雨季三防应急处置预案(最终版)5篇范文.docx

雨季三防应急预案(最终版)5篇范文 第一篇：雨季三防应急预案（最终版）鹿山优质煤有限公司六井雨季“三防”应急预案 一、总则1、编制目的 为了做好XX县区防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护集体财产、职工的人身安全及矿井的安全生产安全生产，制定本预案。 2、编制依据 国家应急预案编制导则、自治区防洪应急预案编制大纲、防洪法、水法、防汛条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家防汛抗旱应急预案等。 3、适用范围 本预案适用于我矿由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处臵。 4、工作原则 本预案充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保XX县区安全的原则。 二、XX县区概况 1 1、自然地理 本区属低山丘陵区，地势东南高、西北低，海拔标高在161-311米之间，相对高差150米，本井所在区域为低山丘陵区，地势东南高，西北低，海拔标高在250-350米之间相对高差100米。 2、气象、水文 年平均气温40c，1月份平均气温-18.3c，7月份平均气温21.9c，年平均降水量518.5mm，无霜期152天，地震裂度6度，区内山地、林地较多，适宜发展林牧业及多种经营，低处为山间谷地，土地肥沃，适宜种植业。年降雨量518.5mm，年蒸发量1236.7mm，平均风级24级，平均风速2.8m/s。矿井水文地质简单，含水层不发育，矿井涌水量不大。正常涌水量为10m/h。 3、防汛形势分析 根据XX市历年气象资料统计，1978-2010年间，最高气温36.2，最低气温-35.4，年平均降水量247.7mm，且多集中在 7、 8、9三个月内，年蒸发量3132.13919.3mm，平均3486.1mm，夏季应做好各项防汛工作。 4、洪涝风险分析 XX县区本区属低山丘陵区，地势东南高、西北低，海拔标高在161-311米之间，相对高差150米，XX县区内山地、林地较多，适宜发展林牧业及多种经营，低处为山间谷地，土地肥沃，适宜种植业。无地表水体存在。防汛工作主要是预 2 3防雨季期间降雨量过大而排水通道不通畅，从而形成雨涝灾害。 5、洪涝防御体系 鹿山六井煤矿工业广场及办公区修有防洪排水沟渠等排水工程。 6、重点防护对象 南、北工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的XX县区公路、地面的XX县区高压供电线路、地面及井下的通信系统等。 三、应急救援组织机构及职责 1、组织机构 设立防汛工作指挥部，主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。总指挥：矿长经理 副总指挥：总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长成员单位：调度室、安检科、生产技术科、机电科、保卫科 公司地测科、采掘队、指挥部下设在矿会议室 主任：安检科科长 2、职责 指挥部。主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。 3 总指挥：全面负责防汛应急处臵的组织指挥工作。副总指挥：协助搞好防汛应急处臵的组织救援工作。成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具体为： 1调度中心。负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近矿山救护队的求救联络。 2生产技术部。负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。 3安全监察部。负责监督检查各单位（重点是煤矿）的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。 4机电供应部。负责井上、下供电系统的“三防”工作。设臵和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试 4 结果及时上报公司“三防”办公室。 5一通三防部。负责煤矿通风工作，为事故抢救地点提供通风保障。 6煤矿采掘队。负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。 7行政办公室。负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。 8监控室。负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。 （9）工会。协助事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。 （10）纪检办：参加对事故的调查和责任追究。（11）安保部：负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。 12后勤部。负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安臵工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要，做到专库专放。 （13）医务室。负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。 （14）现场指挥部。事故发生后，成立现场指挥部，常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。 5 四、预防预警及救援 1、预防预警准备 每年公历4月初，各单位成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向公司调度中心汇报。 调度中心在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；公司安全监察部对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向调度中心通报。矿调度室负责向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息，报送时间为每月的 3、 13、23号（特殊情况及时汇报），报送信息资料统一用a4纸打印。 2、险情等级划分 1一般险情，调度中心通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。 2较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度中心要通知值班领导和总工程师及“三防”办公室，根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。 3重大险情，影响各单位正常生产或经营以及职工生命安全时，调度中心要按重大事故通知单位及人员名单通 6 知有关人员及时到调度中心待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。 3、发生较大或重大险情时的救援程序（1）接警和应急启动。 发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人矿调度室矿值班领导矿长、总工程师公司调度中心应急抢险指挥部”的顺序汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季三防应急预案后，立即向调度中心下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。（2）救援行动。 a、调度中心接到总指挥命令后，按照公司应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度中心集合。 b、指挥部成员到达调度中心后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，协助事故单位开展抢险救灾工作。 c、抢险指挥中心要要据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位臵、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。 d、排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有毒气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业 7 组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。 