十项创建方案.docx

十项创建实施方案
为深入贯彻落实县党代会和三级干部大会精神，扎实推进我县省级文明卫生县城创建工作，进一步在全县形成“创建文明城市、争做文明市民”的良好风尚，努力营造“人人关心文明创建、个个参与文明创建”的浓厚氛围，县委、县政府决定，在全县深入开展文明机关、文明社区、文明校园、文明园区、文明街道、文明门店、文明交通、文明乡风、文明家庭、文明市民等“十项创建”活动。特制订实施方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创建省级文明卫生城市目标，动员全社会力量，全面加强城市管理，大力提升城市管理水平，不断提高公民素质和城市文明程度，切实改善城市生态环境和人居环境，为全面推进“一核两带、三城四县”建设做出积极的贡献。
二、实施步骤
1.宣传发动阶段（2012年2月）。召开全县动员大会，根据创建工作目标，明确职责和任务分工，加大宣传力度，营造浓厚的创建氛围，广泛动员全县干部群众自觉参与到“十项创建”活动中来。
12.组织实施阶段（2012年3月-9月）。各责任单位根据创建工作的任务目标和工作标准，制订详细的工作方案，成立领导小组，扎实组织实施创建工作。
3.总结表彰阶段（2012年10月-2012年12月）。县委、县政府将对单位开展“十项创建”活动情况进行总结表彰，县电视台XX县区人民政府网、南昌新闻网“进贤之窗”、进贤在线网站开设专栏，报道先进单位和先进个人的典型事迹，让全社会学有榜样，赶有目标。
三、创建内容
（一）创建文明机关责任单位：县直机关工委
范围：县委各部门、县直各单位、省市驻县有关单位。主要内容和标准：“三优三满意”，即优美环境、优良秩序、优质服务；让群众满意、让基层满意、让领导满意。
1.优美环境
（1）领导重视，规章制度健全，岗位责任制落实到位;（2）办公室内清洁整齐，文件、资料、物品摆放有序;
（3）办公楼周围无杂物、无垃圾、无痰迹、无卫生死角，垃圾箱及时清理，办公楼内外墙壁和大院围墙清洁干净，无脱皮、无破损，无乱贴乱涂乱画现象，厕所清扫保洁制度落实，无积便和尿垢，无异味；
（4）公共场所、工作场所贴有禁烟标志，并有效禁止吸烟；
（5）单位和内部科室的标牌安放明显、整齐、统一；
（6）各类车辆停放有序，自行车做到划线停放；
（7）美化环境，院内道路平整，可绿化的面积基本进行绿化、美化，树木花草养护良好；
（8）沿街单位“门前三包”责任落实；
2.优良秩序
（1）遵纪守法，严格遵守党和国家的法律、法规，自觉做知法、懂法、守法的模范；
（2）完善政治理论和业务学习制度，加强思想作风建设，提高干部职工的综合素质；
（3）加强制度建设，内部管理严格，工作秩序良好，建立健全办公制度、考勤制度、工作人员守则等各项规章制度；
（4）机关内部形成顾大局、讲团结的良好风气，内部分工明确，职责清楚，上下级和处室之间工作协调，配合默契，纪律严明，政令畅通；
（5）机关工作人员服务规范，礼貌待人，语言文明，在接待来电来访、执行公务等公共场合使用普通话和文明用语；
（6）窗口单位工作人员佩戴单位统一制式的胸牌；
3.优质服务
（1）认真学习贯彻“两个条例”，在公务活动中，做到廉洁自律，不以权谋私，不徇私舞弊；
（2）坚持依法行政，实行政务公开，办事程序科学、透明，简化环节和手续，服务热情周到，群众满意;
（3）认真开展“首问负责制”，并制定具体措施;
（4）不断完善为民服务的措施，逐步实现“一站式”服务;
（5）作风严谨，工作细致，办事认真，严格执行政策规定，严格办事程序;
（6）健全群众来信来访接待制度，热情接待群众来访，对群众投诉所反映的意见和问题能认真、及时、妥善处理，并按要求及时反馈。对万人评议机关活动中提出的意见和问题，能及时整改到位;
（7）工作人员业务熟练，办事能力强，对上级布臵的工作任务雷厉风行，不推诿，不拖拉，各项工作任务完成及时，保证质量。
（二）创建文明社区责任单位：县民政局主要内容和标准：
1.社区领导体制和办事机构健全，能切实发挥各自作用，各项管理制度健全、规范，目标管理责制明确；各类群众性精神文明创建活动广泛开展，创建了一批文明家庭、文明楼院、文明小区；共建工作扎实有效，驻区机关、部队、社会团体、企事业单位的共驻共建参与率达60%以上;2.社区环境整洁优美，社区内道路路面平整，清洁、通畅，绿化布局合理，无占绿、侵绿、毁绿现象，群众性爱国卫生运动广泛开展，环卫设施齐全完好，卫生制度健全，宠物管理规范；居民楼院整洁、卫生，户外广告及宣传品内容健康，制作精美，公益性广告醒目，形成了良好的区域景观;
