桃园煤业民爆物品专项检查方案000范文大全.docx

桃园煤业民爆物品专项检查实施方案000范文大全
第一篇：桃园煤业民爆物品专项检查实施方案000xxxxx开展民爆物品安全专项检查实施方
案
为进一步加强我矿爆破物品管理，强化现场涉爆人员安全意识，使井下爆破作业真正做到流程规范化、操作标准化，杜绝各类爆破事故发生，为我矿的健康稳定发展创造一个良好的环境。根据《xxxxx煤炭工业局关于开展全市煤矿井下民爆物品安全专项检查的通知》（介煤安发[2015]159号）文件精神要求，结合我矿实际，为真正确保我矿民爆物品的安全管理超前管理、超前预防，由民爆物品领导小组牵头，集中开展我矿民爆物品的专项检查工作，特制定本实施方案，具体情况如下：
一、指导思想
坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，进一步加强爆破材料的管理，杜绝爆炸物品流失，保障爆破材料运输、发放、退回等环节的安全，规范爆破材料领、退程序；全面加强专业管理和现场爆破管理，切实提高爆破工业务水平和正规操作能力，从根本上预防和杜绝因爆破、火工品管理引发的各类爆炸事故发生，实现矿井长治久安。
二、总体目标
以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，认真落实省民爆物品专项整治会议及省煤炭民爆工作会议精神，强化民爆物品安全监管领导责任，提高安全管理意识，在我矿民爆物品的购买、储存、使用、清退、出入井检查、运输等各个环节上，从严从细做好煤矿民爆物品安全管理工作，大力推进煤矿民爆物品的工作规范化、制度化，做到在每个环节上有制度约束、有人把关，杜绝管理和使用上的漏洞，确实做好我矿民爆物品的安全管理工作，为我矿安全健康的发展和稳定创造良好的基础氛围。
三、民爆物品领导小组
（一）成立领导小组
为了确保我矿民爆物品安全专项检查工作的顺利开展及取得实效，特成立我矿民爆物品安全专项检查领导小组。
组
长：经理副组长：分管副经理成
员：各职能部门
领导组下设办公室，办公室设在安监部，由xxx兼任办公室主任，负责本次活动各类信息收集、汇总、上报等工作。
（二）责任划分
1、民爆物品领导小组对涉及民爆物品的事件负责，安监部、保卫科负责民爆物品事故的调查处理及日常监督检查。
2、民爆物品管理办公室负责民爆物品的日常监督管理工作，组织建立健全民爆物品管理制度、岗位责任制，制定安全防范措施和事故应急救援预案，并对民爆物品的管理负总责。
3、民爆物品领导小组组长对民爆物品的管理全面负责，保证民爆物品管理人力、物力、财力上的资金落实。对民爆物品管理工作进行全面指导和监督。
4、民爆物品领导小组副组长协助组长搞好民爆物品管理的具体工作，定期召开民爆物品安全管理专题会议，布置落实有关民爆物品的安全管理方面的文件和会议精神。
5、安监部、保卫科为民爆物品的验收、储存、保管、领退及废旧雷管的处理部门，是民爆物品管理的第一责任，保管员为直接责任人。
6、各队组负责本单位民爆物品的使用、管理、回收和消耗数量的验收工作，队长为第一责任人，各班组长、爆破员为直接责任人。
四、检查内容
1、对上级文件的贯彻及上级部门民爆专项整治会议、工作会议的落实情况。
2、民爆物品爆破工、保管员、安全员等特殊工种人员的配备情况，证件是否合法有效。
3、民爆物品管理制度的制定和执行以及管理机构的健全情况和涉爆人员培训情况。
4、民爆物品专题会议和专项检查记录，对会议安全和检查中存在的问题是否进行了全面落实和及时整改。
5、是否按照国家《民用爆炸物品安全管理条例》制定了安全防范措施和事故应急预案。
6、入井涉爆物品是否有国家规定资质，涉爆物品的安好情况。井下爆破作业是否严格按照规程操作。
8、民爆物品各环节管理是否符合有关规定。
五、实施步骤
（一）矿自查自纠阶段（7月23--7月31日）
