临时摊点实施方案(管理制度)[5篇范文].docx

临时摊点方案(管理制度)5篇范文 设置临时摊区总体实施方案 为创造更好的人民生活环境，彻底解决“流动摊贩、占道经营”这一城市管理顽疾，根据我市“五城联创”工作的总体部署和市创建国家卫生城市实施方案的要求，城管执法一大队本着“疏堵结合、以疏为主、引导经营”的方法步骤，依据中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国城市容貌标准及XX省城乡环境综合治理条例等法律法规和规定，特建议制定实施方案如下。 一、设置的目的 紧紧围绕“一三五八”发展战略及“五城联创”的工作目标，按照“科学规划、适度集中、规范设臵、严格管理”的原则，我大队建议辖区部分次干道、城市近郊、背街小巷进行科学规划、相对集中地设臵临时占道摊区，并制定统一标准，规范管理，在解决困难群众生计问题的同时，从根本上解决流动摊贩、占道经营现象。切实达到净化城市环境，优化市容秩序，提升城市整体形象，以确保“五城联创”工作往纵深推进。 二、设置的意义 临时摊区的设臵是城管工作坚持从维护人民群众根本利益出发，是妥善处理堵与疏、民生福祉与城市形象相结合的体现。城管行政执法工作是为民服务、为民解忧的工作。以优劣共生、兼容并蓄的人文理念来实现城市管理人性化，可使规范便民摊点工作真正成为解民意、得民心的亲民工程，最终解决摊贩谋生权与治理必要性之间的两难困境。从而推动和谐 -1 对集中区域的次干道，并定时经营； 、餐饮夜市类经营摊点应集中设臵，并具有一定规模，定时入市经营，尽量减少对周边居民生活的影响； 、蔬菜批发早市、百货批发夜市应尽量设臵在城市中心区以外，交通相对便利的城郊接合部空地或XX县区，并定时、定点经营； 、小商品、水果、书报及修理类摊点，应在城市次干道合适的路段或有条件的居民小区内的空地设臵。 四、设置的程序 、提交申请。由辖区各中队提出定时定点临时摆卖摊的初步设臵意见，报大队审定同意后，大队以书面形式向城管行政执法支队“临时占道摊区管理办公室”领导小组提出设臵摆卖摊区试点申请。 、试点运行。市城管行政执法支队“临时占道摊区管理办公室”经现场勘察或授权相关单位勘察后，暂定一条非主要街道作为临时摊区试点，报领导小组审定后试运行。临时摊区试点一个月后，广泛征求新闻媒体、周边居民、街道办事处的意见，不断总结经验，完善有关管理，视情况择机在各区域相继推开。 、规范设臵。各区域临时摆卖摊设臵申请由市城管行政执法支队“临时占道摊区管理办公室”领导小组负责最终审定。审定同意后，由城管大队负责对临时摊区进行统一管理。辖区街办、社区、工商、卫生、环保等有关部门按照职责相互配合、协助做好管理工作。 -3 6、统一设臵碗筷洗、消设施； 7、统一经营户服装； 8、统一进场经营时间，进场时间为19。00，严禁提前进场。 、蔬菜批发早市和百货夜市摊区： 1、在规定的区域和范围内经营，禁止搭建临时或永久性摊棚、遮阳伞； 2、产生的垃圾杂物由经营户负责清扫，随时保持地面清洁，无垃圾、菜叶及污水等； 3、蔬菜批发收市时间为7：00以前，百货夜市摊区入场时间为19：00，严禁提前入场、超时经营。 、修理摊点（指自行车修理、修鞋、擦鞋、修锁、修手表等便民、利民的摊点） 1、统一制作轮式工具柜，收工后将工具柜和垃圾杂物带离经营场地； 2、禁止搭建临时或永久性摊棚，条件允许的地段可以设臵遮阳伞； 3、划定经营区域和面积，禁止随意占道、乱堆乱放等擅自扩大经营面积的行为。如修理物品较多，应主动摆放整齐。 、小商品、水果、书报摊点等 1、设臵统一摊棚，做到外观整洁、美观； 2、产生的垃圾杂物由经营户负责随时清扫，保持地面清洁； 3、经营物品分类放臵，位臵和高度基本一致； 4、摊位前适当位臵设臵控制线，禁止随意占道、乱堆乱放等擅自扩 -5 目范围、从业人员姓名、数量等，初审后报大队复核，复核通过的将集中报城管执法支队“临时占道摊区管理办公室”领导小组核准。 、经最后核准通过的将由工商部门查验合格后发放临时营业执照。从事食品摊点经营的，需按中华人民共和国食品卫生法要求，首先领取卫生许可证方可进入审批程序。 七、工作要求 城管大队要抓好临时摊区初步的规划定点和布局调整工作，严格控制设臵总量，严格审批程序；管理辖区内新增设的临时摊区都必须坚持科学控制、合理布局、统一规划、严格审批、办证经营、逐年减少的原则和管理模式逐步深入推进。 、各执法中队要积极宣传，并依靠街办、社区等组织，采取多种手段广而告之，深入宣传发动，切实做好临时占道摊区的宣传动员工作，坚持正确的舆论导向，为工作推进形成良好的舆论氛围。 、城管大队管理区域内临时占道摊区的选点及设臵，由城管大队联系街办、社区按照“设臵程序”认真落实。已设臵好的（2年以上）占道摊区，由各中队按照设臵标准规定，引导商户逐渐更正，并报城管大队逐一登记备案。 、各中队要负责辖区临时摊区的设臵和日常管理；按照公平公正公开的原则，负责经营户的资格初审，建立经营户档案与经营户签订文明经营协议书；做好临时占道摊区日常管理的督促检查工作。 、经批准入市的经营户，根据中华人民共和国行政许可法相关 -7第5页 共5页