43.社区治安秩序良好，治安组织健全，治安综合治理规章制度完善，责任落实，预防犯罪和帮教工作扎实有效，民事纠纷调解率达90%以上；流动人口管理规范有序；计划生育达到规定要求，无重大治安事件和恶性刑事案件发生；居民群众对社区治安环境满意率达80%以上。
4.社区服务功能完善，建有社区服务中心，其中医疗、卫生、低保等服务机构的服务优质高效，居民群众满意率达85%以上，有一支社区志愿者服务队伍；社会保障体系健全，社会福利事业不断发展，残疾人、鳏寡孤老、军烈属、下岗失业人员，特困居民的日常生活、子女上学难问题得到较好的解决，社区再就业服务机构健全，积极做好再就业安臵工作;5.社区教育全面深入，建有市民学校（老年人学校、外来人口学校）、基层党校、家长学校、科普教育室等阵地，教育活动经常开展，教学制度完善，主要街道和居民小区建有宣传阅报栏，管理规范;有一支社区教育骨干队伍;社区青少年教育网络健全，离退休、下岗失业和外来人员的教育扎实有效;形成尊老爱幼、助人为乐、见义勇为、团结友爱、互帮互助的良好社会风尚;6.社区服务功能完善，建有文化体育活动场所，辖区内单位具备社区服务条件的文体活动场所开放率达60%以上;建有各类群众性业余文化体育团体，经常开展活动，每年较大规模的文体科普活动不少于3次;切实加强家庭文化、广场文化建设，积极组织、吸引专业文化团体参与社区文化建设，形成社区文化的特色项目;大力开展全民科学技术普及工作，群众性科普活动经常，社区内无邪
5教和封建迷信活动，各种陈规陋习得到有效遏制。
（三）创建文明校园责任单位：县教体局
范围：全县各中、小学校，幼儿园主要内容和标准：
1.开展“小手拉大手，共创文明城”活动。组织学生将文明礼仪读本带回家，与家长一起学习文明行为，由学生监督家长言语粗鲁、乱扔垃圾等不文明行为，共同增强文明意识，养成文明习惯。利用双休、节假日，组织广大学生参与各种社会公益活动，增强社会公德意识;2.开展“文明礼仪进校园”活动。重点从学生应具备的个人礼仪、公共场所礼仪、人际交往礼仪及网络礼仪等方面对广大中小学生进行宣传教育，通过在中学生中评选绅士和淑女活动在校园兴起守纪律、懂礼仪的良好风尚;3.开展“做一个有道德的人”活动。通过开展“做文明市民”签名承诺活动、“文明美德伴我成长”主题教育活动，引导学生争做文明市民和一个有道德的人;4.开展“文明出行、师生先行”主题教育活动。教育广大师生自觉做到不乱过马路、不闯红灯、不翻栏杆、不乱吐乱扔，坚持走人行道（斑马线），坚持有序排队、礼貌让座、主动让路、热情引路，做到“文明，从脚下起步”;5.开展传统文化精髓诵读活动。定期在街心花园组织“诵中华经典，做文明市民”展示活动，在传统文化精髓诵读活动的基础上，让
6学生传承中华民族优良品德，在现实生活中规范言行举止，做一名文明市民。并通过朗诵红色经典故事、传唱红歌和优秀歌谣等活动，增强中小学生爱国主义情感和理想信念;6.结合“平安校园”创建活动，进一步加强学校及周边环境整治工作。会同公安、工商、文化、城管等相关职能部门，重点对校园周边侵害师生案件、违规网吧和娱乐场所开展专项治理，进一步净化中小学生健康成长的社会环境。
7.开展“文明上网健康行”活动。教育引导中小学生树立文明上网意识，正确运用网络学习科学知识，不迷恋、依赖网络，有节制上网，自觉远离网吧，抵制各种不良文化，勤奋学习，完善自我;8.开展教师文明大提升活动。进一步加强师德建设，严格执行XX省师德建设“八不准”，严肃查处有偿家教、体罚或变相体罚学生、利用职务之便向学生推销商品、书刊和资料等行为。教师特别是班主任教师要坚持与每名学生进行个别谈心，关爱每一名学生，时刻关心学生的思想动态。
（四）创建文明园区
责任单位：县特色产业基地管委会办公室、县中小企业基地办公室、县温圳工业基地办公室、县医疗器械产业基地办公室、县军山湖生态旅游开发基地办公室
主要内容和标准：
1.实施绿化工程：道路绿化带、公共绿地等绿化养护良好，无缺株、死株现象；绿化带无空缺，不乱堆杂物和垃圾；对占用绿地、影响绿化的乱搭乱建，一经发现立即予以拆除，严格按规
