县委常委会教育实践活动整改实施方案（2篇）.docx

县委常委会教育实践活动整改方案（2篇）
根据中央和省、市委关于党的群众路线教育实践活动的部署安排，县委常委会6月1920日召开专题民主生活会，省委副书记石泰峰同志全程参与并给予具体指导。常委班子和个人认真查找了遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定以及sf方面存在的突出问题，开展了严肃的批评和自我批评，明确了整改方向。在省市委督导组的直接指导下，县委积极回应征求到的群众意见、dzjc材料查摆出的突出问题、专题民主生活会提出的批评意见、上级党组织和督导组点明的问题、省委巡视组的反馈意见、中央和省委确定的专项整治重点内容，梳理列出问题清单，逐项研究整改办法，在即知即改的基础上，提出如下整改方案。
一、锤炼坚强党性，在思想上、政治上、行动上自觉地同中央和省、市党委保持高度一致
1.强化思想武装。全面系统地学习习近平总书记的系列重要讲话精神，深刻理解、融会贯通，切实掌握马克思主义中国化的最新理论成果，深化政治认同、思想认同、感情认同，增强道路自信、理论自信、制度自信。在学深学透的基础上，坚持用总书记提出的新思想新观点新论断新要求，加强世界观、人生观、价值观的改造，扭紧三观总开关，铲除sf问题滋生的思想土壤。深入开展弘扬向上文化、争当为民先锋主题活动。建好黄花塘新四军军部纪念馆实境课堂，加强对党员理想信念和革命传统教育，补强精神之钙。打造互联网上党旗红网络载体，开设向上盱眙共产党员微信公众账号，唱响主旋律、传递正能量。
2.严守党的政治纪律。把党的政治纪律作为生命线，在思想上、政治上、行动上始终与党中央和省、市委保持高度一致，自觉服从服务于全省两个率先大局，聚焦全市五大突破中心，把盱眙工作放到大局中思考和谋划，确保上级各项决策部署在盱眙落地生根、开花结果。同时，教育引导全县各级干部强化大局思想、纪律观念、规矩意识，务必做到有令则行、有禁则止，坚决杜绝上有政策、下有对策，一切工作都要以不违背中央精神和省市要求为前提。
3.严格执行党内组织生活制度。总结运用群众路线教育实践活动专题民主生活会成果，借鉴巡视工作经验，确保党内组织生活制度的刚性执行。开好民主生活会或组织生活会。各级党组织每年至少召开1次民主生活会或组织生活会，党员领导干部参加双重组织生活，上级党组织班子成员每年至少参加1次下级党组织民主生活会或组织生活会，对活动进行现场点评并听取下级党组织的意见建议，做到有问题清单、有上级参与、有督导点评。开展党员回家登记，建成并完善全县党员电子档案和信息库。强化流动党员管理，建立党员联系卡，利用党员返乡节点，及时组织开展党员活动。党员干部在联系服务群众时，必须佩戴党徽和工作监督卡；执窗服单位党员工作日必须佩戴党徽。建立乡科级以上领导干部联系关注困难党员和老党员制度，定期走访慰问，做到党内关怀全覆盖。建立不合格党员退出机制，严肃处理不履行党员义务、不符合党员标准的党员。
二、以正确的政绩观和发展观指导推动盱眙科学跨越发展
4.校正推进盱眙发展工作导向。清除经济社会发展中不科学的痕迹，破除唯gdp的意识，消除发展速度忧虑和排位纠结，决不干功在一时，罪在长久的事，切实抓好打基础利长远的工作，坚决把经济工作的立足点转到提高质量和效益、形成新的发展方式上来。针对财政任务过高，与财源基础明显不相匹配，一定程度上存在有数字无实体、有数据无财力的问题，进一步完善目标考核体系，科学制定目标、合理下达任务。一是以市科学跨越发展考评体系为蓝本，进一步完善财税考评办法，既考核财税，又考核财力，既考核开票，更考核税收；二是加强调查研究，合理制定、务实下达工作目标；三是科学确定考核计分办法，既确保合理增长，又避免非理性、非科学的增加；四是加大招商力度，做好帮办服务，壮大县域实体经济。同时，出台加强财政收入管理等相关规定，定期开展专项审计，引导各级干部端正政绩观、发展观。
