夏季百日安全赛活动实施方案 .docx

夏季百日安全赛活动方案 为认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要指示和国家、省市安全生产工作会议精神，进一步夯实安全基础工作，促进各项安全生产工作措施落实，继续深入开展“安全生产月”、“安全生产年”活动，全力推进各生产经营单位安全生产，防止和减少生产安全事故，确保夏季安全稳定。经市政府研究决定，在全市开展2014年度“万林杯”夏季百日安全赛活动。现制定活动方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，以宣传贯彻国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见、省政府关于坚持科学发展全面提升全省安全发展水平的意见为主要内容，以继续深入扎实开展“安全生产年”活动为重点，以“强化安全基础，推动安全发展”为主题，围绕强化全社会安全意识、提高全民安全素质、提升广大职工安全技能，促进企业主体、部门监管、属地管理“三方责任”有效落实，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）、“三面向”（面向基层、面向企业、面向职工），加大安全生产宣传工作力度，加强宣传平台和制度建设，普及安全生产法律法规和生产安全基本知识，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。针对夏季特点和自身实际，进一步落实安全生产责任制和行政责任追究制，采取切实有效措施，夯实各项安全基础工作，全面提高各镇（街道、园区、办事处）、市各部门安全监管水平和生产经营单位安全管理水平，加强安全生产专项整治，扎实抓好夏季“七防”工作（防中暑、防中毒、防汛、防火、防爆、防雷击、防触电），杜绝较大以上事故的发生，为促进我市安全生产形势的进一步稳定好转创造良好的社会环境。 二、竞赛目标 （一）督促所属生产经营单位落实安全生产责任制和各项安全防范措施，加大现场安全监管和隐患排查治理力度，不断改善安全生产条件，全面提高单位本质安全度，确保安全工作措施到位、责任到人，确保夏季生产安全，确保三季度生产安全事故同比明显下降。 （二）组织所属生产经营单位结合各自实际情况，有序开展夏季百日安全赛活动，努力实现“七无”目标，即无死亡、无重伤、无火灾、无中暑、无中毒、无重大设备事故、无同责及以上道路（水上）交通事故。 （三）确保“安全生产年”活动顺利完成，围绕汛期和夏季高温期间安全做好隐患排查治理工作。 三、组织领导 市政府统一领导，市安委会办公室具体负责活动的部署和组织实施工作。 （一）时间：6月23日9月30日； （二）主题：强化安全基础、推动安全发展； （三）范围。各镇（街道、园区、办事处）、市各负有安全监督管理职责的部门和行业管理部门、全市所有生产经营单位。 四、竞赛内容 （一）广泛开展安全生产法制宣传教育活动。认真学习和宣传安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、安全生产违法行为行政处罚办法和安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定等法律法规及国家、省相关政策性文件，进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，切实提高广大干部职工的安全意识、法制观念和自我保护能力。 （二）进一步加强安全生产责任制和行政责任追究制的落实，真正做到安全生产人人有责。 （三）强化安全生产管理，加大监管力度。落实安全生产管理目标，加强安全管理网络建设，不断完善安全生产规章制度和安全操作规程，加大现场监督检查力度，杜绝重、特大事故，减少一般事故发生，争创“七无”企业。 （四）重点抓好企业生产现场、特种设备和特种作业人员的安全管理，加强对劳动防护用品的配备、发放、使用的管理，杜绝“三违”现象发生。 （五）认真抓好交通运输、人员密集场所消防、危化品、建筑施工、特种设备、烟花爆竹等重点行业领域的安全生产专项整治，采取切实有效措施，加大非法违法生产经营建设行为的打击力度，推动各专项整治工作广泛深入开展，并确保取得成效。 （六）认真落实好各基层企业的夏季“七防”工作，积极动员本社区、本企业的广大干部职工开展群众性的事故预测预防活动，大力排查事故隐患，严格按照“三定四不推”原则，抓好隐患整改，对重大隐患要执行挂牌督办制度。 （七）扎实推进工贸企业安全生产标准化建设，围绕市下达的目标，精心组织、统筹安排，确保工贸企业安全生产标准化建设工作有序开展，按时完成。 （八）市安委办将于7月底印发安全生产知识竞赛试卷，各镇（街道、园区、办事处）、各部门要认真组织所属生产经营单位的从业人员积极参加知识竞赛。 