7划要求实施统一的绿化管理;2.实施美化工程：一是加大对建筑材料占道和渣土运输的管理，落实日巡查制度，一经发现，及时按有关规定处理到位；二是园区在建施工企业要设臵围墙，进行封闭施工，及时处理生活垃圾和建筑垃圾，临路面围墙要进行美化；三是未经许可不得在沿路摆放摊点；四是竖立道路路名标牌设施；五是加强交通秩序管理，刷新道路交通标识标线，闲杂车辆一律不得在基地乱停乱放；六是沿路企业不得有乱堆乱挂等现象，整个园区不得随意挂设横幅和宣传标语，确需挂设时，需经基地同意方可挂设；七是沿路凡有破损的宣传标牌进行全面翻新；八是及时维修破损的路面、窨井盖等公共设施;3.实施净化工程：园区主次干道实行全天候清扫保洁，路面干净，做到“五无”，即无沙石、无纸屑、无灰土、无积水、无垃圾；道路两侧无乱倒乱堆垃圾现象；企业厂区清洁卫生，各企业落实门前“三包”责任制;4.实施亮化工程：所有园区道路路灯均按设计标准要求设臵，出现破损要及时更换，亮化率达到100%。
（五）创建文明街道责任单位：县创建办、县城管局主要内容和标准：
1.街道路面硬化，人行道完好，基本无坑洼积水；
2.无暴露垃圾，无卫生死角；
83.街道两边无占道经营及乱堆乱放、乱吊乱挂、乱摆摊设点、乱停乱放现象；
4.街道两旁建筑物、电杆、果壳箱及公交站台等市政设施上无垃圾广告；
5.卫生责任明确，制度完善，全天候有专人清扫保洁；
6.果皮箱无破损，并保持清洁；
7.居民生活垃圾实行袋装管理，规范率达95％；
8.临街单位和店面落实“门前三包”责任制，签定了责任书；
9.沿街店铺、门面橱窗整洁，门前配备了垃圾桶，无垃圾乱倒现象；
10.行道树木无枯死、残缺现象；
11.街道口有路牌，有创建文明街道的宣传告示和标语；
12.交通秩序良好，路面畅通，无机动车占道停放现象；
13.经批准设臵的各类户外广告、招牌及夜景灯饰设臵规范；
14.沿街店面做到热情服务，无假冒伪劣商品；
15.街道门牌号码标识齐全。
（六）创建文明门店责任单位：县工商局、县城管局主要内容和标准：
1.遵纪守法。拥护党的领导，热爱祖国，模范遵守国家各项法律、法规，能积极参加法制、职业道德教育，守法经营，服从管理，近三年无违法违规行为;92.明礼诚信。做到亮明经营，明码标价，经营中不掺杂使假，不欺行霸市，不短斤少两;3.文明经营。注重行业信誉，恪守职业道德，文明服务，诚实守信，公平竞争，有较好的经营业绩和效益;4.爱护公共设施，维护公共秩序，不乱扔垃圾、果皮、纸屑；不乱泼污水;5.保持市容整洁，不在街道两旁乱搭乱建，乱堆乱放，乱设摊点;6.安全卫生。经营场所和经营商品符合食品和消防安全卫生有关要求，卫生整洁，保护消费者的健康;7.乐于奉献。热心社会公益事业，积极参加社会活动，特别在扶贫帮困、赈灾救灾中做出一定成绩，在当地和同行业中有一定的声誉和威信。
（七）创建文明交通责任单位：县交通局主要内容和标准：
一是规范农村客运班车从业行为
严格遵守交通秩序；
严格执行核准运价，不乱涨价、乱刹价，不擅自增加收费项目；
沿线客车保持车容车貌整洁，车内设施齐全完好；
不随意张贴广告；
10持证经营，规范挂牌、依线（或区域）运行，不擅自停班、塌班，遵守各项法律、法规、规章，服从监管；
严格遵守服务质量承诺，不倒、宰、甩客，主动公布举报监督电话，接受市民群众监督，无旅客投诉事件发生；
对待乘客热情礼貌，使用文明用语，车内张贴文明用语，设立“请给需要帮助者让座”的语音提示，耐心解答乘客疑问；车内设立老、弱、病、残、孕专座，主动照顾老、弱、病、残、孕乘客；配臵垃圾箱、塑料袋，保持车厢整洁。
二是规范城市公交车从业行为
行车文明：遵守《交通安全法》，文明驾驶、礼貌行车，执行车辆保养制度，车辆技术状况良好，无交通违章;服务文明：着装整洁、佩证上岗，服务热情、态度友好；按规定线路行车，按规定站点停靠，不招手即停、不闯红灯;形象文明：车厢整洁、设施齐全；敬业爱岗、乐于奉献；拾金不昧、见义勇为。
三是规范出租车从业行为
思想文明。出租车从业人员对文明创建活动高度重视，充分认识自身的主体作用。在创建活动中，司乘人员要切切实实承担起责任，为广大群众提供舒适、安全、优质的运输服务，树立交通运输行业的良好形象。
经营文明。出租车驾驶员要严格遵守业务规范，做到不拒载、不宰客。计价器完好，按标准收费，主动给乘客提供发票；主动
