建筑安全专项整治方案3篇.docx

建筑安全专项整治实施方案3篇 第一篇 为切实加强建筑安全生产工作管理，进一步提升建筑安全生产标准化水平，确保我县建筑安全生产形势的稳定，结合当前我县建筑安全生产形势呈现下滑的情况实际，特制定本实施方案。 一、工作目标 以开创良好的建筑安全生产形势为工作目标，切实增强行业从业人员安全意识和责任意识，牢固树立科学发展、安全发展的新理念，通过开展建筑安全专项整治活动，及时发现和消除安全隐患，预防和遏制建筑安全事故的发生，保障人民生命和财产安全，确保我县建筑安全生产形势的稳定。 二、加强组织 为开展好此次专项整治活动，建设局组织成立了专项整治活动工作小组，小组组成成员如下： 三、整治范围 全县所有在建公建项目和房地产开发项目。 四、整治时间 2014年4月5日至取得阶段性整治成果。 五、整治内容 1.责任制度。检查各项目是否建立安全生产责任制，有效落实安全生产责任，是否建立并执行安全生产隐患排查制度，项目负责人现场带班制度落实情况。 2.施工现场。施工现场三宝、四口、五临边的落实情况。 3.建筑起重机械。检查建筑起重机械备案登记、安装拆卸方案编制、审核、论证及安装、拆卸、顶升、验收、检测、使用和维修保养等情况，司机、信号工、司索工持证上岗情况。 4.脚手架及模板工程。检查脚手架及模板支撑系统专项施工方案编制、审核、论证和搭设、验收及使用等情况，脚手架搭设公司资质和搭设人员持证上岗情况。 5.深基坑工程。检查深基坑专项施工方案编制、审核、论证及土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等现场落实情况。 6.施工用电。检查施工用电专项施工方案编制、审核和执行三相五线制及是否符合tns系统要求，分配电箱、开关箱设置是否规范、电缆线敷设等情况。 7.安全文明施工。检查施工现场围挡作业、大门设置、安全保卫、材料堆放、道路硬化、五牌一图、消防设施、安全通道等是否符合规定要求。 六、步骤安排 此次专项整治活动分四个阶段分别实施。 1.统一排查阶段。2014年4月7日至2014年4月16日专项整治工作组将对各在建项目进行安全隐患大排查，及时发现可能引发安全事故的各种危险源。 2.整改落实阶段。2014年4月7日至2014年4月22日各项目施工单位对工作组排查并告知的安全隐患严格按照要求进行整改落实，并申请整改验收。 3.组织验收阶段。2014年4月17日至2014年4月26日工作组将对各项目隐患整改落实情况进行验收。 4.巩固提高阶段。2014年4月27日至取得阶段性整治成果。 七、工作要求 1.思想重视，认清形势。工程项目建设相关单位要从思想上高度重视建筑安全生产工作，认清当前我县建筑安全生产形势和认识开展建筑安全专项整治工作的重要性和必要性，严肃对待、认真参与和积极配合专项整治工作的开展。 2.严查深挖，狠抓落实。专项整治工作组成员要进工地、入现场认真开展隐患排查，做到不放过每一项，不漏掉每一处，坚决把可能导致安全事故发生的各种危险源排查出，并告知和督促项目施工单位对排查出的安全隐患严格按照要求进行整改，狠抓整改落实、坚决消除隐患。 3.严格执法，重点整治。在专项整治过程中工作人员要严格执法、依法行政，不搞形式、不走过场、不徇私情，对专项整治工作组排查出的安全隐患不落实整改和不申请整改验收或存在严重安全隐患整改验收不合格的项目施工单位，将依法依规从严从重处理。 第二篇 为强化局机关队伍建设，提高行政效能，推动全局各项工作再上新台阶，营造良好的发展环境，现结合我局工作内容和目标任务，制定本考评办法。 一、指导思想 和任务 以党的十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实县委、县政府重大工作部署，高质量、高效率完成全局工作任务，通过对全局各项工作实施考评和客观评价，进一步提升干职的业务能力、执行能力和服务能力，全面推进局规范化管理建设，为创建一流队伍、打造一流业绩、树立建设人新形象提供强有力的保障。 二、考评原则和范围 1、考评原则。坚持公正公开、实事求是、奖惩结合的基本原则，在局考核领导小组的领导下，做到定量考评与定性考评相结合，力求方案科学、考评客观、结果真实，达到全面准确地评价各股室的工作业绩。 2、考评对象：考评对象为局机关各股室 三、考评内容和计分 主要内容为“业务工作”、“内部管理”、和“党风廉政建设”三大类。考评办法由局考核领导小组负责组织实施，采取听、查、看、问和群众评议等方式，分别对各股室进行检查考评和综合评分，并征求有关股室和局全体班子成员意见，形成考评意见，确定等次，公示考评结果。考评领导小组组长由局党委书记担任，组成人员为分管领导，局有关股室负责人，群众代表，每年度一次，其内容及评分标准：股室考评标准分100分，其中业务工作55分，内部管理工作20分，党风廉政建设15分，群众评议10分。 （一）、股室业务工作（55分） （1）完成局下达年度目标任务（有收费任务的股室完成任务数不计评），没有受到上级通报批评，完成得20分，未完成计0分； （2）制定本股室工作管理职责和落实了股室成员工作分工并报局办公室备案，完成得7分，未完成计0分。 （3）制定股室年度工作计划，做到有半年工作汇报和全年工作总结，按时按要求报送工作书面材料计7分，完成得7分，未完成按逐项扣分； （4）信息档案工作。各股室根据业务工作情况，搜集并整理好有关业务资料，做到每月提供不少于5条信息并交办公室汇总，基本分7分，完成得7分，未完成逐项扣分； （5）计划生育工作。按局计生工作要求和布置抓好落实。基本分7分，完成得7分，未落实计0分； （6）局下达临时性、指令性工作任务的执行完成情况。基本分7分，完成得7分，未完成计0分。 （二）、日常内部管理（20分） （1）执行考勤制度，坚持按时上下班打卡（以局办每月统计打卡情况为准），遵守请假制度，基本分10分，执行得10分，未执行计0分； （2）每天保持办公室卫生整洁，物品摆放有序。股室干职有学习心得笔记，做到股室长不少于1万字，副股室长和一般干职不少于5000字。基本分5分，执行得5分，未执行计0分。 （3）积极参与政治理论、业务学习培训、文体等活动，基本分5分，执行得5分，未执行计0分。 （三）、党风廉政建设（15分） （1）工作人员没有以权谋私、吃拿卡要等行为，没有违反县纪委有关廉洁自律规定，基本分5分，执行得5分，未执行计0分； （2）按照局党组织工作目标责任落实，积极参加局党组织开展的各项活动，按时交纳党费，认真履行党员干部落实的责任和义务，执行得5分，未执行计0分； （3）认真履行工作职责，没有出现行政不作为，行政乱作为，违法违纪行为等。基本分5分，执行得5分，未执行计0分。 （四）群众评议（10分） 由局考核工作组年终组织局班子成员和服务对象及股室部分成员对各股室一年来的工作目标完成和服务情况进行量化打分。 （五）加减分。（1）对股室的年度考核内，有下列情形给予加分：受到省、市业务部门XX县区委，县政府表彰或工作单项评为先进的；在应对突发事件和重点工作中组织得力，落实迅速，处置得力的，根据情况每项给予5-10分加分，累计加分不超过15分。（2）有下列情况给予减分：受到省、市业务部门XX县区委、县政府通报批评的，每次扣5分；股室干职受到党纪、政纪处分的，每人次扣5分；工作人员失职渎职造成较大损失和一定影响的每人次扣5分，累计减分不超过15分，减加分由局考评领导小组审核确定。（3）凡因违反计划生育法规、违反社会治安条例、发生重大事故的当年考核一票否决。 四、考核等次及结果运用 1、考核等次分为优秀、合格、不合格三个等次，其中90分以上为优秀，70-89分为合格，69分及以下为不合格。 2、考评结果运用1考核等次为优秀的股室，年终由局党委进行表彰和给予适当的奖励；考核等次为不合格的股室，予以通报批评，由局领导对股室负责人进行戒勉谈话。2连续二年考核为不合格等次的股室，由局党委对股室负责人实行组织处理。 第三篇 一、总体目标要求 开展全局教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发20134号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，结合全县进一步创优发展环境的有关要求，做到解决“四个着力”：着力解决思想认识不高、办事作风不实、行政行为不规、体制机制不全的问题，牢固树立“服务要优、执法要严、纪律要明、干部要廉”的意识。 二、基本原则 坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范、制度更健全；坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效；在服务群众意识、服务群众本领上取得实效。根据本局特点，坚持分类指导，针对各股室的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法及措施。坚持领导带头，一级抓一级、层层抓落实。坚持与局里主要工作紧密结合，查找并解决突出问题。 三、对象范围 全局各股、室、队、站、中心。 四、时间安排 教育实践活动大体安排8个月时间，从2014年2月开始，2014年9月基本完成。具体到每个单位的集中教育时间不少于3个月。采取统一部署、不分阶段的办法进行，2014年3月10前完成动员部署工作。 五、活动内容 1.开展“三访三解三个全覆盖”活动。在教育实践活动期间，局党员领导干部到挂点帮扶村（乌泥镇铜鼓包村）面对面与村民开展交心、谈心、听取意见活动，每名党员领导干部要联系走访10户以上群众，每名党员要联系走访5户以上群众。