，使从业单位符合资质条件，运输车辆准运证件齐全，车容干净整洁，车体符合运输要求，车辆编号规范醒目，运输途中按规定线路行驶，无抛撒遗漏造成污染。
二、组织领导和责任分工
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段（5月中旬至6月中旬）
认真学习领会文件精神，研究专项整治工作，制定本单位专项整治工作实施方案，做好集中整治的前期准备工作。通过加强日常巡查对辖区范围内的施工工地进行排查，对渣
土运输违章现象比较集中的地段摸清底数；通过对施工工地上门走访、发放宣传传单等形式加强宣传教育；对经常违章操作的工程方及车辆进行登记并做好相关取证工作。
（二）组织实施阶段（6月中旬至10月中旬）在前一阶段调查摸底的基础上，抽调城管执法、公安及交通等相关部门成立联合执法小组，按照实施方案规定内容和分工，扎实开展整治工作。针对建筑渣土运输市场存在的突出问题，采取强有力的工作措施进行集中整治，认真解决建筑渣土运输企业、营运车辆在管理和作业中市民反映集中的热点问题，彻底杜绝建筑渣土运输中的不文明行为。专项整治工作领导小组加大对整治工作的检查指导力度，对各部门、各单位的工作进展情况进行随机抽查，以促进专项整治工作顺利开展和建筑渣土运输市场工作秩序的根本好转。
（三）总结巩固阶段（10月中旬起）
表彰整治任务完成出色的工作部门和单位。建立和完善长效管理机制，进一步巩固专项整治工作成效。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。成立渣土运输扬尘防治组，切实加强组织领导，落实好工作责任制，根据市渣土运输专项整治行动方案要求，分解任务、明确分工、落实责任，与各相互配合，做到措施到位，责任到位，执法人员到位，工作落实到位，确保专项整治工作达到预期目的。
（二）坚持标准，严肃法纪。对专项整治工作中查出的违法违纪单位和责任人，要严格依据有关法律、法规予以处理，决不姑息迁就；对违法性质严重，屡教不改，不服从管理的企业和从业人员，要取消资质，清理出建筑渣土运输行业。对破坏市场秩序非法从事建筑渣土营运的黑车黑户，要加重处罚，没收非法作业工具，坚决予以打击。
（三）严肃纪律，文明执法。各级行政执法队伍在专项整治工作中，要严格依据《行政处罚法》规定从事行政行为，做到文明执法，礼貌纠违，实行教育与处罚相结合，查处与整改相结合。要严格执法程序和执法权限，按照法律、法规规定和标准，公开、公平、公正地处理每一起违法案件。要杜绝粗暴执法和侵害管理相对人合法权益行为的发生。
（四）注意沟通，加强协调。在专项整治工作中，各部门要坚持请示汇报制度，及时上报整治情况，积极争取上级业务部门的工作指导。各职能部门之间要互通信息，加强配合。市专项整治工作领导小组办公室要加强督导工作力度，适时通报整治工作进度情况，协调解决难点问题，促进整治任务圆满完成。
第三篇：五洲建材城消防安全专项整治工作方案五洲建材城消防安全专项治理方案
五洲国际建材城消防安全管委会
2015年7月15日
五洲建材城消防安全专项整治工作方案
为认真汲取汉阳紫荆嘉苑“7.11”火灾事故教训，根据XX市及XX县区安全生产消防工作紧急会议精和《关于液化气罐存在重大火灾隐隐的报告》内容，关于加大消防安全隐患排查整治工作的部署，我五洲建材城安全委员会决定在全五洲建材城范围内开展为期两个月的消防安全隐患排查整治行动。为确保排查整治工作顺利推进，结合我五洲建材城实际，特制订本工作方案。
一、指导思想
以科学发展为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻实施消防法律法规，集中时间、集中精力深入开展火灾隐患排查整治工作。落实消防安全专项整治要求，落实消防安全管理制度和整改措施，强化消防安全责任制落实，确保五洲建材城生命财产安全，为我五洲建材城平稳发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
加强消防工作领导，落实消防安全责任；继续抓好各机构及商茂内、公众聚集场所严查整治、生活区及u区餐馆、v区仓库和“三合一”场所等火灾隐患排查整治工作，对检查发现的火灾隐患落实整改责任制，务必做到火灾隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、