根据上级部门文件要求及民爆物品专项检查实施方案的检查内容对全矿范围内依照“全覆盖、零容忍、严惩处、重实效”的要求进行集中排查活动堵塞安全监管漏洞，强化安全措施，并建立台账，落实责任单位、责任部门和责任人，限期完成，彻底排除民爆物品安全隐患，进一步增强安全意识，提高安全水平，有效防范一般事故，坚决遏制重特大事故的发生。
（二）全面治理阶段，迎接上级部门的检查督查（8月1日--9月30日）
在此期间，我矿将对查出的问题和隐患继续全面跟踪整改和治理，一盯到底，对查出的重大问题和隐患实行挂牌督办。
（三）再检查和总结阶段（10月1日--11月30日）
在此阶段，我矿要组织对全矿井上下民爆物品进行“回头看”再检查工作，全覆盖，不留空档、不留盲区、不走过场。将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，并对此次活动进行总结上报，确保此次民爆物品专项检查收到实效。
六、检查标准
依照《民用爆炸物品安全管理条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》和《煤矿井下爆破作业规程》及《XX省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》等有关规定。
七、工作要求
1、矿民爆领导机构，对民爆物品平常的安全管理工作和自查自纠工作要高度重视，加强组织领导。充分认识开展民爆物品安全专项检查的重要性和必要性，克服麻痹松懈的思想，严格按照《民用爆炸物品安全管理条例》及上级部门的规定加强安全监管，有效的遏制事故的发生，切实做到安全生产。
2、对自查自纠工作要精心组织，对矿民爆物品要害场所逐一排查、细查，不留死角，并对检查中发现的问题及隐患登记台账，立即整改销号，对不能立即整改的隐患和问题要限期处理跟踪督办，确保专项检查工作取得实效，为我矿安全生产保驾护航。
3、明确责任，严格追究。要树立安全责任意识，检查做到细致、严谨、规范进行自查自纠，对工作不负责、不认真履行职责及检查工作走过场等不良现象，要追究相关责任人的责任，根据情节轻重，矿委会要进行教育、批评、处罚、重罚等处分，确保专项检查工作能够有序、有效的进行。
山2015年7月27日
西
xxxxxxxx
第二篇：2017年民爆物品检查实施方案山马矿字【2017】
号签发人：武金虎
山西马军峪煤焦有限公司
关于开展井下民爆物品安全专项检查
实施方案
矿属各部门：
为认真贯彻落实上级各部门关于安全生产工作的一系列决策部署，深刻汲取XX市XX县区“4.12”民爆事故教训，举一反三，强化本企业风险防控和隐患排查治理，落实责任，保障煤矿安全生产，切实加强民爆物品管理工作，规范井下民爆物品领用、审批、运输、储存、发放、使用等环节管理，根据《关于开展全省煤矿井下民爆物品安全专项检查的通知》（晋煤办防爆发[2017]151号）、沁煤发[2017]70号文件精神指示，结合我矿实际，我矿及时成立了民爆物品安全专项检查领导组，组织相关人员进行民爆物品安全专项安全大检查，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实上级文件精神指示，严格按照“五落实五到位”的要求，牢固树立安全生产“红线”意识和以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，大检查严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，彻查安全隐患、堵塞管理漏洞、强化源头治理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、活动时间
从2017年6月份到8月份，全矿开展民爆物品安全专项检查自查自纠活动，每月组织一次安全专项检查。
三、组织领导
为确保本次民爆物品安全专项检查顺利开展，我矿成立了民爆物品安全专项检查活动领导组。
组长：樊剑宏（安全矿长）
副组长：郝晓辉（安全指挥中心主任）
成员：保卫科成员、安全指挥中心成员
