XX县区龙镇第九届村民委员会换届实施方案2 (5).docx

XX县区龙镇第九届村民委员会换届方案2
XX县区镇村第九届村民委员会换届选举办法
（2015年月日经村民代表会议讨论通过）
第一条为规范村民委员会换届选举工作，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX省实施办法》和《XX省村民委员会选举办法》及上级有关文件的规定，结合本村实际，制定本办法。
第二条本村第九届村民委员会设主任1人，委员4人。村委会成员可以和党组织成员交叉兼职。
第三条麻村村民委员会换届选举工作由村民选举委员会主持，在镇村民委员会换届选举工作指导小组的指导及村党组织的领导下开展工作。
第四条依法推选产生的村民选举委员会成员，被提名确定为村民委员会成员正式候选人，应在确定之日起，自行终止其村民选举委员会成员职务，主任和成员缺额的可按照原推选委员会成员的方式和结果按得票的多少增补。成员因故辞职，按同样方式补缺。
对不依法履行职责的村民选举委员会成员，镇村民委员会换届选举工作指导小组或者本村五分之一以上有选举权的村民可以提出免职建议。经村民会议、村民代表会议或者选举推选其为村民选举委员会成员的村民会议同意，予以免职，按照原推选结果依次递补，递补的方式同上款。
村民选举委员会不会依法履行职责，致使选举工作无法正常进行的，有镇村民委员会换届选举工作指导小组组织召开村民会议、村民代表会议挥着个村民，另行推选村民选举委员会及其成员。
重新推选产生的村民选举委员会主持本村村民委员会选举的后续工作。
第五条本村选举日为2015年日。
第六条本届村民委员会选举实行选举候选人的办法选举，投票选举产生村民委员会主任，委员会候选人中应当至少有一名妇女，如未产生妇女候选人，一得票最多的妇女为候选人。
如在提名候选人的过程中，预选会议的到会人数超过登记参加选举村民人数的一半，且候选人所得选票超过到会人数一半，该候选人即直接当选提名候选的职位，而无需直接正式选举。其他村委会候选人要通过有候选人的方式产生。
第七条凡户籍在本村。至选举日年满18周岁（19年月日前出生）的本村村民，不分民族、种族性别、职业、家庭出身、宗教信仰、文化程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权力的人除外。在发病期间不能行使选举权利的精神患病者和无法表达本人意愿的迟到人员，经村民选举委员会确认，不列入选民名单。
选民的年龄计算时间，一本村选举日为准。
第八条选举有村民委员会确定的工作人员直接登记。
选民名单经村民选举委员会审查确认后，在月日张榜公布。队公布的选民名单又不同意见的，可以在选民名单公布之日起5日内向村民选举委员会提出，村民选举委员会将在3日内依法做出处理。对处理意见不服的，可以在月日下午点前向镇村民委员会换届选举工作指导小组提出。选举名单以补正后为准。
第九条选民外出未能回村参加选举的，也未委托他人代理选举权的，属自动放弃选举权，不列入选民名单。
第十条村民委员会成员应具备的条件：
（一）能认真贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规；
（二）公正廉洁，作风正派，在党员和村民中有较高威信；
（三）有文化、懂经营、会管理、民主意识强，团结群众，有较强组织领导能力；
（四）办事公道，热心为村民服务；
（五）具有初中以上文化程度，年龄一般在55周岁以下，身体健康，能正常履行工作职责。特别优秀（受县级以上表彰）的，年龄可适当放宽，但最多不超过60周岁。
有下列情形之一的人，不得推荐提名为村委会成员候选人：
（一）受党纪、政纪处分未满规定时限的;
（二）犯罪嫌疑人、被判处刑罚或者刑满释放、缓刑期满的，或正在立案审查的；
（三）严重违反计划生育、土地政策和村规民约，造成不良影响的；
（四）信奉邪教，从事地下宗教活动，经常参与赌博和封建迷信活动，参与非法组织或非法上访闹事的；
（五）涉黑涉恶受处理，以及操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作，改造不彻底的；
（六）贿选、非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或者操纵、破坏选举的；