不留死角。强化社会消防宣传教育，改善社会消防安全环境，增强火灾抗御能力。努力实现杜绝重特大恶性火灾事故和一般火灾事故，保持火灾形势平稳的目标，为明年消防工作奠定坚实的基础。
三、组织领导
为确保此次专项整治工作顺利开展，五洲建材城成立消防安全隐患排查整治工作领导小组，由五洲建材城保安部经理付明银任组长，消防组李柏林、治安组邓创任副组长，成员由消防组全体成员、各治安主管和物业部主管以上人员组成。
整治范围。机构户及各商茂内、公众聚集场所、员工生活区及u区餐馆、v区仓库和各排铺“三合一”场所等区域。
四、
排查整治内容
1、人员密集场所必须做到“六个必查、六个一律”，即必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，必查疏散通道、安全出口是否畅通，必查建筑消防设施是否正常进行，必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求，必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的，一律依法责令停止施工；对未经消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭；对疏散通
道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的，一律责令停业整改。
2、检查用电系统及线路。夏季高温来临，正处于用电高峰，配合物业部尽快检查变压器、空调机房及各种设备房，检查电线电路分布状况及是否有老化等情况，及时清理设备间杂物，保证设备设施的正常运行。同时，合理调配错峰用电，加强巡查次数，提前发现防患，杜绝因用电引发的安全事故。检查用电线路是否老化、消防设施是否配备完善、消防通道是否通畅；禁止使用电热棒、烧蜂窝煤等现象；积极落实日常防火宣传、防火检查、义务消防训练、夜间巡逻等制度。
3、检查消防及供水系统。夏季是用水高峰，配合提醒物业部及时清洗水箱，检查水泵及管道是否运行正常，同时，要检查消防栓是否有水、消防水带等物品是否齐全，灭火器材配备是否充足并有效，切实做好消防和供水防患工作。
4、做好安全用水、用电、用气的宣传和教育工作。在五洲建材城管理域内大力宣传安全用水、用电、用气的常识，突遇紧急事件的应急处理防患知识，安全事故的逃生本领
等，粘贴相关宣传标语，并做好紧急事故的处置预案和演练工作。
5、“九小场所”及“三合一”场所排查整治的重点内容。各商茂、各仓库和各排铺内有员工宿舍的，一律将宿舍迁出，异地安置；取缔“作坊式”和“经营性”“三合一”场所；“九小场所”中的小餐饮场所使用可燃材料分隔或装饰装修的，一律拆除；未经许可禁止违规搭盖阁楼；按要求配置灭火器材，设置疏散指示标志和火灾事故应急照明装置，并确保完好有效；电气线路敷设符合规定要求；员工普遍受到一次消防安全教育培训，达到会报警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散的要求。
6、各仓库的排查重点是：是否存在违法建筑、“三合一”区域、擅自改变使用性质等情况，消防设施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆场所整治重点是：行政手续是否完备、场所选点布局、消防设施是否符合要求，场所是否符合防火防爆要求。
根据不同时期的火灾形势和特点，结合实际，深入开展消防安全隐患排查整治工作，严格整治各类火灾隐患，杜绝隐患事故的发生。
五、工作步骤及时间安排
（一）动员部署（7月20日前）
按照本方案制订具体实施方案，明确任务分工，召开专
门会议，对火灾隐患排查治理工作进行全面部署。
（二）组织实施（7月21日至8月31日）
1、排查自改阶段（7月21日至7月31日）。统一组织各部门，对五洲管辖区域逐一进行火灾隐患排查对排查出的火灾隐患，能当场整改的要督促当场整改；不能当场整改的要督促落实整改责任人、整改期限和整改措施。推进开展消防安全标准化管理创建活动。各部门排查中要逐一填写《火灾隐患排查治理登记表》，并及时报送五洲建材城安全委员会。
