关于组建城管志愿者队伍方案.docx

关于组建城管志愿者队伍实施方案
为提高广大市民的城市意识和社会公德意识，使其更加了解、理解和支持城管执法，更为主动、全面地参与到城市管理中来，成为城市管理的积极行动者，进一步促进和谐社会的发展，特组建城管志愿者队伍，制定方案如下。
一、指导思想
围绕“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念，以城管志愿者活动为载体，充分利用城管志愿者活动的扩散、延伸、辐射效应，带动社会各阶层的广泛参与，构建社会参与城市管理的平台，通过市民对市民的管理、宣传和教育，广泛发动市民参与城管执法实践活动，在平等互信的氛围中培养良好的交流环境，拉近城管执法与市民的距离，增进市民对城管执法的了解和理解，不断强化人民群众在城市管理中的主人翁意识，促进执法环境的优良化，提升城市整体文明程度，开创我市城管执法工作的新局面。
二、组织方式
（一）志愿者任务
1.宣传。积极宣传城市管理有关法律法规规章和全国文明城市创建工作。
2.协管。跟随执法队员共同巡查管理，协助、配合城管执法部门发现和纠正各种城市管理领域的违法现象，参与各种集中整治和专项执法活动。
3.清洁。根据活动统一部署，有计划地开展清脏治乱等城市管理实践活动。
4.监督。监督城管执法队员的文明执法和公正执法行为。
5.沟通。及时反馈群众在城市管理和执法方面的需求，向群众传递执法信息，对解决城管执法工作热点难点问题提出建设性意见和建议。
6.其他。参与其他城管志愿者服务活动，承担活动安排的其他任务
（二）机构组成
拟向全社会（包括机关企事业单位，大中学生等）招募城管志愿者，目前以商学院为试点，拟建立大中学生的城市管理社会实践基地。根据被录取志愿者的所在团体、职业、年龄等不同情况进行编组分队，根据活动实施计划告知志愿者其分组情况和活动计划。
（三）管理方式
中队指定专人负责指导、策划、联系等工作。对每次活动的参加人员进行登记，对每名志愿者参加的活动情况进行统计，每季度汇总。
城管志愿者标志采用统一制作胸卡、臂章等标识。
三、活动方式
采取定期和不定期相结合组织活动。定期的，中队每年组织1-2次活动；不定期的活动由中队根据需要自行安排。
1.组建仪式。志愿者队伍授旗、分发标识、宣读倡议书，领导讲话等。
2.大型宣传活动，文艺汇演，问卷宣传
3.上街管理。执法队员带领志愿者协助开展执法管理。
四、保障措施
（一）奖励保障
为保障志愿者活动的长效性，提高志愿者的积极性，对志愿者实行一定的奖励措施，以精神奖励为主，物质奖励为辅。奖励分当次和长期两种。当次的对个别活动在结束时当场发放纪念品。长期奖励分2种，一是在志愿者中年度评选“十名热心市民”（暂拟）等形式予以表彰；二是对参加活动达到一定时间的志愿者授予荣誉勋章。
（二）经费保障
经费保障以社会筹集为主，财政补助为辅的方式。社会筹集主要向热心城市管理事业的机关单位、社会团体和个人募捐。要争取财政补助的支持，保障活动的支撑。
（三）宣传保障
要加强对城管志愿者活动的宣传，利用报纸、电视、电台等媒体和公益广告牌等载体，营造热心公益、热爱城市的氛围；要利用征集标志、举办仪式等各种活动，吸引市民关注城市管理、关心周边环境，共同创造整洁优美的城市环境。
第二篇：志愿者队伍建设项目实施方案xx县志愿者队伍建设项目实施方案
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，坚持“三效四化”、固本强基、开放活跃的工作理念，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，团结带领全县青年志愿者为把xx建设成XX省山区经济强县而努力奋斗。