（七）政治素质和道德品质差，不团结群众，拒不履行法定义务，道德行为不端、生活作风不检点，在群众中造成较坏影响，没有群众威信的；
（八）不能履行职责或丧失行为能力、体弱多病不能正常工作的。
第十一条
候选人提名方式。一人一票直接提名确定正式候选人，以得票多少由高到低依次确定。
正式候选人产生后，选委会要按照本《办法》中规定的条件对村民委员会成员候选人认真进行资格审查，对经相关政府部门书面认定，明显违反候选人基本条件的，取消其候选人资格，所缺名额按原推选得票数由高到低的顺序依次递补。确定后的正式候选人名单，应在选举日7日前，按得票数由高到低的顺序，发布公告告知选民，报镇指导组备案，并由候选人对提名结果签字确认存档。
第十二条
正在受侦查、起诉、宣判及服刑人员，如本人不能到现场投票选举的，按外出选民对待，办理委托投票手续。未办理委托手续的，其他任何人（包括亲属）不能代为投票。
第十三条
在选举日，以设立中心会场的方式进行投票选举。设中心会场1个。
第十四条村民选举委员会提名监票人、计票人，须经村民代表会议通过，并予以公告。上一届村民委员会成员不得担任监票人、计票人。
第十五条中心会场设立秘密划票处。

第十六条投票时间2015年月日，超过时限不再接受选民投票。
第十七条选民凭选民证领取选票，秘密提名，当场投票。受委托人必须凭选民证和经选举委员会确认的委托书，到投票站领取选票，秘密提名，当场投票。村民选举委员会应将委托书保存备案。
文盲和其他原因不能填写选票的，可以委托指定代写人员代写。代写人不得违背选民本人的意愿，不得向他人泄露选民的意愿。
第十八条投票时实行一次发票、分栏填写、一次投票、分别计票的方式。
每一选民在一次选举中只有一个投票权，选民对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他选民，也可以弃权。每一选民所选人数，等于或少于应选人数的选票有效，多于应选人数无效。全部书写模糊无法辨认的选票无效，部分书写模糊的选票，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。
选民按照本《办法》第二条规定的主任、委员职数进行选举。每栏填写人数等于或少于应选职数的有效，多于应选职数的无效。每一选民不得选举同一人为两项以上职务的候选人，否则无效。如有同名同姓或同名不同姓的，选民应做明显的提示说明做出区别，未作区别而难以确定的选票，视作无效。
投票结束后，开启票箱，在监管人的监督下，清点收回的选票，由监票人将检验结果报告村民选举委员会。
公开唱票、计票，对难以确认的选票，由监票人提交村民选举委员会确定是否有效。无法辨认的选票无效。
投票选举时，发出的选票总数超过本村登记参加选举的村民总数的一半以上，且从票箱收回的总选票数等于或少于发出的总选票数，本次投票有效。
村民委员会主任候选人获得参加投票的选民的过半数选票，始得当选村民委员会、委员获得参加投票的选民的过半数选票，依得票数由高到低的顺序分别确定当选人员，以得票多着当选。如果候选人得票数相同不能确定当选人时，应当就票数相同的候选人再次投票，得票多着当选。
选举结束，当场公布选举结果。并报镇村民委员会换届选举工作指导小组备案。
第十八条对同一个人同时被提名为主任、委员候选人时，先按得票排名在前的职务确定为正式候选人；如遇各职务得票排名相等时，按职务高的确定。
村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员正式候选人的，其所接受的委托无效，其村民委员会的职务自行终止。监票人、计票人系正式候选人或其直系亲属的，其职务自行终止，村民选举委员会应当就所缺监、计票人另行确定监、计票人。
第十九条选举结果经村民选举委员会确认有效后当即公布，并填写选举报告单，报镇换届选举工作指导组XX县区民政局备案，同时将收回的选票封存备查。
第二十条除法律法规明确规定外，本办法未尽事宜，由村民选举委员会研究决定。
第二十一条本办法经村民会议讨论通过后严格执行。第二十二条本办法由村民选举委员会负责解释。
村村民选举委员会（盖章）
201年月日
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