领导小组下设办公室，办公室设在安全指挥中心，组长兼任办公室主任，具体负责本次专项检查的安排、组织、部署。
四、检查内容
1.民爆机构建立及运行情况；
2.民爆管理制度、应急预案和防范措施的建立以及有关法律、法规、规章、制度执行情况；
3.涉爆人员档案、持证、培训情况；
4.煤矿使用民爆物品证照手续是否齐全，进入煤矿井下的涉爆物品资质是否符合国家规定；
5.煤矿每月召开的民爆物品专题会议和专项检查以及查出问题整改落实记录；
6.煤矿主管部门对上级文件精神的传达落实情况以及对煤隐患的检查情况；
7.煤矿民爆安全主体责任、各级安全监管部门监管责任以及日常安全监管工作开展的落实情况；
8.煤矿井下民爆物品储存、运输、使用是否符合《煤矿安全规程》规定；
9.对国家安全监督总局、国家煤矿安监局下发的《煤矿井下爆破作业安全管理九条规定》和《煤矿井下爆炸材料安全管理六条规定》的执行情况。
五、检查要求
（一）高度重视，加强组织领导。各部门要高度重视，充分认识民爆物品安全形势的严重性、复杂性、突发性以及做好煤矿井下民爆管理工作保障煤矿安全生产的重要性。主要负责人要亲自抓，强化组织领导，加强组织协调、坚持高标准、严要求，不走形式、不走过场，精心谋划、统筹推进，确保专项检查工作高效完成。
（二）严查细排，严格执法。煤矿企业要对本企业民爆物品管理各环节存在的安全隐患逐一排查，整改落实，做到既抓住重点又不出盲点、更不忽视麻痹点，确保不留盲区、没有死角，把隐患消灭在萌芽状态。
（三）落实责任，严肃问责。检查人员要对本单位民爆物品管理各环节存在的安全隐患逐一排查，动态监督，特别要加强爆破作业现场管理，严格审核爆炸物品用量，科学合理编制爆破作业说明书，严查爆破作业现场违章行为；对排查出的问题要严格按照“五落实”要求进行整改，彻底消除安全隐患，确保矿井安全生产持续、稳定。
（四）做好信息收集汇总工作。各部门要及时汇报检查情况。检查结束后要将检查问题及时汇总到安全指挥中心，并落实整改情况。
山西马军峪煤焦有限公司2017年5月29日
山西马军峪煤焦有限公司关于开展井下民爆物品安全
专
项检查实施方案
第三篇：民爆物品整治专项方案凤山镇民爆物品安全专项整治工作方案
为贯彻落实全市安全生产会议和市民爆物品安全专项整治工作方案的精神，结合我镇民爆物品管理实际，经镇党委政府研究决定，在全镇组织开展民爆物品专项整治工作，特制定方案如下：
一、指导思想
我镇民爆物品安全专项整治工作在市委、市政府和上级公安机关的统一领导下，以打击非法生产经营地下作坊，黑道流通民爆物品为重点，按照标本兼治，重在治本的工作方针，采取疏、堵结合的方法，全面加强民爆物品安全监管工作，建立健全生产经营和使用管理的长效机制，规范合法民爆物品生产经营和使用单位的经营活动，强化企业安全管理理念，增强防范能力，有效遏制重、特大事故的发生，把我县民爆物品安全生产、经营和使用管理工作提高到一个新的水平。
二、组织机构
成立民爆物品专项整治领导小组。
组长：李宁
副组长：杨克明
成员：郑传斌刘卫民李荣林吴绍忠徐荣光陆大全吴学超
三、整治重点及目标
整治目标。各辖区内民爆物品非法生产、经营、使用现象全部取缔；合法经营企业的各项软、硬件建设达到国家有关法律、法规和技术规程规定的要求。
整治重点。民爆器材公司和物资公司火工仓库、民爆服务站火工仓库、各矿山；有传统非法储存、运输、销售烟花爆竹和存在地下家庭作坊的地方；曾经因管理混乱，发生过民爆物品爆炸燃爆事故的地方。
四、工作步骤
第一阶段。清查、整顿阶段（2011年5月至6月）。各村要根据党委、政府安排，制定出专项整治的工作方案，全面对民爆物品安
全生产、经营和使用单位开展深入细致的大清查，坚决取缔无证、无照和不规范的企业。
第二阶段。建章立制，规范管理阶段（2011年7月至9月上旬）。要在第一阶段工作的基础上，根据即将颁布实施的《民爆物品管理条例》规定，结合实际，着手整章建制，规范各项工作制度，加大民爆物品管理服务站管理力度，全面实行民爆信息系统管理，并建立长效管理制度，使我镇民爆物品管理踏上新台阶。严格经营条件，规范经营行为，坚决取缔家庭作坊、地下窝点和黑道经营渠道，使我镇民爆物品管理走上规范化轨道。