11帮助不明路况的外地乘客寻找目的地，到达目的地后提醒乘客带好随身物品下车。
语言文明：常讲“五句话”：“您好。很高兴为您服务。”、“请您关好车门，请问您去哪里。”、“请带好随身物品。”、“下车时请注意安全。”、“谢谢。再见。”等。对乘客语气可亲、态度和蔼、微笑服务、不讲粗话、脏话。
行车文明。出租车驾驶员要严格遵守运输服务规范，每位出租车驾驶员都必须遵守交通法规和操作规程，持证上岗，集中精力，谨慎驾驶，礼貌行车，不随意调头，确保旅客安全。
车容文明。出租车驾驶员要严格遵守车容车貌规范，安全服务设施齐全有效。车身外观整洁，无脱漆，缺损现象。车内清洁无异味，车门开关自如完好。
仪容文明。驾驶员衣着整洁，举止端庄。车内不抽烟，行车途中不随意使用手提电话，男性驾驶员不留长发。
四是引导文明乘车
引导乘客支持驾乘工作，主动配合驾驶人员维护公共秩序，自觉遵守和维护乘车秩序，努力营造和谐愉快的乘车环境；引导乘客自觉排队候车、有序上车，举止文明礼貌，不抢上抢下，倡导乘车新风；引导乘客讲究社会公德、扶老携幼，主动为老弱病残孕让座；引导乘客讲究车内卫生，不在车上吸烟、吐痰和乱丢杂物；引导乘客爱护车辆设备，不携带危害公共安全的危险品、污染品及宠物上车；引导乘客主动投币，不投假币、破损币和少
12投币；引导特殊人员乘车主动出示免票证件，服从验证检查。
（八）创建文明乡风责任单位：县委农工部、各乡镇
主要内容和标准以“八进农家”为主要内容，把“孝老爱亲、和谐邻里、健康生活、遵纪守法、清洁卫生、文明过节、惠农政策、实用技术”等观念、政策、新风，送到乡村，送进农家。促进村容美、文体兴、民风正、邻里和、村规明。
1.孝老爱亲进农家。开展“倡导孝老爱亲，共建和谐乡村”系列活动。组织“孝老爱亲”模范家庭、“孝老爱亲”道德模范评选。结合形势教育，大力弘扬孝道文化。组织志愿者开展为孤寡老人送温暖活动;2.和谐邻里进农家。开展邻里结对活动，搭建邻里爱心互助平台。组织“邻里互帮互助一家亲”、“邻里爱心互帮互助卡认领”等邻里融洽活动，引导广大农民群众树立“同在一村住，都是一家人”的集体意识;
3.健康生活进农家。邀请专家到乡村开展健康咨询活动。组织医务人员到农村开展义诊活动。引导农民群众参加健身活动。举办生殖与健康、饮食与健康、环境与健康知识讲座和生活卫生知识宣传竞赛活动;4.遵纪守法进农家。引导农民群众学习、了解与自己生活息息相关的法律法规知识，并自觉做到勤俭持家、遵纪守法。成立农村法制宣传队和法律咨询队伍，有针对性地做好矛盾纠纷排查调处和法律服务、法律援助等工作，帮助农民解决实际
13问题。开展“文明交通、关爱生命”大家谈等活动，让法律意识、交通意识深入人民心;
5、清洁卫生进农家。开展“美化家园我有责，清洁家园我先行”等系列活动。引导农民群众树立环保意识，居住环境优美，卫生习惯良好，制定完善的乡规民约。开展“清洁田园”、“清洁家园”、“清洁水源”等环保活动。开展党员干部、志愿者服务奉献日活动，主动参加农村保洁工作。引导农民群众自觉做到“六不”：不乱倒垃圾，不乱堆乱放，不散养家禽，不乱搭乱建，不污染水源，不焚烧秸杆;6.文明过节进农家。提倡节俭、低碳、和谐过节。利用春节、清明、端午、中秋等主要传统节日，以“我们的节日”为主题，广泛开展健康向上的节日民俗、文体娱乐活动。崇尚科学生活，反对封建迷信，提倡传统文化，倡导文明礼仪，适时举办便于操作、群众欢迎、风俗良好、文明向上的文体竞赛活动;7.惠农政策进农家。充分发挥技术培训、就业创业、信用贷款、增收致富等支农惠农项目在文明创建中的激励作用，组织“惠农政策进农户”活动，让农民在参与中争荣誉得实惠。加大宣传力度，使各项惠农政策家喻户晓;8.实用技术进农家。开展科技志愿服务，紧扣农民需求和当前农业生产，组织农技专家、科普人员和种殖能手走村入户传授实用生产技术、职业技能，帮助农民群众提高增收致富能力。
（九）创建文明家庭
14责任单位：县妇联主要内容：