2、集中执法阶段（8月1日至8月10日）。报送的存在火灾隐患的逐一核查，依法责令整改，存在消防违法行为的，要坚决依法查处，有查处困难的请求当地消防主管机关或公安机关进行查处。对于一时难以整改的火灾隐患，要按照“四个一律”要求，依法予以处罚，并督促隐患单位作出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强监管监控。对公安消防部门报请的重大火灾隐患要及时挂牌督办，对排查中发现的重点、重点地区存在的突出消防安全问题要及时进行会办、督办，落实治理措施，确保有效整改。对于火灾危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患，要采取果断措施，在责令停产停业、停止使用、停止施工。
3、成效巩固阶段（8月11日至8月15日）。加强消防安全保卫措施，全力以赴，确保重大活动和重要节日期间的
消防安全，坚决杜绝重特大火灾事故发生。
4、冬防排查整治阶段（8月16日至8月20日）。入夏以后，要针对夏季用火、用电、用油、用气大量增加，风干物燥、极易发生火灾的特点，将火灾隐患排查治理工作与夏防工作紧密结合起来，严密落实各项工作措施，确保治理目标的全面实现。
（三）验收阶段（8月21日至8月31日）
8月31日前，按照实施方案对本地排查治理工作进行验收，并将验收情况书面上报五洲商管公司。五洲商管公司将对排查治理工作进行考评验收，对未整改的重大火灾隐患将进行处罚。
六、
工作要求
（一）提高认识，加强领导。要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，充分认识做好消防安全隐患排查整治工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，努力保障五洲建材城生命财产安全。
（二）周密部署，形成合力。推动本级本部门将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级一级对一级负责的消防安全责任体系。要对辖区单位消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确整改时限，共同督促整改火灾隐患。对各类消防安全隐患，尤其是重大火灾隐患迅速研究，提出有效解决办法，坚决予
以消除。
（三）舆论先行，强化培训，努力营造整治工作浓厚氛围。要充分利用各种宣传手段，加大宣传力度，形成强大的舆论声势。要广泛宣传关于开展消防安全隐患排查整治的工作部署、目标任务和工作要求，曝光火灾隐患，公开典型火灾案例，警示教育各商户；要进一步加强经常性消防宣传工作，要针对各类人员尤其是进城务工人员消防安全素质偏低的情况，运用多种方式，贴近进城务工人员实际情况加大消防安全常识和火场逃生自救技能的宣传和培训；通过墙报、一封信、宣传栏、宣传手册，集中授课、培训等多种形式，开展经常性的消防常识普及教育，使广大进城务工人员了解和掌握在生活、工作、娱乐等环境中的火灾预防常识，提高协助救灾和逃生自救能力。要设立举报电话和信箱，鼓励各商户特别是从业人员积极举报火灾隐患。
（四）畅通渠道，及时反馈。五洲建材城安全委员会要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。
本次消除安全专项整治工作要求领导重视落实责任、突出重点、大力宣传、提高认识，确保治理到位。
五洲建材城安全委员会
2015年7月15日
第四篇。XX市散装食用油专项整治工作方案为整治我市散装食用油在加工分装、流通销售和餐饮消费环节中存在的不规范行为，进一步加强对散装食用油的生产、经营和使用单位的监管，严厉打击制售假冒伪劣散装食用油的违法违规行为，规范我市散装食用油的加工包装、流通和餐饮市场秩序，进一步净化食用油市场，确保人民群众身体健康和生命安全，市政府决定在全市范围内开展一次散装食用油整治专项行动。
一、总体要求
通过本次专项整治，使我市散装食用油的加工分装行为得到进一步规范，散装食用油包装标签标识和包装用材得到规范，散装食用油流通市场秩序得到基本好转，市场上不再销售无标识的散装食用油，餐饮企业不再使用不合格的散装食用油，制售假冒伪劣散装食用油的违法行为得到有力打击，建立健全散装食用油从加工分装、流通销售到餐饮消费全过程的长效监管机制，把我市食品安全工作提高到一个新的水平。
二、工作原则
按照“标本兼治，着力治本”的原则，以散装食用油生产加工企业、小作坊、集贸市场、粮油经营单位、餐饮场所、以及建筑工地、厂校、机关等集体食堂为重点场所，以散装动、植物食用油为重点对象，针对违法生产、经营和使用劣质散装食用油等突出问题开展专项整治，进一步规范散装食用油市场秩序，确保人民群众的饮食安全。
三、主作任务
（一）加强散装食用油在加工分装环节的整治（由三亚质量技术监督局牵头负责）。
