市两学一做学习实施方案 .docx

市两学一做学习方案 为贯彻落实中共xx市委办公室印发关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知（x办发2016x号）精神，在全局党员中开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），现提出如下实施方案。 一、总体要求 在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。要做到“五个坚持”，即坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。“两学一做”，基础在学，关键在做，要教育引导党员做到“四个进一步”，即：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。 二、学习内容和要求 （一）全体党员的学习内容和要求。 1、学习党章党规。 全体党员要逐条逐句学习中国共产党章程，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权力，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。认真学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党党员权利保障条例等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”和“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。 2、学习系列讲话。 全体党员要认真学习习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版），学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。 全体党员学习系列讲话，主要领会掌握以下方面内容。（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。 3、重点解决的问题。 （1）坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。 （2）牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。 （3）强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。 （4）积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、执行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失控，情趣低俗、贪图享乐等问题。 （5）在推动和深化价格改革实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去、不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。 （二）党员领导干部学习内容和要求。 党员领导干部要学得更多更深一些，要求更严更高一些。 1、学习党章党规。 系统学习领悟中国共产党章程，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本职和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。 深入学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党地方委员会工作条例、中国共产党党组工作条例（试行）、党政领导干部选拔任用工作条例等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。 2、学习系列讲话。 党员领导干部要以习近平谈治国理政和习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）为基本教材，学习习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）、知之深爱之切。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握，掌握内在联系，防止碎片化学习。 3、重点解决的问题。 要重点解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等5个方面存在的突出问题，特别是要着力解决“不想为、不会为、不敢为”问题，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做好表率。 三、做合格党员的基本要求 着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以学促做、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。各支部要结合实际，引导党员围绕落实“五大发展理念”、打造xx发展升级版，在本职岗位上建功立业、无私奉献。 四、具体措施 这次学习教育要以领导带头为基本要求，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托。要灵活学习方式，采取“党员固定活动日”定期组织集体学、支部交流讨论学、专题党课辅导学、典型引领感染学、网上资料分享学等方式，切实提高学习教育的吸引力、感染力和实效性。 1、个人自学。要切实抓好个人自学，学原文、读原著、悟原理，不能以辅导报告、辅导材料代替原文学习。每名党员全年自学时间不少于100学时，学习笔记不少于10000字；党员领导干部全年自学时间不少于120学时，学习笔记不少于15000字。党员学习要做记载，做到书有学习痕迹、本有学习笔记、发言有书面材料、亲自撰写体会文章。 2、集中学习、讨论。要结合“党员固定活动日”、党组中心组学习、每月集中学习等制度，坚持“三会一课”制度，各党支部为单位，以“四讲四有”为主题，定期组织党员集中讨论，每月至少组织1次集体学习，每两月进行1次专题研讨交流，交流发言要紧密联系自身思想、工作、生活实际，防止空对空。研讨交流时间和专题分别为：6月开展“讲政治、有信念”专题讨论，8月开展“讲规矩、有纪律”专题讨论，10月开展“讲道德、有品行”专题讨论，12月开展“讲奉献、有作为”专题讨论。