二、基本功能
1、管理功能。对志愿者进行注册登记，发放志愿者标识牌，建立志愿者信息库；及时收集、了解志愿者服务信息；定期开展志愿者培训，并对志愿者服务情况进行考核。
2、服务功能。承接县上相关部门和单位指派的志愿服务项目；收集、了解辖区内的志愿服务需求信息，组织志愿者开展志愿服务活动；提供适当的志愿服务的医疗等后勤保障服务。
三、建设内容
1、组织机构
负责人：团县委副书记马敏
办公室：2人
组织成员：xx县注册志愿者、消防志愿者、应急志愿者、
1禁毒志愿者、西部计划志愿者、文明劝导志愿者等；分设消防、禁毒、应急处置、礼仪等服务小分队。
2、办公场所
办公场地：暂定在团县委办公室（待县委机关灾后重建大楼建成后，单独开辟办公场地）
做到“五个一”，即一台电脑（能上网）、一部传真机、一部打印机、一台照相机、一台摄像机，并配置办公桌椅、文件柜等，有固定的培训、交流场所（县委五楼会议室）
志愿服务站统一服装、统一标志、统一形象。
3、管理制度
建立健全志愿者招募、培训、日常管理、活动组织、表彰等制度，并上墙，规范化运作
4、服务项目
按照全县工作部署，配合各部门完成各类节庆、纪念、移民、城乡环境综合整治、法律宣称等服务工作，同时定期安排志愿者为大家提供各类咨询、节庆宣传、义务照相、开展文明劝导、卫生保洁、爱心助孤、助残等志愿服务等活动；继续推进已经开展的志愿服务活动，围绕县上工作重点和全社会关注的社会、难点方面创新开展志愿服务活动。
目前已定期开展的：“志愿者礼拜六活动”，组织志愿者到社会福利中心开展孤儿心理辅导、课外辅导活动；“走近围墙活动”，组织志愿者走近看守所，同哪里的看守人员进
行心理交流；“情牵留守学生娃”，组织志愿者同留守学生开展趣味活动、心理辅导等，给他们送去体育、学习用品；“周五趣味英语”活动，每两周的第二个周五，二名志愿者深入到礼约小学开展趣味英语支教活动；“禁毒志愿者进校园”活动，志愿者定期深入到各学校开展禁毒知识的宣讲；“温暖三孤”活动，组织志愿者到定点帮助的孤寡老人、退役老红军等家中开展活动等；“爱心义诊”活动，组织医疗志愿者深入到乡下、街头、三孤人员家中开展义诊；“一帮一”活动，组织志愿者“一帮一”结对帮扶留守学生、孤儿等；“12355”心理辅导，由12355专业心理辅导志愿者培训一批志愿者开展心理咨询、辅导活动。
5、志愿者队伍
拟计划在今年6月、7月集中招募注册志愿者200人；平时随时接受报名；在6月份重点招募20名礼仪志愿者。
在6月份，对183名在册志愿者进行统一的分队培训，如文明礼仪知识、禁毒知识、消防知识、应急处置、医疗救援等
6、站点标识
按照上级要求，悬挂组织机构图、牌匾、管理制度、旗帜等
四、工作要求
1、向分管领导进行专题汇报，志愿服务站建设将严格
按照上级要求，在规定时间内完成建设。
2、结合xx县工作重点与工作要求，顾全大局，服务全社会。
3、广泛动员社会各界的青年参与到志愿者行列中来，为服务社会、建设和谐社会奉献。
4、坚持长期有效的开展志愿服务活动，不能半途而费，也不能持续开展一些无效的志愿活动。
共青团xx县委
2010年3月30日
第三篇：城管队伍整合方案关于整合罗圩乡城管中心，村居
综治、信访、维稳、双违控建工作队伍的方案
根据区委常委会《关于社会管理创新等工作的会议纪要》的指示精神，结合罗圩乡工作实际，按照乡里两位主要领导安排，决定对罗圩乡城管中心，村居综治、信访、维稳、双违控建队伍进行整合，特制定本方案，请各位领导和同志们审阅。
一、选拔条件
1、思想素质高，原则性强，综合素质过硬，积极拥护和支持罗圩乡党委政府工作；
2、年龄45周岁左右，最大不得超过50周岁，身体健康，有韧劲，吃苦耐劳精神强；