1、在散装食用油加工分装行业严格执行生产许可证准入制度，全面梳理我市散装食用油的加工分装企业、作坊和摊点，对证照齐全的散装食用油加工分装企业，加强日常监管；对没有取得证照的散装食用油加工分装小作坊，经整改符合基本质量卫生条件的，取得证照后，方可在限定区域销售；不符合基本质量卫生条件的要予以取缔。
2、全面清查已获证的散装食用油加工分装企业，检查其产品在包装标签标识和包装用材方面是否符合国家规定，依法查处在包装标签标识和包装用材方面不符合国家规定的散装食用油产品流出企业进入市场等行为。
3、加强对散装食用油加工分装企业散装食用油原料的质量监督检验，严格推行散装食用油加工分装企业原料进货索证索票和验收制度。
4、加强对获证散装食用油加工分装企业卫生条件的监督检查，严格处理不认真执行卫生管理制度的企业。
5、加强对食品加工企业使用散装食用油情况的监督检查，严格查处违规使用不合格散装食用油加工食品的企业。
6、在巩固去年食品加工小作坊和黑窝点的专项整治成果的基础上，继续深入开展对散装食用油无证加工分装窝点的整治工作，严密监控提炼泔水油和地沟油窝点的产品去向，重拳打击采用废弃油脂、工业用油脂、宾馆的过菜油、泔水油、地沟油等作为原料加工分装散装食用油和在散装食用油中添加对人体有害物质的违法行为。
（二）加强对散装食用油的流通销售环节的整治（由三亚工商行政管理局牵头负责）。
严格执行散装食用油食品质量市场准入制度，全面清理整顿散装食用油经销户，重点检查其经销的散装食用油在包装标签标识和包装材料方面是否符合国家规定，严厉查处流通环节中经销包装标签标识和包装材料不符合国家规定的散装食用油的违法违规行为，严厉打击无证照经营散装食用油行为。要加强对镇农贸市场的监管，防止在城市形成打击高压态势后，不合格散装食用油向农村市场转移。
（三）加强对散装食用油餐饮消费环节的整治（由XX市卫生局牵头负责）。
加强对餐饮单位（特别是火锅店、油炸食品店）、学校食堂、单位食堂和建筑工地食堂等集体用餐单位的监管，开展对餐饮单位使用劣质散装食用油的查处，严格推行餐饮业原料进货索证索票和验收制度，重点监督检查餐饮单位使用散装食用油情况，禁止采购、使用无标识及不合格散装食用油的违规行为；掌握废弃食用油脂的流向情况，并加强监管与检测，严防废弃食用油脂流入餐饮经营单位。对于不符合要求的单位，责令其限期整改，整改达不到要求的，按有关规定从严处罚。
（四）加强对散装食用油进口环节的整治（由三亚出入境检验检疫局牵头）。
要严格把控散装食用油的进口准入关，对从我市口岸进口的散装食用油，要严格按照标准进行检验，检验不合格的散装食用油，坚决不准入境。加强对散装食用油进口企业的监管，督促企业按规定做好散装食用油的储存保养工作，防止散装食用油受污染和过期变质。严厉打击走私进口散装食用油的违法行为。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段。2008年7月中旬至7月底。市各有关部门按照工作分工要求，针对本部门存在的突出问题和薄弱环节，认真制定实施方案，细化目标任务，明确工作重点，层层分解任务，全面部署散装食用油专项整治工作。要组织开展针对散装食用油的专项调研工作，了解各个环节散装食用油企业的数量、产量、所占比重等多方面情况。要尽早将专项整治要求通知到各相关企业和监管相对人，责令其对自身存在问题进行自查自纠
（二）治理整顿阶段。2008年8月上旬至10月上旬。各牵头部门要按照任务分工协调组织有关部门开展具体专项整治行动，对整治的重点环节、重点对象开展深入细致的监督检查，规范散装食用油生产经营秩序，及时查处制售假冒伪劣散装食用油的违法行为，净化我市食用油市场，保障人民群众的饮食安全。
（三）总结提高阶段（2008年10月中旬至11月下旬）。各有关部门认真总结专项整治工作情况，并于11月30日前将总结材料报市食品安全协调委员会办公室。市食品安全协调委员会办公室要组织力量对整治工作情况进行督查，并根据整治情况，形成总结材料，上报市政府和省食品安全协调委员会办公室。
五、保障措施
（一）加强领导，落实责任。各有关部门要进一步提高认识，增强紧迫感和责任感，充分认识散装食用油专项整治工作的重要性和紧迫性。坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，明确“食品安全地方政府负总责、监管部门各负其责、生产经营者为第一责任人”的责任。主要领导要亲自研究部署，落实责任。食品安全协调委员会办公室要充分发挥政府的抓手作用，牵头协调组织对专项整治中的大案要案的查处。各相关职能部门要在开展散装食用油专项整治工作的同时，建立和完善散装食用油分装、包装标签标识、包装用材和流通销售等相关管理制度，逐步完善监管长效机制。