e、医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院治疗。 f、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤口、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员返回公司。由公司有关部室组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。 五、恢复正常状态的原则和程序 1、恢复正常状态的原则 （1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。 （2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。 （3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。 2、恢复正常状态的程序 现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。 8 3、后期处臵 （1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。 （2）公司组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。 （3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。 六、应急保障系统 1、人力资源保障 应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。 2、通讯（信息）保障 预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅，保证预案的及时启动。 3、抢险救援物资的保障 后勤部应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有：水泵：10台；大口径水泵： 9 5台；各种水管：1000米；胶皮管：1000米；铁锹：100把；铁丝：300公斤；沙袋：1000个；装载机、挖掘机、工程车随时待命。 4、资金保障 各单位备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。 5、演习 雨季“三防”应急抢险演习由各单位保卫科负责组织实施，并将相关资料上报公司调度中心及公司安全监察部。 七、预案的培训与演练 1、公司安全监察部应将防汛应急预案纳入年度培训计划。 2、各单位保卫科要根据防汛应急预案进行演习。 3、安检科负责监督进行防汛应急预案演习。 八、附则 1、预案管理与更新 公司调度中心负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题，对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时，由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案，公司生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室等部门负责协调组织各相关单位实施。 10 2、奖励与责任追究 在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则相关单位进行奖励；若在预案实施期间，由于某些相关单位工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关单位处于相应罚款。 3、预案备案 雨季“三防”应急预案在各单位资料室进行备案。 4、预案实施时间 本预案自4月1日起实施至10月1日结束。 11 第二篇：雨季三防应急预案（最终版）曹家山煤矿雨季“三防”应急预案 一、总则 1、编制目的 为做好我矿的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全、集体财产不受损失及各单位的安全运行，制定本预案。 2、编制依据 国家应急预案编制导则、防洪法、水法、防汛条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家防汛抗旱应急预案等。 3、适用范围 本预案适用于公司各单位特别是煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。 4、工作原则 本预案充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。 二、重点防护对象 公司全体业务人员；公司各煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的XX县区公路、地面的XX县区高压供电线路、地面及井下的通信系统；公司物流园区的堆场、服务区等功能设施；公司各储配煤场、选煤厂；公司各营业单位的地面设施等。 1 三、应急救援组织机构及职责 1、组织机构 矿成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在调度中心。总指挥：张晚德 副总指挥。常务副经理、安全副经理、煤业副经理、物流副经理、三产副经理、行政副经理、总工程师。 成员单位。调度中心、生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。 主任：调度中心主任 2、职责 指挥部。主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。 总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。 成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具体为： 1调度中心。负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近矿山救护队的求救联络。 2生产技术部：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤 2 塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。 3安全监察部。负责监督检查各单位（重点是煤矿）的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。 4机电供应部。负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报公司“三防”办公室。 5一通三防部。负责煤矿通风工作，为事故抢救地点提供通风保障。 6煤矿采掘队。负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。 7行政办公室。负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。 8监控室。负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。 （9）工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。（10）纪检办：参加对事故的调查和责任追究。 3 （11）安保部。负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。 12后勤部。负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要，做到专库专放。 （13）医务室：负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。（14）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。 四、预防预警及救援 1、预防预警准备 每年公历4月初，各单位成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向公司调度中心汇报。 调度中心在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；公司安全监察部对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向调度中心通报。