5.聚焦聚神聚力发展短板。针对特色产业特色还不鲜明的发展短腿，矢志打造既特又强产业支撑。坚持有所为、有所不为，保持战略定力，坚守以特取胜的发展方向，坚决摒弃捡到篮里都是菜的陈旧观念，聚焦聚力重特大项目和两新一高主导产业，加快突破一步登天大项目，形成一骑绝尘强产业。确立鲜明导向。坚持力量聚合、政策聚焦、要素聚集，努力为产业发展壮大营造优良产业生态。在今年正在开展重特大项目突破工程百日竞赛活动中，突出既特又强导向，考核重点聚焦特和强，特就是两新一高项目，强就是亿元以上重特大项目，对符合特和强标准的项目将重点加分。对于特色项目不设定门槛，反之设定准入门槛，达不到准入条件的项目，考核不认账、土地不供应，违规违法受处罚。县委、县政府强调在今后引进项目时将继续深化强化这一考核导向，经过数年积累、叠加和发酵，盱眙工业就会更有特色、更有个性、更有吸附力。
6.以群众期待为方向着力深化改革。牢固树立改革的根本力量在于群众、改革的有效办法来自基层的理念，坚持走群众路线。在组织构架上，成立深改组，全面加强对深化改革工作的领导。在改革方向上，突出三大重点。深化行政审批制度改革。以创建省行政审批制度改革的试点县为契机，以建立5张清单为契入点，积极探索行政审批制度有关举措，结合XX县区域实际大幅度压降行政审批事项，并全部进入政务服务中心；在后端，纪检监察机关强化过程监管，督促相关单位履行应有之责，重点在市场监管、公共服务、社会管理、环境保护、安全生产、食品安全等领域强化过程监管，实施阳光管理，减少并消除权力寻租空间，注重从源头上防止和治理腐败，坚决杜绝一批了之、以审批代监管、重审批、轻监管、只审批、不监管等失职渎职或违法犯法行为，充分体现政府权力有限、政府权力透明和政府权力正义。探索试点农村综合改革。重点推进户籍制度、农村产权制度、土地使用制度改革。户籍制度改革在马坝镇先行先试的基础上，向全县拓展，农村产权制度和土地使用制度改革在维桥乡、明祖陵镇和旧铺镇开展试点的基础上，向全县推广。深化金融体制改革。紧扣金融理念、产品、服务、机制、体系五大创新点，开展领导干部金融知识系列培训，成立金盱公司、建立周转资金池，推进盱交所江苏农产品交易市场年内挂牌，加快构建贴皮靠肉的县域金融微体系。
7.以抓铁有痕的狠劲和久久为功的韧劲抓好重点工作落实。坚持集体领导和个人分工负责相结合，对常委会重要决策、确定的重要事项，从县委常委带头做起，做到干工作冲在前、转作风做在前、谋发展想在前、带队伍抓在前，一级做给一级看，一级带着一级干，切实推动上级党委XX县区委各项决策落到实处。重抓执行，全力维护政令畅通。围绕两大突破、三项改革、一个保障以及事关盱眙发展全局大局的重要工作、重点项目、重大工程开展巡查和反违章，县效能101中心定期督查通报工作落实情况，对工作不力的予以问责。加强制度执行巡查，对落实不力、执行不严的，严肃查处，确保纪律制度刚性运行。
8.严把外资项目审批关、考核关。为彻底根除不同程度存在的虚假利用外资现象，不断提升全县开放型经济质量和水平。一是改变外资考核模式。改变过去直接向乡镇、部门下达目标，层层分解任务方式，创新模式，实行组团考核。将全县乡镇、部门划分为12个外资招商团组，每个团组由2名县级领导带队，将任务分解到团组、责任落实到团组、形成团组合力。同时，转变考核导向，更加突出项目真实性，更加突出项目的产出和效益。二是严格外资审批程序。狠抓外资项目审批程序，除正常的书面材料外、证件外，还要直接约见外商，从各个方面，通过各种渠道，认真考察外商可信度和投资真实性，确保招引的外资项目都是实实在在的。三是强化全程跟踪督查。对外资项目从签约、注册、到账到开工、竣工全过程监督，全程督查，确保项目真实，资金配匹。四是严肃查处违法违规现象。每个团组县领导为该组利用外资第一责任人，乡镇、部门主要负责人为直接责任人。对外资项目引进过程中，发现弄虚作假的，取消引资单位年终评先评优资格，取消引资单位所在团组该项目所有实绩，并对有关责任人进行问责。