（二）积极宣传，营造氛围。要充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，广泛宣传食用不合格散装食用油存在的食品安全隐患，大力宣传专项整治成果，及时揭露和曝光制售假冒伪劣散装食用油的违法行为。完善举报投诉制度，广泛发动和引导公众参与，充分发挥基层食品安全监督员的作用，形成良好的社会氛围。
（三）联合执法，形成合力。各镇（区）、各部门要围绕本工作方案确定的工作目标和重点，认真开展工作，加强协调配合，形成合力，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制。对一些重大窝点、重点区域，要集中时间、集中力量，多部门联合执法，形成更强大打击力度。对不合格的散装食用油要摸清进货渠道，及时通知并协助有关部门查处，以彻底捣毁生产源头；对涉嫌犯罪的要及时移送公安机关查处，杜绝以罚代刑的现象。
（四）认真总结，长效管理。各地要对整治工作出现的情况进行认真的总结，查找问题，分析不足，改进和完善整治措施，推动长效监管机制的建立。要通过这次专项整治，提升相关生产经营单位的管理水平，强化各相关生产经营单位的法律意识，形成一个经营规范、竞争有序的散装食用油市场秩序。
我市散装食用油专项整治工作日常事务由市食品安全协调委员会办公室负责。
第五篇：散装白酒专项整治工作小结散装白酒专项整治工作小结
为规范散装白酒市场经营秩序，防止食品安全事故的发生，根据市局关于印发《全市开展散装白酒专项整治行动实施方案》的通知（巢工商食字"2011"73号）精神，结合我县实际情况，我局积极开展散装白酒专项整治行动，进一步强化食品安全风险点的防范工作。现就此次专项整治工作开展情况总结如下：
一是认真部署，严密组织。
为切实开展好“散装白酒”专项整治工作，县局成立散装白酒专项整治工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，县局机关各股室负责人及各工商所长为成员，领导小组下设办公室，办公室设在食品流通监督管理股，负责全县散装白酒专项整治工作的协调、督促和指导。制定了具体实施方案，全力以赴狠抓实施方案及各项工作措施的落实，切实做到认识上高度重视，思想上高度警觉，行动上高度负责，措施上细致入微，确保工作到位，责任到人。
二、突出重点，加强巡查，确保专项行动顺利进行根据我县实际情况，组织执法人员对散装白酒经营户进行拉网式逐户检查，登记造册。将流通环节销售的散装白酒甲醇含量超标、无证无照、超范围经营，以及未经许可超范围经营散装保健酒、中草药泡制散装药酒等突出问题作为重
点内容，加大检查力度和频次。一查散装白酒经营者是否证照齐全，证照是否在有效期内。对无证无照、超范围经营散装白酒或未经许可超范围经营散装保健酒及用中草药泡制的散装药酒的违法行为一经发现，责令立即停止经营活动，坚决予以取缔；二查散装白酒经营者进货时是否每半年查验一次供货商的资质及质量合格的证明文件，每次进货时是否索取进货发票并建立台账。对没有按照规定履行查验和记录义务的，责令改正，逾期未改正的，将依法予以严查。同时大力推广和使用“票证通”系统，建立散装白酒追溯制度，销售散装白酒经营者的进货查验记录保存期限不得少于二年。三查经营者销售的散装白酒容器上是否标明散装白酒的名称、生产日期、生产经营者名称及联系方式等内容，对以假充真、侵犯他人注册商标专用权、仿冒知名商品名称、包装、装潢等违法行为的，依法严厉查处。四查散装白酒甲醇是否超标，食品流通监督管理股和经济执法局积极行动加大对商场、超市、食杂店、散装白酒专营店等重点场所的散装白酒质量监测力度，加大抽检频次。尤其对标称XX省济XX县区泉连心酒业有限公司生产的散装白酒进行清查。
通过为期一个月的专项整治，我局共出动执法人员177人次，出动执法车辆36车次，检查散装白酒经营户37。户，抽样检测散装白酒11组，没有发现甲醇含量超标的散装白酒，也没有发现XX省济XX县区泉连心酒业有限公司生产的散
装白酒。
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