五、具体活动安排 （一）6月中上旬召开动员大会。 （二）安全宣传教育。 1.在广播电视台播放公益广告； 2.组织新闻媒体报道夏百赛开展情况； 3.广泛宣传安全生产法律法规，并组织各类培训班； 4.开展知识竞赛； 5.各生产经营单位开展多种形式的安全教育。 （三）安全生产督查和检查。 1.7月初对各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门组织部署夏百赛情况进行督查； 2.围绕“安全生产年”和夏季高温期间的安全工作要求，组织安全生产大检查； （1）7月15日-28日，各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门组织所属基层社区和企业开展安全自查； （2）7月中旬，对工贸企业安全生产标准化开展情况重点督查。 （3）7月29日-8月9日，在基层单位自查的基础上，各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门组织复查； （4）8月26日-9月6日，专项整治牵头部门和配合部门开展重点行业（交通运输、人员密集场所消防、危化品、建筑施工、造拆船、烟花爆竹等）安全大检查； （5）7月底、8月初组织高温期间安全夜查； （6）9月中旬，市安委办组织相关部门对各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门安全生产大检查开展情况进行督查。 （四）开展应急救援预案演练。 1.市安委办组织1-2个应急救援演练观摩现场； 2.各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门组织危化品从业单位、建筑施工企业、重点防火单位等高危行业开展应急救援演练。 （五）安全执法。 夏百赛期间，对高危行业组织专项执法检查，主要行业是： 1.交通运输； 2.危险化学品生产、经营、储存、运输单位； 3.高温作业场所； 4.建筑施工工地； 5.人员密集场所和重点防火单位。 （六）继续深化“安全生产年”活动。 要按照全市继续深化“安全生产年”活动实施方案的总体部署，以强化企业安全生产主体责任为重点，以提升安全生产基层基础建设为抓手，扎实开展重点行业领域的“打非治违”专项行动和专项整治，进一步完善隐患排查、安全监管、应急救援长效机制，坚决遏制较大以上及可能造成社会恶劣影响的事故。 （七）对挂牌督办隐患和重大危险源进行督查。 9月下旬由市安委办组织相关部门对全市挂牌督办隐患和重大危险源进行督查。 （八）组织考评。 1.印发夏百赛考核细则； 2.9月20日前各生产经营单位自评打分； 3.各镇（街道、园区、办事处）、各部门9月底完成复评和夏百赛总结，上报总结材料，并推荐优胜单位、先进单位、先进个人名单； 4.10月中旬市安委办组织人员分组考评。 （九）10月下旬召开夏百赛总结表彰大会。 六、竞赛要求 （一）各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门、各企业要加强组织领导，成立由行政一把手负责的“夏百赛”领导班子和工作班子，做到有计划、有部署、有措施、有检查，使“夏百赛”活动真正落到实处。 （二）督促生产经营单位要在醒目处设立2014年度“万林杯”夏季百日安全赛标牌，逐日公布安全生产状况，每月总结竞赛情况，并上报主管部门或所在镇（街道、园区、办事处）。 （三）各镇（街道、园区、办事处）、各部门要对各基层单位在夏百赛活动中好的做法、好的经验及时总结，上报市安委会办公室。 （四）积极开展安全生产宣传教育培训工作。按照市安监局的统一部署和要求，及时组织厂长（经理）、安全管理人员及特种作业人员参加培（复）训，确保持证上岗。“夏百赛”活动期间，各单位至少要组织一次全员安全生产主题教育活动，提高全员安全素质。 （五）夏季高温期间，各单位要合理安排工作时间和工作班次，严格控制加班加点，认真做好防暑降温工作。 （六）认真开展安全生产检查，彻底整改事故隐患。对危险化学品生产经营单位、建筑施工工地和高温作业场所、有毒有害作业场所，要采取切实可靠的监控防范措施，确保安全。 七、检查考核与总结评比 竞赛活动结束时，各企业按评分细则（附后）进行自查和总结，各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门要认真组织检查和评比，并将评比结果及活动开展情况于10月12日前形成书面材料报市安委办。市安委办通过组织复查和考核，评选出优胜单位15个，先进单位40个，优秀组织奖10个，先进个人60名，安全知识竞赛优秀组织奖1个和优胜个人10名，在夏季百日安全赛总结表彰大会上一并予以表彰。 百日安全竞赛整改报告百日安全活动心得体会百日安全工作隐患排查总结第8页 共8页