三、打造亲民履职品牌，深化服务型基层党组织建设
9.巩固领导干部党建联系点制度。县级领导和乡科级领导每年研究交流联系点党建工作情况，每年驻村蹲点联系农户时间分别不少于5天、10天。结合领导干部下基层调查研究增强了解、驻点接访增进感情、出谋划策增加收入、帮助提升发展能力、帮助解决实际困难、帮助完善长效机制三增三帮活动，县乡两级党组织书记针对党建工作存在的突出问题，经常到联系点开展调研，解剖麻雀，形成一批有质量的调研成果、化解一批信访突出问题、推进一批民生实事项目。
10.深化党员群众说事评人活动。开展乡村干部亲民履职面对面活动，做到履职承诺公开宣传、作风形象公开展示、履职业绩公开评议、目标奖惩公开兑现。结合每月一次的说事评人活动，定期组织党员群众代表对党组织工作开展情况进行说事，对党组织和领导干部开展民主评议，力促问题解决、作风转变。
11.开展乡村干部三提三知活动。乡镇挂包村居班子成员、村居书记主任、大学生村官，对创业大户、信访户、党员户、病灾户、困难户、离任三大员、离退休老同志等七类户情做到提户知人、提人知事、提事知情，摸清基层党建工作实情；组织三提三知竞赛和抽查，倒逼乡村干部练好联系服务群众基本功；与时俱进丰富活动内涵，充分发挥三提三知问需于民、问政于民的独特作用，使之更具群众性和生命力。
12.推行三方融合、四位一体社区党建工作机制。发挥社区党组织和党员的示范引领作用，在具备条件的居民小区成立物业党支部，鼓励群众拥护的党员竞选兼任业主委员会负责人，引导退养、退休党员领导干部发挥余热，兼任楼宇支书、党员志愿者、片长，把党的工作向业主委员会和物业公司延伸，打造以社区党组织为核心、居民自治组织为主体、物业管理服务站为依托，支部引领、物业服务、业主自治、警民协作三方融合、四位一体的社区治理新模式。
13.推动两新组织党组织全覆盖。在社会组织中开展设岗定责、党员干部亮身份等活动。实施红领引航工程，发挥企业党组织引领作用。定期组织活动，了解职工需求，帮助实现职工愿望；开展金点子征集活动，为企业发展献计献策；坚持车间十分钟微党课活动，把优秀骨干员工凝聚在党组织周围；项目帮办兼任企业党建工作指导员，对党建情况、企业生产状况做到一口清，实现党务工作与生产经营双促进。通过集中组建、党群共建等，力争3年内实现非公企业党组织建立全覆盖。
14.探索试行一牵三联机制。加强党对宗教事务的引导和管理，通过村党组织牵头引导管理宗教组织、党组织书记联系宗教组织负责人、社会治理信息员联络宗教组织重点人员、派出所联防非法宗教组织活动的一牵三联机制，发挥宗教界人士和信教群众在构建和美盱眙中的积极作用。
15.始终把群众利益放在首位。把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，及时了解群众的所思所想所盼所需，从人民群众最关心最直接最现实的问题入手，每年办一批惠及民生的好事实事。针对民生实事项目前期调研不够深入，没有真正体现群众意愿问题，在今后的民生实事安排中，坚持先广泛征集群众意见，再有针对性地编排项目，做到过程让群众参与、成果由群众检验，让群众在参与和监督的过程中，感受到活动带来的变化和实惠，把民生实事做到百姓心坎上。在决策中，要更加注重考虑群众的意愿，更加注重立足基层的实际，把住既得利益的底线，坚决杜绝损害群众利益的形象工程、政绩工程、面子工程。