矿调度室负责向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息，报送时间为每月的 3、 13、23号（特殊情况及时汇报），报送信息资料统一用a4纸打印。 2、险情等级划分 1一般险情，调度中心通知雨季“三防”办公室，由“三防” 4 办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。 2较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度中心要通知值班领导和总工程师及“三防”办公室，根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。 3重大险情，影响各单位正常生产或经营以及职工生命安全时，调度中心要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度中心待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。 3、发生较大或重大险情时的救援程序（1）接警和应急启动。 发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人矿调度室矿值班领导矿长、总工程师公司调度中心应急抢险指挥部”的顺序汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季三防应急预案后，立即向调度中心下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。（2）救援行动。 a、调度中心接到总指挥命令后，按照公司应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度中心集合。 b、指挥部成员到达调度中心后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，协助事故单位开展抢险救灾工作。 c、抢险指挥中心要要据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。 5 d、排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有毒气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。 e、医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院治疗。 f、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤口、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员返回公司。由公司有关部室组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。 五、恢复正常状态的原则和程序 1、恢复正常状态的原则 （1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。 （2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。 （3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。 2、恢复正常状态的程序 现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。 3、后期处置 6 （1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。 （2）公司组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。 （3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。 六、应急保障系统 1、人力资源保障 应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。 2、通讯（信息）保障 预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅，保证预案的及时启动。 3、抢险救援物资的保障 后勤部应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有：水泵：10台；大口径水泵：5台；各种水管：1000米；胶皮管：1000米；铁锹：100把；铁丝：300公斤；沙袋：1000个；装载机、挖掘机、工程车随时待命。 4、资金保障 7 各单位备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。 5、演习 雨季“三防”应急抢险演习由各单位保卫科负责组织实施，并将相关资料上报公司调度中心及公司安全监察部。 七、预案的培训与演练 1、公司安全监察部应将防汛应急预案纳入年度培训计划。 2、各单位保卫科要根据防汛应急预案进行演习。 3、安检科负责监督进行防汛应急预案演习。 八、附则 1、预案管理与更新 公司调度中心负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题，对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时，由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案，公司生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室等部门负责协调组织各相关单位实施。 2、奖励与责任追究 在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则相关单位进行奖励；若在预案实施期间，由于某些相关单位工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关单位处于相应罚款。 3、预案备案 8 雨季“三防”应急预案在各单位资料室进行备案。 4、预案实施时间 本预案自4月1日起实施至10月1日结束。 9 第三篇：雨季三防应急预案2010年雨季“三防”应急预案 一、总则1、编制目的 为了做好XX县区防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护集体财产、职工的人身安全及矿井的安全生产安全生产，制定本预案。 2、编制依据 国家应急预案编制导则、自治区防洪应急预案编制大纲、防洪法、水法、防汛条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家防汛抗旱应急预案等。 3、适用范围 本预案适用于我矿由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。 4、工作原则 本预案充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保XX县区安全的原则。 二、XX县区概况1、自然地理 龙贵煤矿位于XX市XX县区以东，距XX县区约6km，距XX市约30km。区内有XX市至XX县区棋盘井镇的三级公路通过，沿此路向乌海方向、棋盘井方向，可分别与 110、109国道相接。铁路方面，本区距乌海公乌素运煤专用线上的拉僧仲站约8km，沿该铁路线往北约27km到乌海可与包 （头）兰（州）铁路相接。本区附近公路、铁路畅通，交通条件十分便利，详见交通位置图。 2、水文 XX县区地处干旱、半干旱荒漠地带，年降水量小，蒸发量大，无地表径流及水体。 3、防汛形势分析 根据XX市历年气象资料统计，19782006年间，最高气温36.2，最低气温-30.4，年平均降水量247.7mm，且多集中在 7、 8、9三个月内，年蒸发量3132.13919.3mm，平均3486.1mm；常年以西北风为主，平均风速3.2m/s，最大风速24m/s；每年十月至翌年四月为冻结期，最大冻土层深度1.24m，夏季应做好各项防汛工作。 4、洪涝风险分析 XX县区为比高不大的低XX县区，地势总趋势为东高西低。最高点位于XX县区东南端，海拔标高1340m，最低点位于XX县区西北端，海拔标高1222m，最大海拔标高差118m，一般相对高差30m左右。XX县区大面积被第四系风积沙土覆盖，西南部沟谷较发育。具高原半荒漠、荒漠地貌特征，植被稀少。无常年地表径流，雨季地表水体由东向西流入黄河，只有极少量雨水渗入地下。区域属半沙漠干旱高原大陆性气候，冬季寒冷，夏季炎热，春秋干燥，日温差大。无地表水体存在。防汛工作主要是预防雨季期间降雨量过大而排水通道不通畅，从而形成雨涝灾害。 