1、
关于加快推进城郊型农业发展的方案
一、明确思路，确定目标
紧紧围绕发展城郊型农业总体目标，以市场为导向，以园区建设为突破口，以示范带动为路径，按照培育龙头、壮大规模、建立基地、带动农户、创建品牌的思路，坚持以农业园区建设为主、省会近郊设施农业基地建设为辅的原则，实施一廊两区（在红旗大街南延线两侧建设设施农业长廊，在107国道东侧和京赞公路两侧分别建设设施农业区）战略，加大扶持奖励力度，加快培育建设规模化、标准化设施农业基地，促进以蔬菜产业建设为主的设施农业发展。要率先并加快省会近XX县区域和公路、铁路沿线两侧设施农业发展。2011年完成因村镇、赵同乡和南因镇三个万亩现
2、代农业示范园区扩建，其他乡镇依托优势完成各自建设任务。全县新增设施农业建设面积2万亩以上。
二、制定规划，培育龙头
坚持因地制宜、科学布局、连片发展的原则，依托红旗大街、107国道和京赞公路两侧区域的交通优势和北部乡镇的区位优势，制定一廊两区设施农业发展规划，设施农业长廊涉及红旗大街南延线两侧的马村乡、姬村镇、因村镇、北褚乡、赵同乡、槐阳镇、苏阳乡、东张乡，东部设施农业区涉及南因镇和宋曹镇，西部设施农业区涉及南佐镇和苏村乡，鼓励和引导农民适度集中连片种植，实现规模生产经营。年内因村镇、赵同乡、南因镇、姬村镇和马村乡各新建2500亩以上；槐阳镇、宋曹镇、东张乡和北褚乡各新
3、建1200亩以上；南佐镇、苏村乡和苏阳乡各新建200亩以上；前仙乡、北正乡和黑水河乡各新建100亩以上（见附件1）。积极招引有实力的公司采取多种形式参与现代农业园区建设，利用其资金雄厚、信息渠道畅通和组织化程度高等优势，大力推进设施农业龙头园区发展，增强辐射带动能力。加强种植协会和专业合作社建设，发挥合作组织作用，不断提高农民组织化程度，增强市场应对能力，保证园区建设和设施农业可持续健康发展。
三、强化扶持，优化服务
金融部门要加大支农力度，适当放宽贷款条件，增加贷款额度，年内扶持设施农业贷款不少于3000万元。县政府今年安排设施农业扶持资金100万元，专项用于建设设施
4、农业贷款贴息补助。农业部门要加强综合协调和技术培训，按照依法、自愿、有偿的原则，加快土地流转，发展规模经营；充分利用农业推广体系和农业信息网络等现代手段，为农民提供优质服务和技术指导。相关部门要强化服务意识，对发展设施农业涉及的道路、用水和排灌等基础设施建设，要给与优先扶持。
四、加强考核，完善奖惩
县政府制定专门的设施农业发展扶持和考核奖惩办法，分别在6月份和12月份组织政府督查室、农牧、财政等部门对各乡镇目标任务完成情况进行全面考核验收，对完成或超额完成建设任务的乡镇给予一定的扶持和奖励资金；对工作进展迟缓、完不成任务的乡镇给予通报批评，并处罚金（见附件2）。
5、 五、加强领导，广泛发动
为加大设施农业建设力度，推进我县设施农业向纵深发展，县政府成立由县长任组长，主管副县长任副组长，农牧、财政、发改、水务、林业、农机、国土、气象、交通、供电、金融等部门一把手为成员的设施农业发展领导小组，负责全县设施农业发展的指挥调度。领导小组下设办公室，办公室设在农牧局，具体负责设施农业发展的组织协调和督导落实。各乡镇也要成立相应机构，明确专人，切实把此项工作列入重要工作日程，加大组织领导、协调服务和政策扶持力度，采取强有力措施，保证设施农业发展取得明显效果。要通过媒体宣传、外出学习参观、技术培训、典型引导等形式，切实提高广大干部群众发展设施农业的认识，动员社会各方面力量，积极参与设施农业建设，凝聚设施农业发展的强大合力。
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