XX县区二坊坪乡第三次全国经济普查工作实施方案 .docx

XX县区二坊坪乡第三次全国经济普查工作方案
根据XX县区第三次全国经济普查领导小组会议精神，二坊坪乡将全面开展第三次经济普查工作，为确保本次经济普查工作取得实效，按照省市县经普办对经济普查工作的要求和总体部署，结合我乡实际，制定本方案。
一、普查的主要目的和意义
全面调查了解全县第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解我乡产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、新兴产业和小微企业的发展状况，摸清全乡各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制，为加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。
二、普查范围及内容
第三次全国经济普查的对象是在我乡范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输，软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，以及公共管理、社会保障和社会组织等。
三、普查工作的总体安排
第三次全国经济普查工作从2013年开始，至2015年结束，前后历时3年，分三个阶段进行：
第一阶段为普查准备阶段（2013年12月31日前）。这一阶段的主要任务是：完成各级经济普查机构的组建工作；落实普查经费，开展动员部署，全面布置普查工作;组织综合业务培训，同时布置单位核查摸底工作;选聘普查员、普查指导员，分级开展业务培训;组织实施单位核查和普查对象基础整顿，确定单位底册，开展普查区划分，普查区电子地图绘制工作;完成普查前各种所需的物资准备，包括pda的数据加载与下发。所有这些工作必须在今年12月31日之前全部完成，以确保入户登记工作如期进行。
第二阶段为普查登记、数据处理与发布阶段（2014年1月至12月）。这一阶段的主要任务是：对所有普查对象进行普查登记和复查。2014年7月以前，要完成普查数据的审核、检查、验收、汇总、上报和数据评估工作。这一阶段是整个普查工作中最为关键的重要环节，也是工作量最大，动员力量最多，协同配合和工作质量要求最高的阶段。因此，我们从上到下必须密切配合，通力协作，全力以赴，如期、如质、如量的完成这一阶段各项任务。
第三阶段为数据发布、资料开发和总结阶段（2014年8月至2015年）。这一阶段的主要工作是：发布普查主要数据，建立经济普查数据库，更新完善基本单位名录库和电子地理信息库编辑普查资料，开展分析研究和其他应用进行经济普查工作总结。
四、组织实施
（一）组织机构
为加强组织领导，乡人民政府决定成立XX县区第三次经济普查领导小组（领导小组成员见附件），负责普查的组织和实施。普查领导小组下设办公室，办公室设在乡党政办，负责日常工作的组织与协调，各部门各村成立经济普查的工作小组及办公室，并明确部门和村支部书记任领导小组组长，各个领导小组成员单位要协调配合，各负其责。
（二）当前工作重点
①宣传发动。各村各部门做好宣传工作。充分利用广播、宣传栏、横幅和标语，广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。乡政府悬挂2-3条横幅标语，各村要张贴红纸标语，大村10-15条，小村8-10条。
②核查实施。这次核查采取分块核查的方式。各村普查员对本辖区内的全部法人单位、产业活动单位及个体经营户进行地毯式逐一核查，并填报相应核查表。各部门各村在确认核查结果后，将《非联网直报单位核查表》、《个体经营户核查表》，经主要领导审核、签字确认于10月17日中午前，报乡经济普查办公室。
③人员培训。普查指导员和普查员是完成经济普查入户登记的主力军，因此普查指导员和普查员的培训工作十分重要。乡普查小组会通过现场指导，网上答疑，电话热线等形式方便普查人员咨询。会后进行普查员的培训工作。各部门各村应确保普查人员集中精力从事普查工作，不得随意更换普查人员。
五、工作要求
（一）依法坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。
（二）坚持保质保密普查。要确保普查数据质量。这次普查最根本、最核心的要求，就是普查数据必须客观真实，全面准确，可靠可信，决不能带水分，更不能弄虚作假。各单位要严肃普查纪律，不得以任何方式在普查数据上弄虚作假，不得对依法履行职责的普查人员采取报复行为。各级普查机构和人员对经济普查获得的国家秘密和商业秘密，要严格履行保密义务。要牢固树立质量第一的意识，把普查数据质量贯穿于经济普查的始终。
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