1.大力提高家庭成员的思想道德素质。坚持科学发展观，按照社会主义核心价值体系的要求，增强家庭成员的家庭美德、社会公德、职业道德意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，做有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民2.大力提高家庭成员的科学文化素质。继续开展“学习型家庭”活动，在广大家庭中普及科学文化知识。深入开展“家庭读书”活动，举办读书征文、知识竞赛、演讲比赛，培养家庭成员的读书兴趣，形成自觉学习的良好习惯，提高参与市场竞争的能力。
3.大力提高家庭成员的身体健康素质。广泛深入开展文化娱乐、体育健身和促进健康的家庭文化活动，丰富家庭的业余文化生活，提高家庭成员的身体健康素质;4.大力倡导健康、文明、科学的生活方式。坚持进行男女平等、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里团结、勤俭持家的家庭美德教育；规范道德行为，抵制陈规陋习，引导每个家庭成员树立崇尚科学，崇尚文明，崇尚进步的意识，依法维护自身合法权益；严格执行计划生育政策，努力学习家庭教育基本知识，做合格家长，培养合格人才；增强家庭成员的生态意识、树立保护环境意识，努力提高生活质量。
文明家庭标准
1.爱国守法，热心公益。热爱祖国，拥护中国共产党的领导；
15自觉遵守各项法律法规和公共秩序，维护国家利益和集体利益，主动履行公民义务，做好“四防、四无”（防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患，无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪）；有强烈的社会责任感，热心社会公益事业，有扶弱济困精神；积极参与社区文化活动，关心支持社区建设，在社区具有较高威信;2.学习进取，爱岗敬业。家庭成员有自觉学习意识和明确的学习方向，掌握运用所学知识成效显著；有强烈的敬业精神，遵守职业道德，工作努力，实现岗位建功成才；家庭成员关心国家大事，及时了解党和国家的方针、政策，有较强的政治责任感;3.男女平等，尊老爱幼。家庭成员模范践行家庭美德，家庭关系平等、民主、和谐；孝敬长辈，能悉心照料体弱病残的老人，使之共享人生美好幸福生活；关爱子女，尊重和维护未成年人的合法权益；夫妻和睦，做到互敬、互谅、互帮；兄弟姐妹团结友爱，家庭生活温馨和谐；邻里之间团结互助，和睦相处，尊重妇女，善待老人、儿童、残疾人;4.移风易俗，少生优育。崇尚科学健康的生活方式，讲文明、除陋习、树新风。提倡婚事新办、丧事简办、厚养薄葬；严格遵守国家计划生育政策，树立正确的生育观和教子观，做到晚婚、晚育、优生、优育、优教，为孩子健康成长创造良好的家庭环境;5.勤俭持家，保护环境。提倡勤劳致富、勤俭节约、合理消费、科学治家，以艰苦奋斗为荣，以奢侈浪费为耻；家庭成员有较强的环境和生态保护意识，能自觉遵守国家和地方有关环境、生态、资源、卫生等法律法规和规章制度；能身体力行，从自己
16做起，坚持并带动他人参加家庭社区志愿者活动，积极热情宣传环保知识，为保护和优化周边环境作贡献。
（十）文明市民评选责任单位：县文明办
评选范围。县城广大居民。（参评人员亦可扩大到各乡村村民）
文明市民标准：
1.热爱祖国、热爱中国共产党、热爱社会主义，正确处理国家、集体和个人利益的关系;2.热心公益，具有主人翁意识，积极参与建设城市、管理城市的相关工作和群众性创建活动，为创建文明卫生县城作出了应有贡献;3.遵守职业道德，热爱本职工作，廉洁奉公、诚实守信、办事公道、服务群众，在平凡的工作岗位上做出显著成绩;4.模范地遵守社会公德、家庭美德，言行文明、待人礼貌、助人为乐、爱护公物、讲究卫生、美化环境、尊老爱幼、家庭和睦、邻里团结;5.遵纪守法、勤劳致富，爱憎分明、见义勇为、富有正义感，敢于同违法违纪等不良现象作斗争，勇于维护国家、集体和人民的利益;6.崇尚科学、好学上进、自重自强，具有较高的科学文化素质，生活方式科学、文明健康，在当地享有良好声誉。
四、工作要求
171.加强领导，精心组织。各单位要切实加强对创建活动的组织领导，制定工作方案，成立领导小组，主要领导负总责，分管领导亲自抓，明确责任，精心组织。
2.广泛宣传，营造氛围。要围绕“十项创建”活动，充分利用电视、广告、板报、网站等各种宣传媒体和宣传阵地，广泛宣传创建活动的重要意义，弘扬典型，扩大影响，营造声势，动员全县干部群众投身创建活动。
