四比一创方案.3.docx

四比一创实施方案.3
关于开展“四比一创”活动的实施方案
为贯彻中央、省委、XX市创先争优活动有关会议及我市第五次党代会和整治经济发展环境暨第四季度工作安排会精神，进一步加强和改进机关工作作风，增强机关服务发展、服务基层、服务群众的能力，促进我市经济社会和谐发展，经研究决定，为确保此项活动扎实有效地开展，结合我局的实际情况，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极开展以“争古耿先锋促转型跨越”为主题的“四比一创”活动，进一步提干部职工素质、强化党员、干部队伍管理、增强服务意识、树立先进典型，推进党员队伍建设，努力打造一支政治可靠、素质过硬、作风优良、群众公认的党员队伍，为推动我市经济社会各项事业跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、目标要求
增强发展意识、提高部门效能、强化宗旨观念、解决突出问题、促进科学发展、推进旅游经济发展。
三、活动内容
开展争创“四比一创”先进基层党组织活动，其目的是要适应不断发展变化的新形势的需要，全面提高干部职工的整体素质，增强做好履行职能、为民服务的责任感和使命感，解决慢作为、不作为、绩效低、服务差等问题。要以“四比一创”活动为抓手，并通过该活动的实施，争创一流的党员队伍。
（一）比学习，
学习市委关于“四比一创”的指示精神和工作要求，重点学习政治理念、党的方针、政策和《公务员法》及旅游法律法规等。通过学习教育，达到“四个统一”，即统一思想认识、统一工作要求、统一创建标准、统一学习效果。达到认识深化和境界提升，看思想解放的程度，按照“加快发展，加快转型”的要求，确定标杆，树立高境界；看工作思路的创新，立足“争古耿先锋促转型跨”活动的大局势，创一流理念、一种境界、一种追求，珍视团结、顾全大局、维护和谐，营造舒心共事、同心谋事、合力干事的良好政治生态环境。
（二）比业绩
主要比岗位贡献和工作实绩，看执行能力和履行职责情况，看政府、市局决策部署落实情况，看重要工作、重点项目、重大工程推进速度和质量，真正以新作为创一流业绩，争做排头兵。要在比业绩中敢干事、能干事、干成事、不出事，创新思路和方法，敢于和善于融通，在化解矛盾、破解难题、解决问题上有新思路、新举措、新作为。
（三）比作风
严格执行干部作风建设的有关规定，健全本单位的规章制度，岗位责任明确。要从整体出发，弘扬团结协作精神，坚持反对自由主义，本为主义和小团体主义，处理好服从与报告、信任与监督、表扬与批评的关系，营造一种积极向上、融洽和谐的氛围，增强凝聚力和战斗力，实现本单位与其他单位之间，人与人之间关系的和谐发展。主要比改革创新和跨越突破，看谁的创新意识、破解难题办法多，打造的亮点多、推进改革的成效好。要在比作风中树立强烈的进取意识、争先意识和赶超意识，在新一轮竞争中，整合各种资源，在抓投资环境，抓招商引资，抓项目建设上取得新突破，努力实现既定目标。
（四）比奉献
人生的价值在于奉献，只有把奉献作为体现人生价值的标准才能充体现其内涵，看谁奉献大、看谁为民办的实事多，促使机关党员干部鼓足争先劲头，弘扬奉献精神，提升工作层次，推进事业发展。
（五）创一流品牌
由领导带头、全员参与到“四比一创”活动之中。积极争创优质服务窗口，真正打造一批有特色、有影响的品牌，为人民谋幸福。要在服务中保持求真务实的态度、一以贯之的精神、一抓到底的工作作风，接受任务不讲条件，落实工作不谈客观，执行目标不打折扣，把河津旅游的发展记在心上，抓在手上、落实在行动上。
四、活动安排
开展争创“四比一创”先进基层党组织活动是一项长期性工作，要提高认识、转变观念，结合实际，发挥主观能动性，创造性地开展“四比一创”活动。活动主要分三个阶段进行：
第一阶段（2011年10月15日—10月31日）筹划准备认真学习领会相关文件精神，加强宣传发动，在工作中形成一种工作氛围，全面客观地总结分析本单位党建工作现状和存在的主要问题，按照创建的总体要求和标准，紧密结合本单位工作实际，广泛宣传动员，认真查找薄弱环节和努力方向，制定出明确的创建目标，拟定活动方案，创造性地开展活动。党员个人要认真做好自我剖析，全面准确地评价自我、认知自我，找出差距，制定出个人活动目标和整改提高具体措施。
第二阶段（2011年11月1日—2012年5月31日）实施阶段。对照活动目标和要求，认真落实活动工作方案，及时查找薄弱环节，采取针对性措施，加大整改力度，确保活动取得成效。活动开展要全程纪实，注意留存相关的活动资料，注意活动的宣传与引导，注意活动成果的总结。活动开展期间，加强党员、干部职工承诺责任制，加强内部督查，督促各项工作措施的落实，发现问题及时处理。
第三阶段（2012年6月1日—2012年6月20日）总结阶段活动结束时，将对活动开展情况进行全面回顾总结，不断完善各项管理制度，建立一套长效工作机制，迎接市委、市政府的检查评比，并将资料整理归档的资料上报工作。
五、保障措施
（一）加强领导，统一协调
争创“四比一创”先进基层党组织活动由党委统一领导、协调，由各部门负责组织实施。在活动开展中，要及时总结好的经验和做法，并于每月月底将本单位的活动开展情况上报局领导小组办公室备案。
（二）健全组织，狠抓落实
为确保活动的有效开展，经研究，成立开展争创“四比一创”活动领导小组，成员名单如下：
组长：副组长：成员：
领导小组下设办公室，办公室设在党员活动室，任办公室主任，负责领导小组日常工作。
（三）把握原则，务求实效
在开展活动中要注意把握三个原则，一要坚持与工作紧密结合的原则，把开展争创“四比一创”先进基层党组织活动与推动本单位的各项工作紧密结合起来，在工作中开展活动、在活动中推进工作。二要坚持激励与约束相结合的原则，建立激励与约束相结合的工作机制，广泛调动党员干部的积极性。三要坚持党员领导干部率先垂范的原则，发挥模范带头作用，营造党员干部之间比、学、赶、帮、超的浓厚活动氛围。党组要把开展争创“四比一创”先进基层党组织活动作为2011—2012年党建工作的一项重要任务，高标准、严要求，强力推进基层组织建设和党员队伍建设，使党员队伍无论是在素质上，还是在作风上、团结上、实绩上都要上升到一个更高、更新的层次，以一流的党员队伍来推动和开创一流的业绩，强力推进跨越式发展。
2011年10月15日
第6页 共6页