第三阶段。检查验收阶段（2011年10月中旬至12月底）。镇安全生产委员会将组织检查组，对各村落实工作情况进行检查，并将检查情况进行通报。
五、工作要求
（一）建立组织机构。各村要建立专项工作组织机构，密切配合公安部门认真履行职责，积极开展专项整治，促进专项行动向纵深发展。
（二）提高思想认识。分局特别是领导干部要牢记树立“责任重于泰山”的思想，高度重视民爆物品管理工作，从实践“三个代表”重要思想和坚持执法为民的高度出发，全面认识专项治理工作的重要性和紧迫性，做到主要领导亲自抓分管领导具体抓，具体部署，落实工作责任制，确保工作措施到位，抓出成效，坚决消除隐患。
（三）认真落实责任。在专项领导小组和“专项办”领导下，切实负起公安机关监督管理职责，按照属地管理原则同辖区涉爆单位签定安全责任状。同时，督促指导各单位建立安全责任制度。派出所也相应建立内部民爆物品管理责任制度，在日常管理中，要坚持“谁主管、谁负责”制度，在检查过程中，要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”制度。在打击涉爆违法犯罪中要保持“严打”态势，发现一起查处一起，并坚持“一案双责”制度，彻底清查和收缴各类非法来源，端掉窝点，以确保专项行动取得纵深发展，确保我镇公共安全。
凤山镇人民政府
二○一一年五月十日
第四篇：民爆专项检查实施方案民爆物品安全专项自查自纠工作方案
二〇一七年
民爆物品安全专项自查自纠工作方案
为深入贯彻落实国家及省、市安全生产工作会议精神，提升我矿井下民爆物品安全管理水平，保障矿井安全生产和社会安全稳定，根据《XX市煤炭工业局“关于开展全市煤矿井下民爆物品安全专项检查的通知”》（吕煤安发【2017】
196号）以及XX省煤炭工业厅《“关于开展全省煤矿井下民爆物品安全专项检查的通知”》（晋煤办防爆发【2017】
151号）文件精神，结合本矿实际情况，开展民爆物品专项自查自纠整治工作，彻底排查、整改矿井民爆物品使用、管理过程中存在的漏洞与不足，提高矿井安全管理水平，现制定具体工作方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实习近平总书记等国家领导同志关于加强安全生产工作的重要指示、批示精神以及省、市关于进一步加强民爆物品安全管理要求，紧紧围绕党的十九大安全维稳这一主线，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，全面开展大检查、大排查，强化源头治理，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，有效防范和坚决遏制民爆事故发生，促进我矿安全形势持续稳定好转，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
二、成立自查自纠领导组
我矿成立民爆物品专项自查自纠领导组，矿长对自查自纠工作统一安排部署，协调解决重大疑难问题。
组
长：矿长副组长：安全矿长成员：各科室区队等人
领导组下设办公室，办公室设在矿安全管理科，由安全矿长兼任办公室主任，主要负责民爆物品专项整治期间各类隐患信息与活动进展情况的收集、整理、汇总、总结和上报工作。
1、组长。矿长全面负责矿民爆物品安全自查自纠期间的总体协调工作。
2、副组长。安全矿长负责矿民爆物品安全自查自纠工作的具体组织实施。
3、各成员负责参与民爆物品安全自查自纠及复查。
三、自查自纠时间和范围
自查自纠时间：某年某月
自查自纠范围。民爆物品储存、运输、使用环节及涉及民爆物品的相关人员的检查。
四、自查自纠检查内容
（一）对西合XX县区民爆物品地面资料、记录进行检查
1、民爆机构建立及运行情况；
2、民爆管理制度、应急预案和防范措施的建立以及有关法律、法规、规章、制度执行情况；
