鹤庆邮政局“万村千乡”市场试点工程方案 .docx

鹤庆邮政局“万村千乡”市场试点工程实施方案
鹤庆邮政局“万村千乡”市场试点工程实施方案
为把邮政“村邮工程”及“三农”服务网点的建设工作与“万村千乡”市场工程建设统一起来，加快信息化建设，进一步规范渠道，提高管理水平；不断丰富配送产品种类、拓宽邮政“三农”服务网点的业务服务范围；进一步扩大网络覆盖，加快构建邮政农村社会化服务体系，更快更好地做好农村商品流通工作，保证物流工作的质量，加快邮政农村流通网络建设，促进“万村千乡”市场工程尽快开展，特制定如下规划。
一、指导思想
以党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以实际行动落实科学发展观，扎扎实实做好服务区“三农”工作，运用现代流通方式，建立新型农村市场流通网络，促进我县国民经济持续、快速、健康发展，促进农村商品市场体系建设，改善农村消费环境，保障农民群众放心消费。称心消费，舒心消费，进一步促进全县经济建设健康发展。
二、工作方针
坚持以市场为导向，进一步发挥邮政点多面广的网络优势和“百年邮政”的品牌优势，坚持以效益为中心，企业长效发展与农民受益相结合的原则。全力建好“农家店”，搭建城乡之间便捷高效优质的产品流通渠道。
三、工作目标
邮政参与“万村千乡”市场工程的建设目标是。计划从年开始，通过三年的整合改造与扩建，在全县建成个县级综合仓储连锁配送中心、个乡（镇）级农村消费品连锁仓储配送综合服务中心、个村级连锁综合服务店，形成以县级综合仓储连锁配送中心（县局）龙头，乡（镇）级农村消费品连锁仓储配送综合服务中心（支局）为骨干，村级连锁综合服务店（邮政“三农”服务点）为基础的自上而下农村消费品连锁配送经营网络体系，真正达到优势互补互动、稳定市场、保证质量、减少环节、降低费用、让利于民的目的。逐步缩小城乡消费差距，真正把“万村千乡”市场工程办好并办出特色。
四、工作步骤
一、提高认识，加强领导，切实抓好“万村千乡”市场工程试点工作。
“万村千乡”市场工程是了政加快自身建设和发展的良机，同时也是邮政提高为“三农”服务质量的重要手段，一件利国利民的大事，为了将这项工作抓好，成立“万村千乡”市场工程试点工作领导小组，组长为县局局长赵友芳。副组长市场拓展部主任张晓东。成员由县局客户部经理、辛屯支局、金墩支局、松桂支局、北衙支局、新街支局、六合邮政所、中江邮政所、朵美邮政所负责人，下设办公室，地点设在县邮政局，由张晓东同志任办公室主任。主要职责是负责邮政参予“万村千乡”市场工程建设的组织、协调、沟通等日常工作的开展。
二、制定发展规划，切实落实“万村千乡”市场工程建设工作。
“万村千乡”市场试点工程是运用现代流通方式，在农村重新构建现代流通网络的重要工程，参与这项工程建设并把这项工程建设好，必须要有过硬的措施，否则，就会影响工程建设。
重视县级综合仓储连锁配送中心建设。县局必须对现有经营设施设备进行更新和装修，同时要有充足的优质货物的数量和品种。在经营业务方面要进一步加强培训，服务水平和服务质量要进一步加强。从业人员身体要健康，并具有一定的文化程度，熟悉所经营商品的性能和使用方法及相关知识。
科学选店，合理布局。科学性选店，合理布局，根据我县经济环境特征，按照统一规划、分片布局、区域经营的层级联动经营模式，乡（镇）级农村消费品仓储连锁配送综合服务中心乡级“农家店”设在乡镇，以乡镇了政支局（所）为主体，以本乡镇居民为主要顾客目标，通过连锁经营，满足居民对日常消费品、食品、副食品和生产资料的需求，并为村级农家店提供采购、配送、批发或业务指导服务功能的店铺。村级“农家店”设在自然村或行政村，以邮政现有的“三农”服务区点为主体，对量大面广的农村，在每个行政村现有的各类小商店中，通过自愿、公平、择优的方式，选择以销售商品为主，并提供收购农产品及其他相关服务的零售店铺作为加盟店。以本村居民为主要顾客，通过连锁经营，实行每一连锁网络内统一品牌、统一进货渠道、统一配送、统一质量、统一销售价格等。以本村居民为主要顾客，通过连锁经营，执行规范的商品质量和物价管理，满足村民就近购买日用消费品、食品、副食品和简易生产资料的需求。
突出商品特色，突出地方特色。进一步完善现有农村企业生产资料及农副产品市场流通服务体系和农村商品销售流通网络体系。
商品服务方面，鹤庆邮政要充分认识到农村超市与城市超市的个性，多开发适合农村销售的商品，结合农村实际，开发适合农民需求的便利服务项目和适合农村所需的商品。
加强培训，不断提高乡镇村店的管理水平。加强培训员工，是做好“万村千乡”工作的重要基础力量，要运用多种形式、多种渠道和途径，用现代市场营销、物流管理等企业经营管理方面的知识培训和开发既懂现代经营管理及销售农村生产生活方式的本土人才，引导企业发展急需的专业技术和管理人才，特别是物流方面的人才，以及研发当地特色产品的技术人才和市场营销企业策划等方面的人才，为企业的生存和发展提供良好的智力资源。
利用网络优势推进农村商业连锁。
网络资源是连锁超市最宝贵的资源充分利用社会网络资源是实现快速推进农村商业连锁的关键。，一是通过多种形式将现有邮政农村服务网点及分支机构按《农家店建设与改造规范》的标准，有计划有步骤地把“三农”服务点改造和提升为“农家店”或“农资店”；发挥邮政渠道的运输和配送优势，启动“邮政物流连锁配送业务信息系统”，建立起农村市场经营和管理信息平台，搭建城乡之间便捷高效优质的产品流通渠道。二是依托供销社网络加以推进。供销社的主战场在农村，有着遍布城乡的网点资源、条件得天独厚，对发展农村连锁超市网络具有十分重要的意义。三是采取特许加盟的形式加以推进。由于受企业自身实力及农村市场发育程度、购买水平等因素的限制在向农村市场推进的过程必须采取特许加盟的连锁经营形式。一是采取区域集体加盟，可以做到优势互补、共同发展。二是区域多点加盟，多点扩张，营造连锁效应。
利用现代超市水平、改（更多精彩文章来自“秘书不求人”）革农村传统商业模式。
充分利用超市这一现代化流通方式推进农村商业连锁，全面有效地提升农村商业流通水平和良好的组织化程度。
第一，改善购物环境。从店堂布置到货柜展示，甚至店招牌广告都要有统一的标准，彻底改善原有传统商业店堂陈设杂乱、服务设施陈旧、经营方式落后、商品品种短缺、购物环境差等现象，特别是要打破农村持续半个世纪的“三尺柜台式”的购物方式，引入“自主选购”的新购物方式。使传统的买卖关系融入更多的人性化因素，从而能优化农村购物环境，让广大乡村农民不进城，在农村就能享受到城市一样的商品服务，从而更进一步提高农民的生活水平。
第二，丰富商品品类。连锁的规模经营必须会带来商品品类增多和品种丰富，将会有效地改善农村商品的供应状况。乡镇网络实施加盟后，必然会丰富市场，增加商品品种，同时也满足了农村不同层次的消费需求，连锁经营不仅会使商品得到丰富，而且也使商品质量会得到有效保证，这样也会有效地净化农村市场环境。
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