3.统筹结合，扎实推进。“十项创建”活动是一项系统工程，各项创建活动要有机结合起来，做到各项工作统筹兼顾、相互促进。要积极探索创建活动的有效形式，研究创建活动的新办法新措施、新思路，总结推广创建活动的新经验、新做法，扎实有效地推进创建活动的开展。
4.加强督查。有关部门要自始至终跟踪督查创建评选活动的进展情况和实际成效，并定期向全县通报各责任单位创建进度和活动开展情况。对组织开展“十项创建”活动领导不力、工作迟缓、成效不显著、群众不满意的单位和领导，要在全县通报批评，并督促其加大创建工作力度。
五、组织领导
成立县“十项创建”活动工作领导小组。组长。王敏县委书记
第一副组长：万凯县委副书记、县政府县长常务副组长：李林县委副书记副组长：赖育雷县委常委、组织部长
18袁一旦县委常委、纪委书记胡鹏飞县委常委、县政府副县长刘国平县委常委、宣传部长郑响龙县委常委
吴友金县人大常委会副主任胡XX县区政府副县长龚林涛县政府副县长许方清县政协副主席
成员。熊志清、赵海金、章金泉、于卫国、吴翠珍、熊四德、万晓楠、付皆成、颜贤萍、李清平、吴佑民、黄发先、胡永文、洪向东、万青龙、吴结文、汪义华、胡兆锋和各乡镇主要负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在县文明办，吴翠珍同志兼办公室主任。
第二篇：双十星创建实施方案关于在全县非公有制经济组织党组织和党员中深入开展“双十星”
创建活动的实施意见
为扎实开展好在非公有制经济组织党组织和党员中的创先争优活动，根据莘办发“2010”30号和莘创先发“2010”3号文件精神，结合我县工作实际，制定了非公有制经济党组织‘争十星创五好'和党员‘五带头争十星'的标准，现就开展这一活动，提出如下实施意见。
一、指导思想
和目标要求
（一）指导思想。在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和‘三个代表'重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持从全县非公有制经济组织党组织和党员实际出发，以‘双十星'创建为途径，充分调动非公有制经济党组织和党员的积极性，营造比学赶超、创先争优氛围，引导非公有制经济党组织和党员立足本职岗位、推动科学发展，争创一流业绩。
（二）目标要求。通过开展非公有制经济组织党组织‘争十星创五好'和党员‘五带头争十星'活动，使全县非公有制经济党组织建设和党员队伍的素质有新的提高，充分发挥非公企业党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的实践中建功立业。
二、创先争优“双十星”评选标准
（一）非公企业党组织“争十星创五好”标准：‘争十星'标准：①政治可靠忠诚星。对党忠诚，政治立场坚定，始终与党中央和省、市、县委保持高度一致；②团结实干星。企业领导班子团结协作，整体合力强，工作目标明确，驾驭全局能力强能够帮助和和支持企业开展工作；③工作业绩突出星。党的组织体系健全，管理民主科学，相关制度完善，活动开展卓有成效，工作实绩显著，全面出色完成各项工作任务；④党员队伍优良星。非公企业党组织书记政治素质高，作风民主，工作能力强，在党员群众中有较高威信。企业党员责任意识和党性观念强，思想觉悟高，工作作风好，争做科学发展观的践行者，在建设生态富强文明和谐新XX县区中发挥党员先锋模范作用，展示出良好的精神风貌；⑤制度建设模范星。严格党费收缴等组织生活制度，坚持推行党务公开，党组织工作运行规范，建立保持共产党员先进性和学习贯彻科学发展观的长效机制；⑥场所建设标准星。有规范的学习教育和活动开展阵地，企业党员活动室设施齐全，活动内容丰富；⑦组织生活规范星。积极推动学习型党组织建设，认真组织党员学习政治理论和党的基本理论，加强业务培训，做到有计划、有措施、有时间保证。原则上各非公企业党组织应保证每周集中学习半天，全年集中学习不少于20天；⑧党内民主创新星。认真调查研究，勇于改革，敢于创新，在党内民主方面善于提出企业发展新思路，探索实行新模式，并且成效显著；⑨群众满意星。组织引导党员干部改进工作措施，提高工作效能，工作作风和工作实绩得到职工群众认可；⑩社会公益星。企业积极参与‘光彩事业'及各项公益、慈善活动。