5、洪涝防御体系 龙贵煤矿南、北工业广场及办公区修有防洪排水沟渠等排水工程。 6、重点防护对象 南、北工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的XX县区公路、地面的XX县区高压供电线路、地面及井下的通信系统等。 三、组织机构及职责 1、指挥机构 设立防汛工作指挥部，主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。总指挥：矿长经理 副总指挥：总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长 成员单位：调度室、安检科、生产技术科、机电科、保卫科、公司地测科、采掘队 指挥部下设在矿会议室主任：安检科科长电话：[phone]、成员单位职责 1调度室：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。2公司地测科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，编发“三防”简报，做好汛期防治水工作。 3安检科。负责监督检查全矿的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。要求5月底以前地面排水沟必须清理一遍。风井口及井下通 风巷道积水检查工作。 4生产技术科。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责“三防”工程资金计划的安排工作。 5采掘队。负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。 6机电科。负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备，排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行。各种测试结果要及时上报矿“三防”办公室。 7保卫科。负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。要求5月中旬前将抢险队伍组织情况向“三防”办公室汇报。全矿汛期的治安保卫工作，保证汛期设施免遭盗窃和破坏。 8后勤部：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能保证抢险需要，并在5月底前做到专库专放。9矿长办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。 10监控室。负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。 3、机构职责 总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。 成员单位。服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。 四、预防与预警 1、预防预警信息 调度室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；公司地测科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向矿调度室进行汇报；公司地测科负责向调度室报送相关信息，矿调度室负责向矿业公司报送相关信息，报送时间为每月的 3、 13、23号（特殊情况及时汇报），报送信息资料统一用a4纸打印。 2、预警级别划分 根据XX县区气象信息（降雨量）情况划分为以下预警级别：第级：当出现较小的险情时，由各单位自行解决，各单位要将情况汇报调度室及公司地测科。第级：当出现影响矿井正常生产的险情时，要立即启动应急预案，各相关部门处于应急状态，根据险情听从应急机构组长的指令做好各自的工作。调度室要及时将情况汇报给局调度室。 3、预防预警行动1预防预警准备 4月底，矿恢复并成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对全矿的“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向矿调度室汇报，对检查情况采用简报形式向上进行通报。 2防洪预警行动 生产技术科编制的三防应急预案要求矿属各相关部门要认真贯彻学习；启动级预案由抢险救灾指挥部负责实施，预警信息的更新、发布、通报由 矿调度室负责，需经三防指挥部副总指挥签字确认；启动级预案由三防办公室指挥部总指挥负责，预警信息的更新、发布、通报由调度室负责，需经抢险救灾指挥部总指挥签字确认。 4、主要防御方案 当险情发生后，各单位要及时汇报调度室，调度室要做好记录，并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员： 1一般险情，调度室通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。 2较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度室要通知值班矿领导和矿总工程师及“三防”办公室，根据矿总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。 3重大险情，影响矿井正常生产和职工生命安全时，调度室要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度室待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。救灾指挥部地点设在矿调度会议室。 5、其它保障措施 1根据要求，组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队，加强日常管理工作，完善管理办公和措施，汛前进行雨季“三防”演习。2加强对地表塌陷区的观测，发现陷坑、裂缝及时回填。 3备足抢险物资、器材，做到专库专管，保证汛期抢险物资的及时供应。4汛期每天通过电台、电话、网络与市气象局联系，随时收集水情和气象信息，并随时向市、区防办了解汛情，发现有特殊情况时，及时采取有效防范措施，把工作做到洪水来临之前，避免水灾事故发生。 五、汇报程序和制度： 1、汇报程序： 事故现场人或知情人矿调度室矿值班领导矿长、总工程师应急抢险指挥部向集团公司调度室汇报 2、制度： （1）主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统，保证畅通。一旦发生灾害事故时，发灾地点必须向调度室汇报，简要说明灾害的位置、性质、范围、严重程度等情况。 （2）快速反应原则。接到事故通知后，有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。 （3）迅速抢险原则。三防指挥部要根据事故情况，快速准确制定救灾方案，抢险小分队等有关部门要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作，任何单位和个人不得借故拖延时间。 （4）突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员，同时，要最大限度的避免事故再次发生和扩大 （5）主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、密切合作，提高抢险救灾工作的整体效能，将损失降低到最低程度。要有全局观念，局部必须服从整体。 （6）煤矿行政领导负责原则。为避免各自为政，延误时间，事故发生后三防指挥部要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从三防指挥部的命令，对执行命令不力的，三防指挥部有权作出处理。事后，视情节轻重予以严肃查办。 六、应急保障系统 1、人力资源保障 应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，保证预案的有效实施。 2、通讯（信息）保障 预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅，保证预案的及时启动。 3、抢险救援物资的保障 矿后勤科应储备有三防事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有：木材20方、水泥10吨、草麻袋500条、编织袋1000条、水管2000米、铁锹200把、汽油2吨、柴油2吨、铅丝5吨、沙石料20吨、水泵3台、发电机1台、电缆2000米、镐200把。 4、资金保障 矿备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。 5、演习