3、涉爆人员是否进行了培训教育，是否档案齐全，做到持证上岗；
4、本矿使用民爆物品证照手续是否齐全，进入井下的涉爆物品资质是否符合国家规定；
5、本矿每月召开的民爆物品专题会议和专项检查以及查出问题整改落实记录；
6、本矿是否对上级文件精神传达落实，是否对矿井隐患进行排查；
7、民爆安全主体责任是否落实到位，日常安全监管工作是否开展；
8、本矿井下民爆物品储存、运输、使用是否符合《煤矿安全规程》规定；
9、对国家安全监督总局、国家煤矿安监局下发的《煤矿井下爆破作业安全管理九条规定》和《煤矿井下爆炸材料安全管理六条规定》的执行情况。
（二）对西合XX县区民爆物品储存、领退环节进行检查
1、民爆物品储存、使用是否符合《煤矿安全规程》规定；
2、民爆物品领、用、退手续是否齐备完善，账、卡、物是否相符，有关人员是否按规定签字；
3、民爆物品材料库建筑结构、防护措施（照明、防火和防雷电措施）及库区内、外部安全距离等是否符合国家相关规定；
4、井上、下接触爆炸材料的人员是否穿棉布或抗静电衣服；
5、各种爆炸材料的每一品种是否专库贮存或按国家的有关库贮存的规定贮存；
6、地面爆炸材料库是否有发放爆炸材料的专用套间或单独房间；
7、雷管发放套间内发放雷管时，是否在铺有导电的软质垫层并有边缘突起的桌子上进行的；
8、爆炸材料库的最大容量：炸药是否超过3吨，雷管是否超过1万发，是否超过该库向供应井下10天的需要量；
9、爆炸材料库的围墙高度是否低于2米，距库房的距离是否小于5米；
10、本矿是否建立爆炸材料的领退制度、电雷管编号制度和爆炸材料丢时处理办法；
11、电雷管（包括清退入库的电雷管）在发放给爆破工前，是否用电雷管检测仪逐个做全电阻检查，并将脚线扭结成短路。是否发放有电阻不合格的电雷管；
12、是否按照民用爆炸物品管理条例的规定，建立了爆炸材料的销毁制度。
（三）对浙江中宇项目部民爆物品运输环节进行检查
1、地面运输爆炸材料时，是否遵守民用爆炸物品管理条例；
2、电雷管和炸药是否分开运输；
3、携带爆炸材料上下井时，在罐笼内搭乘的携带爆炸材料的人员是否超过4人，是否存在与其他人员同罐上下；
4、交接班、人员上下井的时间内，是否存在运送爆炸材料及人员；
5、井口房、井底车场或其他巷道是否存有爆炸材料；
6、是否存在使用刮板输送机、带式输送机运输爆炸材料；
7、电雷管是否由爆破工亲自运送；
8、爆炸材料是否装在耐压和抗撞冲、防震、防静电的非金属容器内；
9、所有爆破、送药、装药人员是否熟悉爆炸材料性能和《煤矿安全规程》的规定。
（四）对浙江中宇项目部民爆物品井下使用环节进行检查
1、井下爆破作业是否编制爆破作业说明书，说明书是否符合《煤矿安全规程》的要求；
2、本矿是否存在使用过期或严重变质的爆炸材料，不能使用的爆炸材料是否及时交回爆炸材料库；
3、井下爆破作业，是否使用煤矿许用的炸药和煤矿许用电雷管；煤矿许用电雷管选用是否遵守《煤矿安全规程》规定；
4、在掘进工作面不能全断面一次起爆的，是否采取安全措施；
5、在掘进工作面采用毫秒爆破反向起爆时，是否制定安全技术措施；
6、本矿是否配有满足生产需要的爆破专业人员，是否持证上岗；
7、井下爆破工是否把炸药、电雷管分开存放在专用的爆炸材料箱内，并加锁；爆炸材料箱放置位置是否符合《煤矿安全规程》规定；
8、在装药前、装配药卷时、装药后、封泥时及爆破前后的操作是否严格遵守《煤矿安全规程》规定执行；
9、在封泥时，封泥长度是否符合规定；是否坚持使用水泡泥，水炮泥以外的炮眼封泥是否符合规定；
10、爆破母线和连接线是否符合《煤矿安全规程》规定执行；
11、发爆器的使用、管理是否符合《煤矿安全规程》规定；
12、井下爆破作业是否严格按照规程操作，“一炮三检”、“三人连锁”执行情况，是否严格按规定进行装配引药和瞎炮处理等；
13、是否存在涉爆违法违规行为；
14、其它管理上是否有与国家法律、法规、条例、规定相符的。
五、自查自纠工作安排
（一）第一阶段：安排部署