‘创五好'标准。一是领导班子好。领导班子有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员队伍结构不断优化，党员素质好，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。党组织规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。企业党组织各项工作成效显著，维护职工权益、促进发展等职能发挥好，服务发展大局、推动科学发展事迹突出，党建工作与业务工作统筹兼顾。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
（二）优秀共产党员“五带头争十星”标准：‘五带头'标准：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，认真学习实践科学发展观，认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众排忧解难，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
‘争十星'标准。①政治忠诚星。具有共产主义远大理想和建设中国特色社会主义的坚定信念，树立科学的世界观、人生观、价值观，坚决执行党的路线和方针政策，政治立场坚定，思想觉悟高，服从组织安排；②好学上进星。注重学习，带头学习和宣传党的路线方针政策和政治理论，学习社会主义市场经济理论、法律法规和业务知识，积极参加党员学习例会和各种培训，学习笔记健全质量高，心得体会深刻，有胜任工作的专业知识和能力；③技能进步星。立足岗位，扎实工作，努力钻研业务知识，富有进取精神，工作水平和业务能力居于本企业、本行业前列；④敬业奉献星。有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，恪尽职守，吃苦在前，享受在后，任劳任怨，克己奉公；⑤协作和谐星。积极主动参与企业各种团体活动，并能在活动中主动与他人配合，虚心听取别人的意见，善于化解矛盾，在活动中提供合理化建议，按时完成活动任务；⑥组织活动星，按时按标准缴纳党费，积极参加党组织活动，服从组织安排，认真履行党员义务；⑦建言献策星。立足岗位，围绕加快本企业业务工作、推进党的建设等方面积极建言献策，奉献聪明才智，建议被采用后产生明显成效；⑧帮带互助星。发挥示范带动作用，经常与其他党员交心谈心，平时扶贫帮困，扶弱助残，积极参与结对帮扶活动，为身边群众提供有关方面的帮助；⑨文明新风星。以‘八荣八耻'为准则，积极参与社会公德、职业道德、家庭美德的宣传教育，崇尚科学，反对迷信，移风易俗，勤劳节俭，诚实守信，尊老爱幼，见义勇为，助人为乐；⑩遵纪守法星。模范遵守国家法律法规和企业各项规章制度，在生产、工作和生活中学法、懂法、用法、守法，并敢于同各种违法行为作斗争。
三、考核评议方法
县非公有制经济组织党工委具体负责‘双十星'争创活动的组织、协调和考核工作。各乡镇（街道）非公有制经济组织党组织负责对本辖区的非公企业争创活动的组织和考核工作。
（一）考核。实行‘双十星'分级考核制，每年在‘七一'前夕和年终分两次进行。县非公有制经济组织党工委负责对乡镇（街道）党组织的考核，制定具体的量化考核细则，根据各乡镇非公有制经济组织党建和党员活动情况，对照细则要求进行考核打分；乡镇（街道）非公有制经济组织党组织负责对本辖区内的非公企业党组织创星标准和党员创星标准进行考核打分。
（二）评议。县非公有制经济组织党工委负责对乡镇（街道）非有制组织组织党组织的评议；乡镇（街道）非公有制经济组织党组织负责对本辖区内的非公企业党组织和党员活动的情况进行评议。‘领导班子创‘五好’'细化为班子好、队伍好、机制好、业绩好、反映好五个方面，实行百分制考核，每方面20分，评星标准是，每颗星分值10分。分别以红星、黄星和蓝星标识，每颗星得9分以上（含9分）标为红星，6-9分（含6分）标为黄星，6分以下标为蓝星。考核得8颗红星、2颗黄星以上星级等次的评定为‘十星级'党组织；考核得5颗蓝星以上星级等次的评定为不合格党组织；其他星级等次的评定为合格党组织。党员评星标准是每颗星为10分，每项指标得7分以上给一颗星，得星10颗且总分80分以上为优秀，60分以上为合格，60分以下为不合格。