四、铁律铁腕整治作风，着力优化发展生态
16.严格执行一个不许、五个严禁、三个一律。领导干部不许让工作人员拎包、拿茶杯、开车门。严禁工作日及节假日公务活动午间饮酒，严禁在盱接受投资客商宴请，严禁违反值班制度，严禁向企业和服务对象推销摊派商品、报销费用，严禁上班时间上网玩游戏、炒股、购物。违反者，一律先免职再按规定调查处理，一律追究领导责任，一律点名通报和公开曝光。
17.削文山填会海，转会风改文风。健全完善压缩会议文件、减控领导小组、精简简报资料等方面工作制度，让领导从不必要的应景式、礼仪性活动中解脱出来，集中精力抓工作、谋发展。开展文山会海治理行动，加强县级层面会议数量和规格控制，除县委常委会议、县政府常务会议研究明确的重要会议外，严格控制以县委、县政府名义召开的全县性会议；实行无会月制度，无会月期间原则上不召开全县性会议；时间靠近、业务相近的部门会议，由分管领导统筹安排，尽可能并联套开。除涉及县委、县政府重大决策部署、重要政策性意见以及奖惩、任免等重要事项外，原则上不以县委、县政府或两办名义印发红头文件；凡属县直部门、单位职权范围内的工作，一律由各单位自行发文；贯彻上级文件确需发文的，发文规格原则上与上级文件相对应，突出具体贯彻措施，不重复上级文件内容和要求。
18.严格三公经费管理。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。党政机关依法取得的非税收入，必须按规定及时足额上缴国库，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或私分。严格执行政府采购有关法律规定和采购程序。加强三公经费审计监督，全面加大预算执行审计、经济责任审计和政府投资审计力度，严查三公经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题，严肃查处违法违规的单位和责任人。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。
19.持久深入开展三中整治。针对执窗服部门中间环节多问题，务实推进行政审批制度改革，通过实施并联审批、行政审批电子监察等手段，打造收费最低、流程最简、审批项目最少的服务环境。针对中层干部堵问题，开展万人评机关活动，加大县乡机关中层干部慵懒、散行为整治力度，慢作为的待岗、不作为的调离、乱作为的降职或免职，机关聘用人员有慢作为、不作为、乱作为行为的，直接辞退。针对中介机构乱问题，专项治理政府职能转让给中介机构有偿服务、指定中介机构等变相乱收费和多收费行为。每半年开展1次针对中介机构的社会评议活动，将评议结果、排名情况等向社会公布。建立中介机构评价机制，实行末位淘汰，连续两年得分排名末位的，不得在盱眙境内开展业务。
20.强化公开问政问效。每季度开展1次媒体公开问政，每年开展1次第三方调查，畅通民意诉求，持续改善县乡机关作风，着力解决民生突出问题。
五、建立多维度督考体系，修正选人用人的导向偏差
21.明确选拔任用干部鲜明导向。按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，以及善谋事、敢担当、能创新、会动员盱眙四型干部特质要求，强化党组织的领导和把关作用，健全干部综合实绩比选机制，做到选用干部既重视经济实绩，又重视民生实绩；既注重业务水平，又注重党务水平；既考察执行力，又考察创新力，让更多的优秀干部走上更加广阔的事业舞台。