3、党员、退伍军人优先。会驾驶车辆的人员优先；
4、有一定的社会影响力，有一定的群众基础。协调能力强，能办实事，会干事，能干成事的人员优先；
5、没有不良劣迹，没有前科，没有违反计划生育政策，没有搭建违章建筑；
6不局限于现有的村组干部。
二、岗位职责
1、人员性质为：村居专职副主任，充当所在村居社会矛盾调解员，综合治理办公室副主任（主任由村主任兼任），双违控建信息员、查处员；
2、积极参与所在村居社会管理工作。职责是主抓所在村居综治、信访、双违控建等工作。对所在所在村居以上几项工作负具体责任（领导责任由支部书记承担），并积极参与相关部门组织的各项工作；
3、在村居，享受副村级干部待遇（政治待遇）。在乡里享受乡聘人员工资及福利待遇，聘用合同期限为一年，工作成绩突出
1的下一年可续签合同。工资由乡财政统一支付，乡城管中心协调各部门组织核发。

三、待遇构成
1、工资构成主要有以下三块。矛盾调解员400元（区、乡财政各承担一半）；信访综治办副主任400元（区、乡财政各承担一半）；双违控建信息员、查处员200元（城建经费承担）。总计1000元，其中基本工资600元，考核工资400元（
1、150元；
2、150元；
3、100元）。
2、福利待遇，和乡其他临时聘用人员相同，乡政府给政策，由乡财政、城建办各支付一半。
3、工资按季度核发。
四、考核管理
城建办负责日常管理，并接受信访办、综治办、司法所、派出所的考核管理，各部门的综合考核成绩，作为核发工资的依据。
1、坚持乡政府工作人员的一日生活、工作制度（请销假制度、会议制度、上下班等制度）；
2、接受城建办的日常管理，确保通讯工具24小时畅通，能够做到随叫随到。原则上每周周
一、周
五、周
六、周日在村里进行相关信息采集整理及具体问题的处理工作。周
二、周
三、周四（上午：7：40-11：50，下午：2：00-5：30）到城建办参与集体工作（主要是双违控建，街道经营秩序管理等工作）。
3、信访、司法、派出所、综治、城管五部门密切配合，由王书记、夏部长统一协调安排，所有人员不得推诿扯皮，无故不参与工作。
五、选拔程序
1、宣传发动（乡政府点名会上，分管领导具体布置，主要领导提要求，支部书记和驻村干部到村里进行广泛宣传发动。相关选拔条件在各村居公示栏及乡政府门前公示）；
2、个人申请（个人写出书面申请材料）；
3、组织推荐（村、支两委以书面形式向组织推荐，每村居推荐2名）；
4、组织考察（王书记、李委员、夏部长共同组织实施）；
5、面试（王书记、李委员、夏部长负责）；
6、三套班会议研究，决定人选（原则上一村居1人），并进行公示；
7、报请乡两位主要领导批复；
8、签订聘书。
第四篇：13--瓜州县社区地震应急救援志愿者队伍组建方案瓜震字"2009"13号签发人：周新明
关于上报瓜州县乡（镇）社区地震应急救援志愿者
队伍组建方案报告
县政府：
现将《瓜州县乡（镇）社区地震应急救援志愿者队伍组建方案》呈上，请审议。
二〇〇九年九月二十九日
主题词：社区地震应急救援报告瓜州县地震局办公室2009年9月29日印制-1-
瓜州县乡（镇）社区地震应急救援志愿者
队伍组建方案
一、指导思想
：
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面提高社区防御地震灾害的能力，特别是提高社区群众的自救互救能力和鉴别地震谣言能力，达到有效减轻地震灾害损失和人员伤亡，拓展防震减灾工作领域，为全面建设小康社会服务、为维护社会稳定服务的目的。
二、组织机构：
（一）组织名称。社区地震应急救援队。
（二）组织性质。非营利性社会业余组织。
（三）队伍宗旨。保护自己、救助他人。