1、传达XX市煤炭工业局文件精神，并按文件要求、结合矿井实际制定《民爆物品安全专项自查自纠的工作方案》，并由安检科长负责方案的贯彻学习。
（二）第二阶段：自查自纠
1、炸药库、项目部按上级文件要求对各自分管范围内工作进行自查、完善。
责任人：科员
2、7月21日
由安全矿长组织矿科队级以上管理人员、项目部安全负责人开展全面检查，检查范围涵盖软件资料、地面库房和井下现场，检查结束后对存在问题进行汇总，召开专题会议，明确责任人，限期“五落实”整改；对不能立即解决的问题或隐患，要制定专项措施，明确责任人，限期予以完成；对存有重大安全隐患或问题，要坚决停止使用民爆物品。
3、由矿安全管理科负责指定专人制定具体整改方案，各责任部门负责对矿井自查问题逐条落实整改，安全管理科负责督促落实，整改完毕后及时复查销号。对逾期未整改或整改不到位的问题责任人，进行责任追究、处罚，并督促限期整改。
（三）第三阶段：迎接市、县煤炭局检查
1、安全管理科对民爆物品安全进行自查自纠，并进行对矿7月份民爆物品安全检查提出问题的整改情况进行全面复查；
2、积极配合市、县煤炭局检查。
（四）第四阶段：迎接省厅督查抽查
1、2安全管理科对民爆物品安全开展“回头看，再检查”，对
二、三阶段各级检查提出问题的整改情况进行全面复查，并申请矿业公司复查验收；
2、积极配合省厅检查。
（五）第五阶段：总结上报
1、安全管理科对民爆物品安全进行自查自纠，对前三个阶段各级检查提出问题的整改情况进行全面复查；
2、由安全管理科负责以文件形式上报专项检查所查问题及整改落实情况和民爆物品管理情况总结；
3、召开专题会议对本次民爆物品管理专项整改活动开展情况进行总结、分析形成书面报告。
六、工作要求
1、为了保证我矿民爆物品安全自查自纠工作的顺利完成，安检科长刘艳军负责将本方案传达贯彻给全体涉爆人员。
2、民爆物品安全管理相关部门为了配合好我矿民爆物品安全自查自纠工作，应做好本部门民爆物品的管理准备工作，各部门职责如下：
（1）西合XX县区民爆物品主管领导负责做好民爆物品的组织机构、制度、资料、记录准备齐全及矿民爆物品安全自查自纠准备工作。
（2）西合XX县区民爆物品主管领导负责做好民爆物品的储存、领退环节管理工作及民爆物品的管理台账。
（3）项目部主管领导负责做好民爆物品运输环节及井下掘进工作面爆破作业管理工作。
（4）安全管理科做好民爆物品安全监管管理工作。

3、高度重视，加强领导。
本矿成立领导组织机构，对民爆物品的安全管理工作及自查自纠工作要高度重视，充分认识民爆物品安全形势的严重性、复杂性、突发性以及做好井下民爆管理工作，保障我矿安全生产。并将这次自查自纠专项检查作为当前安全生产工作的重要任务来抓，副组长侯靖文要亲自部署、狠抓落实，坚持高标准、严要求、不走形式、不走过场，精心谋划、统筹推进，确保专项检查高效完成。
4、严查细排，严格执法。
对自查自纠工作，要精心组织，对矿民爆物品要害场所要逐一排查，整改落实。做到既抓住重点又不出盲点、更不忽视麻痹点，确保不留盲区、没有死角，把隐患消灭在萌芽状态；按照检查方案，加大安全检查力度。将检查出的隐患制定相应的台账记录，安全管理科负责督促落实。
5、落实责任、严肃问责。
本矿针对这次排查的隐患，限期整改落实；对不能立即解决的问题或隐患，要制定专项措施，明确责任人，限期予以完成；对存有重大安全隐患或问题，对相关负责人和责任人进行问责，造成事故的依法从严问责。
6、信息报送
本矿对此次自查自纠专项检查情况认真分析总结，将全面检查出的问题督促整改落实，由安全管理科负责指定专人按要求及时上报各类工作信息。
二〇一七年
第五篇：XX县区民爆物品安全整治专项行动实施方案XX县区
民爆物品安全整治专项行动
实施方案
为深刻汲取XX省XX市XX县区“7.7”重大爆炸事故教训，进一步强化全县民爆物品安全管理工作，根据省、市统一安排部署，县政府决定开展全县民爆物品安全整治专项行动，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市民爆物品安全整治会议精神，进一步明确责任，依法严厉打击非法制造、买卖、运输、储存、使用民爆物品的违法犯罪行为，坚决遏制爆炸事故的发生。