22.推行干部五度测评。结合干部实绩考核，从对党的事业忠诚度、工作负荷度、岗位胜任度、环境融合度、从政廉洁度五个维度，按正职、副职分类设计测评要素，对干部进行五度测评，测评结果在一定范围内反馈、公开，增强干部考评的科学性、严肃性和约束力。
23.加强年轻干部、基层干部培养使用。注重培养使用优秀年轻干部、基层干部，鼓励和引导党员干部长期扎根基层、干事创业。加大专业性、紧缺性人才和女性、非党等年轻后备干部的培养选拔力度，每年选拔10名左右年轻后备干部充实到乡科级领导干部队伍。加大选拔优秀大学生村官担任乡镇领导干部力度。每年从优秀村居书记中选拔1-2名充实到乡镇领导班子。县直机关提拔副科级以上领导干部，优先考虑具有乡镇工作经历的人选。推荐使用县处级领导干部时，优先推荐具有乡镇主要领导任职经历的人选。
24.实行干部实时预警监督。从严治党，必须从人抓起、从人做起、从人严起。全面推行谈心谈话制度，县主要领导与乡镇、部门的主要负责同志每年至少谈心谈话1次，分管县领导与挂包乡镇、分管部门的班子成员，组织部门部务会成员分片与乡科级领导干部每半年至少谈心谈话1次，对党员干部经常咬咬耳朵、扯扯袖子。建立乡科级及其后备干部纪实监督信息网络平台，采取公开党员干部身份、聘请义务监督员、定期研判提醒等方式，加强对党员干部8小时以外的监督。
25.实行选人用人责任倒查追究机制。进一步完善动议、推荐、考察、讨论、决定、任职等要素审查机制，党组织主要领导签字推荐干部，一并列出被推荐干部的缺点清单。对带病提拔干部的，倒查追究推荐人的责任。
六、实施能力素质转型升级计划，打造四型干部队伍
26.完善干部学习制度。坚持中心组学习制度，每月集体学习不少于1次。举办县委常委月末讲堂，根据工作分工举行专题讲座。认真落实周一党课制度，乡科级领导和班子成员结合每周一早点名讲党课。乡科级领导干部每月阅读一本书，并以适当方式交流读书心得。鼓励在职自学和学历提升，对在职自学获得硕士以上学历学位者，按规定给予经济补助。
27.加强干部能力培训。全县党员干部要有能力不足的危机感，要努力增强本领。围绕县委工作布局，立足于拓宽国际视野、增强宏观思维、提升创新能力，坚持菜单式和短平快、小班次、大密度专题培训相结合，抓好县级领导和乡科级一把手在岗培训，3年内组织到中组部培训基地或知名高校轮训1次；加强村居书记素质提升，每年组织专题培训或到发达地区学习考察1次；发挥党校教育培训主阵地作用，每年组织开展企业家、年轻干部、村居干部等专题培训。
28.重视干部实践锻炼。建立完善年轻干部、后备干部信息库。每年选派一批年轻干部到项目建设一线挂职担任重大项目帮办；每年集中选派一批缺少基层工作经历的优秀机关干部到乡镇和信访维稳一线任职、挂职锻炼；每年选派一批年轻干部到上级对口部门及苏南等发达地区挂职锻炼。
29.加大干部交流力度。乡镇、部门县管正职，原则上每5年进行换岗交流；执纪执法、组织人事、财务审计、项目审批、资金管理、工程建设管理等重点岗位干部，实行5年强制交流；具有较好德才素质和发展潜力、需要多岗位培养锻炼的优秀年轻干部，进行岗位历练交流。
七、建立党建责任清单，落实党要管党重大政治责任
30.建立各级党组织党建责任清单。年初确定以年度党建目标、班子建设、干部培养、党员发展、作风改进等为主要内容的党组织书记责任清单，明确支撑项目、方法举措、时间节点和完成标准。年底前对党建责任清单内容完成情况进行分析研判，形成评价报告，经党组织集体讨论后，报上级党组织备案，并在县内媒体公示。建立党建工作专项述职报告制度。每月28日为县委常委议事日，讨论研究事关党建工作重大问题。各级党委（党组）每季度召开1次专题会议研究部署党建工作，半年进行1次总结回顾，年终召开党员大会或党员代表大会进行专项述职，接受普通党员、党代表质询评议，评议结果作为年度目标考核重要依据。建立党建账册审计制度。建好党建工作四本账，即各级党组织和党建工作责任人对年度党建工作目标任务主动认账，县党建工作领导小组定期或不定期对工作进展情况进行对账，党建工作突出问题整改达标的及时清账，年底将完成情况向党员群众和党委（党组）交账。