（三）汇总。考核评议结束后，按照考核占80%、评议占20%的比例计算出乡镇（街道）非公有制经济组织党组织和党员的最终得分，分别确定星级等次。原则上，乡镇（街道）十星级非公企业党组织不超过乡镇总数的20%，十星级党员分别不超过本支部党员总数的5%。
（四）表彰。各乡镇（街道）非公有制经济组织党组织和党员十星考核评议结果确定后，要积极上报县非公有制经济组织党工委，由县委按规定比例进行表彰。
第三篇。茶园卫生院十项惠民措施实施方案茶园卫生院十项惠民措施实施方案十项惠民措施为进一步深化医药卫生体制改革，更好的服务群众我院大力贯彻实施“十项惠民措施”。
第一，规范医疗服务。按照医疗质量万里行活动、大型医院巡查活动和基层医疗机构规范服务活动的要求，我院制定了规范服务活动方案，加强对医务人员和医疗技术临床应用等医疗服务要素管理；医疗核心制度建设完善，落实到位；严格规范医疗护理文书书写；手术分级管理制度化；贯彻落实《处方管理办法》，合理用药，减轻患者负担；服务流程合理，环境良好。加强医院感染管理，保障医疗质量；加强生产安全保障。针对影响安全和质量的重点环节和重点部位进行自查整改，确保医院安全，医疗质量过硬。
第二，院务公开。认真落实《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》和《医疗机构院务公开监督考核办法》，制定了院务公开制度，落实院务公开工作目标、计划和措施，积极开展院务公开工作，利用宣传栏等多各种形式开展院务公开制度。
第三，绩效考核。我院制定了以综合目标为核心的综合管理方案，实行岗位职绩工资制度，充分调动了医务人员的积极性。
第四，优质护理服务。为了加强护理管理，切实落实护理职责，夯实基础护理，提升患者满意服务，在优质护理服务示范病房改进护理模式，实施责任制整体护理模式。
第五，即时结报。我院实现新型农村合作医疗信息系统，新农合住院费用即时结报，实现参合农民“当天出院，当天补偿”。第六，送医下乡服务。我院社区服务科为医院送医下乡服务的组织和机构。定期去农村为广大人民群众服务，提供定期体检、健康咨询等服务。第七，病人回访。遇有病人投诉或建议详细记录，及时与有关科室沟通、核实，对病人反映属实的情况督促有关科室进行整改并上报院领导，处理结果对病人进行反馈，给病人一个满意的答复。第八，临床路径工作及医疗质量控制工作。我院自2011年1月开始实施临床路径试点工作。试点期间各个科室，在很大程度上规范了相关病种的诊疗行为，节省了医疗成本，降低了医疗费用，取得了良好的效果。第九，新农合病人优惠治疗。新农合报销比例高达90%，本地户口产妇在我院住院平产分娩免费。
第十，医疗会诊。我院与市级各医院建立了友好关系，可即时进行会诊。
茶园卫生院
2012-05-10
第四篇：医院十项便民惠民措施实施方案医院十项便民惠民措施实施方案
为进一步优化我院医疗服务流程、提高医疗服务质量、改善老百姓就医的感受，让人民群众感受到医药卫生体制改革的成效，我院推出十项便民惠民措施。为确保十项便民惠民措施的顺利推行和取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
及总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕缓解群众看病难、看病贵问题，通过简化服务流程、提高服务质量、增强服务能力、控制医药费用，使人民群众在看病就医方面得到更多的便利和实惠，真正享受到“服务好、质量好、医德好、群众满意”的医疗服务；使公立医院改革进一步深化，公益性得到进一步体现。
二、具体措施
（一）实行“无假日医院”。双休日及节假日坐诊医师主治医师以上职称的比例要达到50%以上，并有一定数量的知名专家坐诊，确保双休日及节假日门诊质量；合理安排功能检查与医技科室的人员，确保双休日及节假日门诊的患者能及时检查，一般的影像、b超检查能在当日完成；保障双休日及节假日期间医院的后勤服务。
（二）优化医院门急诊环境和流程。合理安排门急诊服务、简化门急诊和入、出院服务流程、对急危重症患者推行“先诊疗，后结算”模式、创建无烟医院，有计划、有重点地推进各项改善医疗服务措施，提高医疗服务水平。
（三）缩短就医等候时间。门诊挂号等候时间不超