通过串百家门、问百家事、解百家忧，切实解决群众最直接、最现实、最迫切的困难和问题。 2.开通微信“民意直通车”。活动教育期间，在电信部门开通县建设局微信平台，局党员领导干部分别联系50名以上基层干部群众，每名机关干部联系10名以上基层群众，充分运用手机短信加强与群众的真诚沟通。 3.开展“十大整治”活动。教育实践活动期间，在全县集中开展群众办事难问题专项整治、城乡环境卫生专项整治、水资源专项整治、工程建设招投标问题专项整治、违法建筑和临时建筑专项整治、交通秩序专项整治、公交行业专项整治、出租车专项整治、户外广告专项整治、菜市场经营秩序和环境专项整治等“十大整治”活动。我局重点以建筑工程质量和施工现场安全为专项整治内容，组织开展深基坑、高处作业、临时用电、起重机械设备等重点安全隐患的安全生产和在建工程质量的专项整治。 4.进一步开展创优发展环境活动。教育实践活动期间，以开展“三促、三亮，三治、三查”活动为内容，进一步创优发展环境活动，为基层、企业、群众服务意识进一步增强，工作积极性、创造性、办事效率和服务质量进一步提高，行政审批项目和手续进一步精简，工作作风明显好转，行政成本明显降低，行政效能明显提高，政务环境明显改善。“三促”：促学习，提高识别力。用学习搅动思想，以学习政治理论知识提高思想认识，以学习业务知识提升素质，把服务能力做大、把服务本领做强。进一步完善政治理论和业务知识学习制度，建立健全中心组月学习制度，股室长月轮流授课制度，定期开展“执法大练兵”和“岗位能手”争创等活动；促勤政，提高履职力。着力解决干部职工在思想观念上“变勤”，保持思想态度端正；着力解决干部职工在工作行动上“变勤”，保持脚踏实地为民办事。建立健全局班子成员值周带班制度，干部职工指纹输入考勤制度，制定出台干部职工考核办法；促廉政，增强免疫力。持之以恒深入贯彻落实中央“八项规定”和省市若干规定，切实增强干部职工执行廉政建设的自觉性；以开展廉政文化教育为主题，以查处典型腐败案例为内容，切实增强干部职工廉洁自律的警示性。以先进人物为标杆，时时处处作表率，争当优化服务环境的实践者和推动者。“三亮”：亮身份，提高透明度。将班子成员，各业务股室干部照片、姓名、职务、联系电话、管理范围等信息公开，让前来办事的群众一目了然，拉近干群距离、密切干群关系，切实解决群众“办事难、找人难”的问题。亮职责，提高公信度。在公示牌上亮明工作职责，执行首问责任制，做到“首问必答、首问必释、首问必果”。树立为民负责、敢于担当、务实重干的干部队伍形象。着力解决推诿扯皮、办事效率不高的问题。亮承诺，提高诚信度。在公示牌上亮明服务承诺，对照承诺内容和遵守中央八项规定、坚决反对“四风”、党风廉政建设情况，自觉置于群众监督之下。“三治、三查”：治“庸”。查干部职工理想信念淡薄，不思进取，缺乏事业心和责任感；大局意识和政治敏感性不强，没有团结协作精神，集体荣誉感差；对上级和局领导班子作出的决策部署，落实不力，无所作为；业务不精练，作风不扎实，履行岗位职责或独立完成工作能力差；对工作岗位职责认识不清，胆小怕事，不敢承担责任，完不成任务或完成任务的质量不高等问题。治“懒”。查干部职工对领导作出的决定、安排的工作不闻不问、消极抵触；平时不注重学习，不注重调查研究；不讲求工作效率，不及时、不认真完成日常工作，得过且过，应付了事；不改进工作方式、方法，工作凭经验，办事老一套，墨守成规，因循守旧；不能正确看待个人得失，牢骚满腹，消极懈怠等问题。治“散”。查干部职工自身素质差，对群众缺乏感情，对工作缺乏责任，对自身缺乏约束，不作为或乱作为，经教育仍无悔改表现；组织纪律涣散，迟到早退，擅离职守，随意脱岗；工作时间不办理业务，上网、聊天、玩游戏、炒股票；门难进、脸难看，“吃、拿、卡、要”，损害单位和群众利益，服务意识不强，作风粗暴，对服务对象态度冷漠，门难进、脸难看、事难办、语言生硬，故意刁难，甚至制造激化矛盾；不按章办事，推诿扯皮，不作为或乱作为，群众满意率低等问题。 5.创新活动内容，开展“三对接、三服务”活动 将服务重心下移，深入到农村基层、广大群众、建筑企业中开展面对面服务，变被动为主动登门服务，通过对接帮扶服务，架起密切干群关系“连心桥”，牵起干群携手共创发展“纽带线”。对接建筑企业。成立建筑企业服务工作队，队长：王晓文，副队长：吕丹，成员：章军晖、杨利华、姚国兴、张木明。帮助建筑企业加强质量安全管理，协助施工企业增项、升级，为建筑从业人员搞好培训、换证，受理拖欠农民工工资问题的投诉。 局每个班子成员挂点一个建筑企业，每个季度带着一个课题开展一次调研，每半年带着相关股室人员进行大走访，帮企业解困，为企业释疑。（傅江波、冯建平，挂点企业：龙胜集团建设有限公司；盛群英、李外初，挂点企业：银厦建筑工程有限公司；毛志良、李国根，挂点企业：虹剑建筑工程有限公司；王晓文、吕丹，挂点企业：县建筑工程公司；韩志成、周挺生，挂点企业：省金汇建设工程有限公司） 六、方法步骤 深入开展党的群众路线教育实践活动主要分三个环节组织进行。 （一）“学习教育、听取意见”环节 1.抓好学习教育，提高思想认识。一是开展以党章、廉政准则、党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话为主要内容的专项学习，为教育实践活动打牢思想基础、注入思想动力。二是认真组织研读中央规定的有关专题学习材料。三是组织“为民务实清廉”专题大讨论，引导党员、干部紧密结合岗位实际，明确为民务实清廉的内涵要求，确立行动标杆和行为规范，更好地履职尽责。四是开展红色教育和警示教育，引导党员、干部自觉弘扬井冈山精神和苏区精神。 2.深入搜集情况、广泛听取意见。主要从两个方面切入。一方面，扑下身子“走出去”。从3月始在全局集中开展解决“四风”问题专项调研，做到上下齐发动、领域全覆盖。全局各单位全员参与，重点收集群众反映强烈的突出问题，梳理群众的意见建议，为查摆问题、整改落实打好基础。另一方面，敞开大门“请进来”。从有利于群众讲真话讲实话、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系的角度出发，采取网络征集、信函问答、电子信箱、短信平台等多种方式和渠道，广泛发动群众有序参与，听取群众呼声，集中群众智慧。 （二）“查摆问题、开展批评”环节 重点是开好一次高质量的专题民主生活会，做好以下几项工作： 1.认真查摆和剖析问题。每个领导班子及其成员都要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆和剖析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题。 2.开展好谈心活动。每个领导班子的主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。谈心既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话。 3.撰写好对照检查材料。每个领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料要紧扣主题、突出重点，一般应包括作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容，重点是认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。四是按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，组织开好专题民主生活会。严肃认真，就是态度端正，认真听取群众意见，认真开展交流谈心，认真进行自我剖析，程序要严格，环节不能少，步骤不能省。实事求是，就是坚持讲真话讲实话，有一说一、有二说二，相互提醒、相互警醒，是什么问题就摆什么问题，有什么问题就提什么问题，不避重就轻，不回避矛盾，触及思想深处、触及问题实质。民主团结，就是坚持党内人人平等，坦诚相见、推心置腹，历史地、客观地、辩证地讲问题，出于公心、与人为善，不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤、不搞无原则的纷争，真正达到“团结批评团结”的目的。 （三）“整改落实、建章立制”环节 1.着力解决群众反映的突出问题，抓好整改落实。做好以下几项工作：一是制定整改方案。要针对群众反映的突出问题，对照群众满意标准，结合征求到的意见建议、民主生活会提出的具体措施，研究制定整改方案。整改方案要做到重点突出、具体细化、切实可行。二是落实整改措施。对有条件改的问题，要坚持边学边改、边查边改；对一些突出问题，要进行集中治理。要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并向群众公示、让群众知道、接受群众监督，做到及时整改、逐项落实。三是开展整改工作“回头看”。先进行自查，局领导小组办加强督促检查。重点看群众反映的突出问题解决的进展如何、效果如何、群众满意度如何。对进展不力、效果不理想、多数群众不认可的，要及时督促改进。 2.解决“四风”突出问题，开展专项检查和整治。一是整治形式主义，对局里各类会议、文件、评比表彰和达标活动进行认真清理，集中治理文山会海问题，着力改进学风文风会风，着力防治“形象工程”、“政绩工程”和各种节庆、招商会泛滥等问题，着力防治虚报浮夸、搞虚假政绩、掺水分等问题。