八、以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉抓责任落实，真正把党风廉政建设主体责任、监督责任记在心上、扛在肩上、抓在手上
31.勇于担当，坚决扛起党委主体责任。党委（党组）主要负责人是党风廉政建设第一责任人，班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，根据工作分工履行一岗双责。加强组织领导，每季度听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，分析党风廉政建设形势，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。建立1+4干部任用风险防控体系，强化选人用人工作的流程管理，从源头上把好选人用人关。加强对干部选拔任用工作的监督，实行干部带病提拔责任倒查制，坚决整治选人用人上的不正之风。抓好作风建设，严格落实八项规定精神，建立作风建设长效机制，坚持不懈解决sf突出问题。坚决反对腐败，领导和支持纪检监察机关依法依纪履行职责，及时听取办案工作情况汇报，协调解决重大问题。推进源头治理，把反腐倡廉宣传教育纳入全县党的宣传教育工作总体部署和年度安排。建立责任传导机制，党委（党组）主要负责人切实管好班子带好队伍，班子其他成员加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理，督促下级党组织履行主体责任，对违反八项规定的班子和个人，倒查党委（党组）主体责任。实行责任报告、廉政谈话、纪委约谈、签字背书等制度，推动各级党组织切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。严格检查考核，对发现的问题限期整改，并追究相关人员的直接责任和领导责任。
32.突出主业主责，深入推进党风廉政建设。聚力案件查办。保持惩治腐败高压态势，按照查系统、系统查的工作思路，着力查处发生在重点领域、重点环节的大案要案，着力查处发生在群众身边损害群众利益案件。严格落实办案五统一要求，做到安全办案、文明办案。严格执行五个一制度，切实发挥案件治本功能。注重源头预防。坚持教育、监督、制度三管齐下，扎实推进预防腐败工作。健全一把手监督机制，积极推行党政主要负责同志四个不直接分管制度，加强四重一大权力事项监督，确保权力在监督下、制度内运行。健全常态廉政建议机制，持续抓好五德教育、三警一线警示教育、法。德讲堂等活动，建好黄花塘新四军军部纪念馆实境课堂，不断提升党性党风党纪教育实效。进一步清理、修订和完善党风廉政建设相关法规制度，切实把权力关进制度的笼子。
教育实践活动整改落实工作在县委常委会集体领导下，县委主要领导是本整改方案的第一责任人，负总责；各常委同志是落实整改的具体责任人，按照分工抓落实。每一项整改措施明确一个牵头单位，会同有关部门，进一步完善具体整改方案，细化整改要求，提出明确的任务书、时间表。对目标任务已经明确的，细化步骤方法，按照时间进度安排推进落实；对加强制度建设的，认真研究论证，制定具体工作方案；对需要长期抓落实的，要明确阶段性工作计划和目标，持之以恒推动落实。