（四）组织形式。本着自愿参加，自我管理，自我约束，自行运转的原则，由社区委员会、社区内有关企事业单位和志愿参与防震减灾等社会公益事业的人员组成。
（五）组织领导。县地震局负责全县社区地震应急救援志愿者队伍的归口管理和业务指导；各乡镇政府负责组织、指导和领导本辖区志愿者队伍；社区委员会负责志愿者队伍的日常组织管理工作。
三、组建方式：
（一）自愿报名与社区推荐相结合；
（二）按照志愿者队伍章程的规定，由社区委员会和乡镇政府
审核，县地震局批准，市地震局备案。
四、队伍组成
（一）队伍规模每个社区20人左右。
（二）队伍的组成设队长一名（由乡镇政府或社区有关负责同志兼任），副队长2名，队员中要有一定比例的具有医疗、消防、水、电等相关技能的技术人员参加。
（三）集结地点选择便于集中、疏散避险的中心位置为集结点。
（四）建立队部和物资储备室在集结点周围选择建立志愿者队部（指挥部）及装备储备室，并指定专人管理。
五、主要职责
（一）负责地震科普知识和防震减灾知识宣传；
（二）负责自救互救知识的宣传推广；
（三）负责组织自救互救专业技能训练、演练；
（四）负责协助社区开展灾情、民情的搜集和速报；
（五）协助社区组织灾民自救互救、应急避险、疏散安置；
（六）协助社区平息谣言、维持社会秩序；
（七）协助社区排除和控制力所能及的次生灾害；
（八）负责协助、配合专业救援队抢险、救护；
（九）负责协助社区进行救灾物品的筹集、运送和发放；
（十）协助灾后社区居民心理咨询。
六、志愿者的组织培训
县地震局、乡镇政府与社区委员会共同制定培训计划、组织
培训工作。
（一）培训时间每年30—40小时。
（二）培训内容
防震减灾知识和地震应急救援知识、医疗救护和防疫知识、地震次生灾害防空知识、避险与疏散组织协调、模拟训练等。
（三）培训方式
网络培训与集中培训相结合、专家授课与模拟训练相结合。
七、志愿者和志愿者队伍装备
（一）志愿者装备（按人配备）
（二）志愿者队伍装备
1、救助工具
铁锹、撬杠、灭火器、单价等简易工具
2、简易医务救助箱
八、组建工作程序
（一）各乡镇成立“组建工作”工作小组
（二）组织调研、考察，对社区的基本情况进行调查；
（三）编制实施方案、工作进程时间表；
（四）编制“组建工作”经费预算；
（五）制定社区地震应急救援志愿者队伍章程；
（六）制定相关工作预案；
（七）制作社区地震应急志愿者注册登记表、自愿报名表、证书；
（八）进行队伍组建（经过报名、推荐、审核、批准、备案等工作程序）；
（九）组织人员培训；
（十）召开成立会议，授旗，正式宣布社区地震应急救援志愿队成立。
第五篇：组建公司实施方案组建*****************有限公司
实施方案
*************公司
***********有限公司
**********有限责任公司
编制
二○一二年十月二十九日
组建**************有限公司实施方案
为认真贯彻落实《**********的实施意见的通知》（**府发〔20**〕号）、《****市20**年度建设****工作方案》（**府发〔20**〕**号）和《市人民政府办公厅关于转发****市******试点工作方案的通知》（**府办发〔20**〕****号）文件精神，调整企业产业结构、盘活国有资产、增加就业岗位、促进企业增效、职工增收，根据公司法及有关法律法规的规定，组建************有限公司（以下简称“****公司”），特制定实施方案如下：
一、组建原则
（一）整合企业现有优势资源，以创立********品牌为目标，以连接********为业务基础，从****贸易、物流配送、******销零售三个方面建立********业务。
（二）独立核算、自主经营、自负盈亏、法人治理结构完善。