二是整治官僚主义，对局机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，着力防治一些党员、干部“不想事、不干事、不担事、乱干事”的问题，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理作风专断蛮横问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及乱收费、乱罚款、乱摊派和“吃拿卡要”等侵害群众利益的问题。三是整治享乐主义，对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。进一步规范和落实公务接待有关规定，严禁违反规定配备办公用房，不得超编制、超标准配备公务用车。落实不赠送、不接受礼品的规定，着力解决接受会员卡、商业预付卡问题。四是整治奢靡之风，全局党员干部和其他公职人员，要及时将确属无法拒收的礼金或有价证券、支付凭证和贵重礼品的折价款上交。继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。 3、解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，着力提高群众工作能力。深入研究把握新形势下群众工作的特点和规律，掌握运用群众工作的方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途径。引导党员干部特别是领导干部不断提高调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力，以共产党人应有的作风和过硬的本领，多为群众办实事、做好事，赢得群众的信任和支持。 4.解决制度漏洞问题，加强制度建设。坚持边实践、边总结，本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各种规章制度，把权力关进制度的笼子，用好的体制机制管人、管事、管权，从源头上防止不正之风。一是梳理完善现有制度。各活动单位要对贯彻群众路线的已有制度进行集中梳理，经实践检验、行之有效的，长期坚持下去；不适应新形势新任务新要求的，抓紧修订完善；内容过期不适用的，坚决废止。二是研究制定新制度。从活动一开始，就要重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，为反对“四风”提供政策依据。注重总结活动中的经验做法，上升为制度规范。三是严格落实制度。把制度约束作为刚性约束，坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。将落实中央八项规定精神作为切入点，加强督促检查，坚决整治对制度规定变着法子进行规避的各种行为，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许在贯彻执行中央和省委决策部署以及局党委任务要求上打折扣、搞变通、打擦边球。对违反制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理，典型问题要予以通报，严防“回潮反弹”。 七、具体要求 开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事。全局广大党员、干部要统一思想，充分认识开展教育实践活动的重大政治意义和历史意见，要增强政治意识、大局意识和责任意识，切实做到把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终，把调动广大党员干部的积极性贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。 1.加强领导，明确责任。成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，党委书记同志任组长，相关班子成员任副组长，成员由局属各单位负责人组成。领导小组下设办公室，由党委委员、组织员同志兼任办公室主任，负责日常工作。 2.精心组织，抓好落实。各单位要根据自身实际，切实开展教育实践活动，创出自己特色，要及时掌握情况，总结推广好的做法，注重实效，确保把“规定动作”做到位，把“自选动作”做实在，确保活动扎实推进，不走过场。 3.广泛宣传，营造氛围。充分运用网站、短信、宣传栏等宣传阵地，大力宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。 4.真抓实干，创出成效。开展教育实践活动，责任重大，使命光荣，要以高度的政治责任感和历史责任感，求真务实，开拓创新，要把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要正确处理日常工作与教育实践活动的关系，努力结合局里业务工作，把开展教育实践活动作为推动各项工作的重要动力，为奋力进位赶超、加快绿色崛起形成强大合力。第19页 共19页