按照中央、省委、市委关于党的群众路线教育实践活动的总体部署和具体要求，为进一步解决县委常委领导班子在sf方面及其他方面存在的突出问题，确保整改工作取得成效，现将整改工作方案中的整改内容和措施公示如下。
一、进一步做好新形势下的群众工作
1.健全常委带头密切联系服务群众机制。落实调研工作机制，确保县委常委班子成员每人每年在基层调研时间不少于60天；继续实行县委常委挂点乡镇工作机制，确保每名常委至少联系1个乡（镇）、1个村。
2.深入推进三送工作全覆盖、常态化。持续抓好96333群众服务平台建设，巩固和完善党员领导干部民情家访制度；推行党员到社区（村）报到开展志愿服务制度，开展夜宿夜谈、深化五进农家活动，完善六民工作机制，实现联系服务群众县、乡、村三级联动。
3.实施好连心、强基、模范三大工程。以深化三送工作为抓手，织牢双向全覆盖干群联系网，扎实推进连心、强基、模范三大工程进一步凝聚振兴发展强大正能量。
4.加强基层服务型党组织建设。出台加强基层服务型党组织建设的实施意见，集中开展党员干部下基层为群众办实事解难题专项活动。
5.整顿软弱涣散基层党组织。对软弱涣散基层党组织进行集中整治，选优配强村党组织书记，加大基层基础帮扶保障力度，建立健全党员领导干部挂点联系帮扶机制。
6.整治侵害群众利益行为。对食品药品安全问题、强农惠农富农政策执行情况、民生资金监管使用情况等侵害群众利益行为问题进行重点整治。
7.建立和完善处理信访问题的工作机制。加大信访法律法规政策宣传力度；开展信访、维稳、涉法涉诉突出问题集中排查和综合治理，严格落实信访联席会议和领导包案制度，下沉一级接访解决群众有效诉求；建立诉讼与信访分离、涉法涉诉信访事项导入司法程序的工作机制，落实涉法涉诉信访事项终结制度。
8.扎实办好民生实事。推进精致县城、秀美乡村、特色景区建设，举全县之力创建旅游强县；加大工业园区清理整治工作，提升土地利用率；加大招商引资力度，伸长工业短腿；加大民生项目资金投入，提升民众幸福指数。
二、进一步精文减会
1.切实转变会风、文风。严格落实精文减会相关规定，严格会议审批制度、从严控制会议数量、会议规模，简化会议程序；压缩文件数量和篇幅，控制文件规格和发送范围；提高文件审批流转效率；加快推进办公信息化建设，大力推行网上办公、无纸化办公。
2.严格审批检查评比活动。县委、县政府组织的检查评比考核工作，由县委办、县政府办统一组织安排。以县委、县政府名义举办的检查、评比、表彰活动，由主办单位报县委、县政府审批并严格按照审批的内容进行。
3.严格落实节庆活动管理规定。严格执行上级相关规定，控制领导干部出席节庆活动，各乡镇、各部门、各单位举办节庆活动不得违规邀请领导同志出席节庆活动。
三、进一步优化发展环境
1.积极推进效能xx建设。出台《关于改进作风优化环境建设效能xx的意见》，明确进一步优化发展环境、提升机关效能的制度措施。严肃打击阻工扰工、强揽工程以及乱搭乱建、乱砍乱伐、乱排乱放、乱埋乱葬等破坏发展环境的行为。
2.完善工作落实机制。建立大督查工作机制，对议定事项、领导批示等制定工作进度表并进行全程跟踪督查。建立重大项目巡查机制，组织各界代表对年度重点项目、重点工程项目进行巡视，自觉接受监督，切实提升落实水平。
3.加强行政执法监管。全面落实行政执法责任制，健全行政执法监督机制。加大随机抽查、重点检查、暗访核查力度，公开曝光行政执法负面典型案例。
四、进一步完善干部管理机制
1.完善选人用人机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及相关的政策规定，改进民主推荐、民主测评，完善竞争性选拔干部等工作，提高选人用人公信度和满意度。