（三）******公司为国有控股有限公司，主管部门为******委员会，接受******务局、******局等行业管理和综合经济管理部门的监督、指导。
二、组建方式
（一）******公司组建为国有控股公司，由******直属国有企业******有限公司、******公司、******有限责任公司和自然人******共同出资组建，国有股份占66.6%。待条件成熟后，国有股份有序减持到占51%。
（二）******有限公司贸易事业部业务、******有限公司配送部业务、***公司******业务整合到******公司。
三、公司名称、住所
公司名称。**************有限公司。
公司住所。**********内。
四、公司注册机构、纳税机构
公司注册机构。******工商行政管理局。
公司纳税机构。********国家税务局、********地方税务局。
五、公司性质、出资人、出资方式和出资额
公司性质。有限责任公司。
公司出资人、出资方式及出资额如下：
六、注册资本
公司注册资本金为1000万元，由公司出资人按照出资比例一次性注资。
后续资本注入：
在公司经营过程中，根据经营项目所需资金情况通过增资扩股、募集新股等股权融资方式向股东和有意向的投资者筹集资金满足经营项目的资金需求。
七、经营定位
（一）国有资产保值增值主体。按照市场化经营方式，通过向市场提供优质产品和服务，确保国有资产保值增值。
（二）国有企业调整产业结构的载体。组建******公司整合出资人现有******业务，形成规模优势，增强企业市场竞争力，实现企业产业结构调整。
八、经营范围
公司经营范围为******仓储、运输、物流配送、销售，粮油及食品批发及零售糖酒批发及零售、副食品及饮料批发及零售、信息咨询。
九、主要经营业务和利润来源
（一）******贸易业务。通过规模经营、集中采购减少******流通环节、降低流通成本获取******贸易批发利润。
（二）**品配送服务业务。****集中储存、统一配送、分级销售及提供配送服务获得利润。
（三）******品零售业务。建立*******等*******销售业务获得******零售利润。
十、组织架构
（一）法人治理结构
根据《中华人民共和国公司法》的有关规定，建立和完善公司法人治理结构，公司设立董事会、监事和经理层。
公司董事会由5人组成，董事会成员由出资人按照出资比例推荐。董事会设董事长1名，为公司法人代表。
公司设监事1名。
公司经理层设总经理1名。副总经理根据业务需要设立。公司董事长、监事由公司由股东会选举产生，公司总经理由公司董事会任命，副总经理、财务负责人由董事会聘任，报上级主管部门备案。
（二）党群组织建设
******公司设立党支部，隶属于******委员会党委。******公司群团组织按照相关法律法规设立。
（三）内设组织机构
根据公司业务需要，内设机构和人员按照“精简、高效”的原则设置和配备。
十一、高管任期及考核
******公司副总经理以上高层管理人员实行任期制，每届任期3年（党群组织负责人任期按《党章》和相关法律法规执行）。公司建立全员绩效考核制度，公司领导人员实行年薪制。
十二、实施步骤
（一）《实施方案》、《公司章程》报****、****委批准。
（二）组建****公司，配备领导班子。
（三）出资人按照出资比例注入资金。
（四）按照《中华人民共和国公司登记管理条例》及有关法律、法规的规定，完成****公司工商登记注册手续。
（五）完成******公司税务登记。
（六）完善******公司组织架构及岗位设计。
（七）履行相关程序，实现******公司正常运作。
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