通过经常性学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。 学习时间及学习内容安排如下： 5月6月，重点学习党章、廉洁自律准则、习近平谈治国理政和习近平总书记系列重要讲话有关党性修养、理想信念的论述等，每名党员对照检查个人是否存在理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，甚至参加封建迷信活动、信仰宗教，工作上安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去、不求过得硬，敷衍应付、逃避责任等问题。党员干部还要对照检查是否带头坚定理想信念、带头树立和落实新发展理念。各支部按照部门工作职责，围绕推进重点价格工作、解决群众关注的价格热点、难点问题，组织开展工作调研；组织在职党员进“三万”活动点开展共建活动、进企业开展党建指导活动等实践活动。 7月9月，重点学习习近平总书记系列重要讲话有关好干部标准和经济工作，特别是关于价格工作的论述以及中国共产党党员权利保障条例等，每名党员对照检查个人在组织观念、组织纪律、遵守政治纪律和政治规矩、群众观念、服务意识，在讲奉献、讲公德、讲诚信、发挥先锋模范作用等方面存在的问题，检查有没有损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题，党员领导干部还要对照检查是否带头严守政治纪律和政治规矩。带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题，特别是解决“不想为、不会为、不敢为”等问题。思考如何强化宗旨观念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。开展纪念建党95周年活动，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。 10月12月，重点学习准则、条例、知之深爱之切以及习近平总书记系列重要讲话有关党风廉政建设的论述等，对照检查自己是否牢固树立底线意识；思考如何做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员并进行研讨交流。 3、联系实际，讲好专题党课。讲党课一般在党支部范围内进行，至少每季度安排一次。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。落实全市开展“千名干部讲党课”活动。一是每名党员领导干部至少要讲一次党课，既可在所在党支部讲党课，也可到联系的农村、社区、企业等单位讲党课。二是各级党组织书记至少要讲一次党课，党组书记要为全体党员讲一次党课，各支部书记要为支部党员讲一次党课。三是鼓励普通党员联系实际为支部党员讲党课。党课内容要围绕党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验、基本要求，紧密联系党支部和党员思想、工作、生活、作风实际，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。 4、召开专题民主生活会和组织生活会。今年年底，以“两学一做”为主题，召开局领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。每名党员都要深入查摆自身存在问题，严肃认真开展批评和自我批评，并提出有针对性和操作性的整改措施。会后，要在一定范围通报民主生活会和组织生活会情况。在组织生活会上，要组织全体党员对党支部班子的工作、作风进行评议。 5、开展民主评议党员。今年年底，以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织党员开展无记名民主评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。根据评议结果，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。 五、加强组织领导 我局“两学一做”学习教育在局党组领导下进行。 （一）成立我局“两学一做”学习教育协调小组。 局“两学一做”学习教育协调小组组长由党组书记、局长金俊华担任，副组长由局机关总支书记熊治国、副书记韩兴琼担任，成员由各支部负责人组成。下设协调小组办公室，办公室主任由韩兴琼同志兼任。主要工作职责：起草我局学习教育实施方案；安排部署学习教育进度计划，完成全局学习教育活动情况总结上报工作；印发购买学习材料；组织安排党组中心组集体学习、交流研讨、专家授课专题辅导、局领导上党课、主题党日等学习活动；安排各支部组织生活会和党员民主评议；制作宣传展板；督查各支部学习教育进展情况；编写反映我局专题教育情况的简报信息，及时上报市委相关部门，负责各类数据的统计汇总上报工作。完成领导交办的其它工作。 （二）强化责任落实。 局党组负责对我局“两学一做”学习教育全过程的指导，局党组书记是抓学习教育的第一责任人，局班子成员按照职责分工，抓好自身和分管部门的学习教育指导落实；各支部主要负责人是各支部学习教育的第一责任人，要认真履行教育党员、团结党员、组织党员、管理党员、调动党员发挥作用的职责，从严从实抓好学习教育。各级责任人要切实履行领导职责，扎实有效推进，确保学习教育取得实效。 （三）坚持领导带头。 局党组成员和各支部主要负责人要坚持以上率下，做好表率，严格执行双重组织生活制度；带头学习提高，带头研讨反思，带头查摆问题，带头抓好整改，以自身实际行动作示范，带头做好分管单位的学习教育。 （四）搞好统筹结合。 各支部要结合部门特点和工作实际，认真谋划安排，制定具体化、精准化的学习教育计划，精心组织实施，确保可操作、能落地。统筹学习教育和业务工作，把开展“两学一做”学习教育与推进价格改革、加强价格监管、全面完成年度重点工作任务紧密结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误，以学习教育促进各项任务圆满完成。 （五）加强学习教育督导。 局“两学一做”学习教育协调小组办公室按照分工职责，抓好落实。每季度对各支部开展学习教育情况进行检查督导，并通报相关情况。 （六）营造良好氛围。 充分利用物价网站、宣传展板和微信公众号等，深入宣传中央和省、市委的部署要求，宣传学习教育的做法和成效，宣传“两学一做”的先进典型，加强舆论引导，营造良好氛围。 （七）加强信息报送。 各支部每月末将开展党课教育、研讨交流、主题党日等学习教育情况报送局“两学一做”学习教育协调小组办公室，以便及时向市委汇报上报我局情况。第11页 共11页