2.建立科学的考核评价机制。根据市委下达的目标任务，设立竞争平台，将任务完成情况作为评先奖优、干部推荐的重要依据，坚决遏制华而不实、劳民伤财的建设项目，坚决纠正制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩等问题。
3.加大干部培训力度。发挥党校主阵地作用，整合培训资源，坚持按需施教、分级分类、讲求实效的原则，对不同层级、不同部门、不同学历层次、不同专业的干部开展针对性的培训，切实提高干部工作水平和履职能力。
4.强化干部监督管理。规范和落实干部管理监督各项制度，开展超职数配备干部，干部吃空饷、在编不在岗聘用编外人员以及假履历、假档案、违规兼职等问题的专项清理。深入开展干部职工违规插手工程项目建设等问题的专项整治，营造风清气正的政治生态。
5.完善干部关爱机制。建立健全谈心谈话制度，加强与上级的沟通汇报，想办法解决干部加班费用发放、绩效考评奖金发放等问题，提升干部福利待遇，营造加压奋进、温馨和谐的干事环境。
五、进一步推进党风廉政建设
1.严格执行党政机关厉行节约反对浪费各项规定。制定《xx县党政机关厉行节约反对浪费实施细则》，建立厉行节约、反对浪费的长效机制。开展整治奢侈浪费专项行动，坚决纠正奢侈浪费问题；巩固请客不收礼的好做法，提倡节俭办理婚丧喜庆事宜
2.进一步压缩三公经费。严格执行公务用车、公务接待、公款消费等方面的规定。制定《xx县党政机关公务接待暂行管理办法》，规范公务接待行为。杜绝公车私用和超标准配备公车等现象发生。加强对领导干部外出学习考察、招商引资等活动的管理，尤其是出国（境）的管理。
3.强化对乡科级党政正职的监督管理。制定《对乡科级党政正职行使权力进行制约和监督的办法》；落实好党政正职末位表态制和不直接分管人事、财务、工程项目建设、大宗物品采购、行政审批、执法等规定；督促建立三重一大集体决策程序规定，落实党务、财务和各领域办事公开制度。
4.建立健全具有xx特色的惩治和预防腐败体系。贯彻落实《xx县建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施意见》；健全县、乡（镇）、村（居）三级行政服务体系，全面推行标准化、信息化管理；深入挖掘xx莲（廉）文化资源，建设廉洁教育基地，打造莲乡清风文化品牌；探索建立专项巡查工作制度，加强对乡镇、部门单位的巡查监督。
六、进一步加强县委常委班子自身建设
1.增强班子的政治定力。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，始终保持政治清醒，严守政治纪律，增强政治定力。传承红色基因，担负历史使命，全力落实《若干意见》，加快推进政策和项目落地、重大平台和载体建设，以全面深化改革促进全面振兴发展。
2.增强决策的科学性、民主性。修订完善《县委常委会议事规则》《三重一大事项集体决策制度》《xx县权力公开透明运行监督制度》，进一步完善重大决策意见征询和风险评估机制，提升决策的民主性、科学性。
3.抓好八项规定的贯彻落实。下发《关于明确贯彻落实八项规定责任部门（单位）相关职责的通知》，明确各责任部门相关职责。强化宣传教育，加强监督提醒，引导班子成员带头树立自身良好形象。
4.完善县委中心组学习制度。制定《县委中心组理论学习制度》，坚持集体学习和分散学习相结合，聘请专家学者授课与座谈研讨相结合、请进来与走出去相结合等方式，其中全年中心组集体学习不少于12天，切实提升学习的实效性。
5.严格遵守党内政治生活准则。每年召开一次专题民主生活会、集中开展一次谈心活动，虚心听取各方面意见，自觉接受党员和群众的监督。
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