1、
县创建“人民满意工商所”活动实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，着力打造“六大环境”，深入推进“一建双创”，按照“五型”机关建设要求，积极探索科学高效的工作运转机制，建设作风优良、依法行政、勤政廉政、人民满意的政府职能部门，造就一支高素质、高效能、高质量、专业化的公务员队伍，根据《XX县区人民政府办公室转发XX县区创建“
人民满意工商所”活动实施方案》（办发〔〕50号）要求，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十七届四中全会精神为指导，以“人民满意不满意”为标准，以服务地方经济发展为宗旨，以工商
2、所“五化”（办公系统自动化、市场主体户籍化、市场监管巡查化、行政执法规范化、基础设施配套化）建设为规范，努力建设“五型”（学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型）机关为目标，按照县委、县政府的工作要求，进一步增强全心全意为人民服务的意识，切实转变工作作风，全面开展创建“人民满意工商所”活动。
二、总体目标
在工商行政管理系统开展创建“人民满意工商所”活动，既是精神文明建设的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的需要，全县工商行政管理机关要把“人民满意工商所”建设作为落实科学发展观的一件大事来抓。力争经过3—5年时间的努力，使工商所建设和行政执法水平有较大提高，将全县工商系
3、统90%以上的工商所创建为县级人民满意工商所、60%以上的工商所创建为市级人民满意工商所、30%以上的工商所创建为省级人民满意工商所。
三、创建标准
创建“县级人民满意工商所”原则上每年评比一次，从每年的6月初开始，各工商所自评达到创建条件的按要求申报；创建“市级人民满意工商所”原则上两年评比一次；创建“省级人民满意工商所”原则上三年评比一次。每次创建评选活动中，所创建“县级人民满意工商所”的比例应控制在总数的25%以内；创建“市级人民满意工商所”的比例控制在总数的20%以内；创建“省级人民满意工商所”的比例控制在总数的15%以内。其创建标准如下：
1.“一
4、建双创”工作标准。建设创新型城市和创建全国文明城市、创建国家环保模范城市工作有具体的工作方案、明确目标、细化责任、强化措施；有专人负责“一建双创”工作，做好“一建双创”宣传工作、资料收集和信息反馈。
2.基础设施标准。有规范工作程序、工作制度，形成用制度管人管事的工作机制；管好、用好办公设施和办公设备；办公场所有便民标识和设施，办事指南一目了然，工作人员注重举止仪表；办公环境整洁。
3.办公系统自动化标准。所有工作人员熟练掌握网络、软件的应用；能应用《办公自动化》软件进行网上办公，节约办公成本，提高工作效率；能利用网络在工商所办理个体工商户开业、歇业、变更、注销手续，打
5、印证照。
4.经济户口动态化标准。实行注册登记一审一核制度；按照“谁登记、谁录入，谁处罚、谁录入，谁负责、谁录入”规定，及时、准确、真实录入经济户口数据；对辖区经济户口建立“两档一库”（两档即静态档案和动态档案。静态档案包括企业登记、变更登记以及注销登记等有关材料的记录，动态档案包括企业的回访检查情况；一库即经济户口数据库）；完善辖区经济户口动态管理，推行辖区网格化管理；通过局域网与县级以上工商局实现信息共享；工商所个体工商户档案有统一的建档标准，并做到档案资料完整、规范。
5.依托“一会两站”，深化维权服务。推广“一会两站”工作，借助“消费者投诉站”和“12315联络
6、站”作用，维护消费者合法权益；宣传消费者权益保护的法律法规，增强消费者依法维权能力和经营者守法经营的自律意识；依法受理、调解消费者投诉和申诉；建立受理投诉登记簿、咨询接待登记簿、举报登记簿、法律宣传记录簿和转办登记簿；做好软件资料的收集、整理和归档工作。
6.组织建设工作标准。结合工商部门实际，加大对基层党支部建设工作力度，配齐配强支部成员；自觉实践“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策；坚持“三会一课”制度，做好党员发展工作，搞好党员教育，严格组织生活，严肃党的纪律，班子团结协调，有战斗力；党员能够发挥先锋模范作用，干部能够发挥骨干带头作用。
7.工商廉政文化标准：有健全的组织、制度；应明确纪检监察工作负责人员；要有一个宣传栏
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