二、组织领导
为确保这次民爆物品安全整治专项行动的顺利进行，县政府决定成立民爆物品安全整治专项行动领导组，其组成人员如下：
组长：李朝旗（政府XX县区长）
副组长：王福海（县委常委、政法委书记）
段玉明（政府副县长）
程明温（政府副县长）
1成员：郭志军（县政府办公室主任）
贾凤岐（县检察院检察长）
王红运（县法院院长）张晓晖（县公安局局长）
乔天祯（县纪检委副书记、监委主任）
秦彪（县商务局副局长、物资总公司经理）
杨冠臣（县国土资源局局长）郝年军（县安监局局长）毕九龙（县教育局局长）师培立（县工商局局长）
刘永生（县劳动和社会保障局局长）王生泉（县商务局局长）秦红举（县综治办主任）各乡镇政府负责人
领导组办公室设在县公安局，办公室主任由李伟（县公安局副局长）担任。
三、目标任务
——坚决遏制爆炸案件、事故高发势头；
——坚决摧毁非法制贩爆炸物品的“地下窝点”和“黑市场”；
2——坚决清理非法私购、私存、私藏爆炸物品的窝点；——严厉打击非法制造、运输、储存、买卖、使用爆炸物品违法犯罪活动，侦破一批涉爆案件，严惩一批涉爆违法犯罪分子；
——对涉爆单位进行全面检查，及时发现问题，彻底整改隐患，努力减少和杜绝涉爆事故和爆炸物品丢失、被盗案件；
——加大监督力度，督促落实管理、防范措施，健全完善安全监督制度和工作机制。
——彻底收缴流散在社会上的爆炸物品。
四、工作重点
（一）重点地区。
专项行动的重点地区是。涉爆犯罪突出、爆炸事故频发地区、非法制造、买卖、运输、储存、使用爆炸物品违法犯罪活动严重的地区，已经形成事实上的非法制造、贩卖爆炸物品“地下窝点”和“黑市场”的地区，爆炸物品使用量大的地区、私挖滥采矿产资源、非法使用爆炸物品现象严重的矿山地区。
我县整治重点是南部XX县区、小采石场和XX县区。
（二）重点单位和部位
专项行动的重点单位是：民用爆炸器材生产、经营企业，煤矿非煤矿山、采石场等使用爆炸物品较多的单位；从事流
3动爆破作业的单位。
整治的重点部位是。煤矿、矿山、采石场等周围居民区、出租房屋；非法制造、买卖、储存爆炸物品重点地区周围的居民户及出租房屋、废弃房屋、仓库；城乡结合部的出租房屋等管理“盲区”；城市居民区、人口聚集区域及主要交通要道。
（三）重点人员
重点打击人员是。非法制造、买卖、运输、储存、私藏和盗窃爆炸物品违法犯罪人员；涉爆案件在逃人员。
重点排查控制的人员。爆炸物品作业人员（含曾经从事过此项工作的人员），有条件接触爆炸物品的人员，曾经因涉爆违法犯罪活动受过治安、刑事处罚和被劳教的人员，扬言采取爆炸等过激行为报复社会等有现实危险的人员；非法制造、买卖、储存爆炸物品重点地区的居民及出租房屋居住人员。
五、时间安排
（一）宣传发动（7月10日—7月15日）
1、召开动员大会。
2、发布政府通告。
3、有关部门深入XX县区、乡村宣传民爆物品安全整治专项行动的任务，创造良好的整治环境。
（二）集中整治（7月16日—8月15日）
1、各有关部门按各自的分工和职责，制定方案，积极采取行动。
2、适时召开公处大会，公开处理一批非法制造、买卖、运输、储存、私藏和盗窃爆炸物品违法犯罪分子。
（三）总结表彰（8月16日—9月1日）
1、各单位写出专项整治总结报告，报县领导组。
2、县领导组召开总结表彰大会，总结经验，表彰有功人员。
（四）巩固提高（9月2日—9月10日）
1、各乡镇、各单位认真总结经验和教训，进一步规范和完善工作程序。
2、县领导组要总结专项行动情况，建立和完善长效工作机制。
六、工作措施
（一）宣传发动，营造声势
1、宣传内容。《民用爆炸物品管理条例》、《刑法》有关条款、《治安管理处罚法》、最高人民法院司法解释、省公安厅通告、爆炸物品基本常识、危害及涉爆典型案例。
2、宣传措施：充分利用报纸、电视、广播、通信等媒体，采取张贴通告、散发宣传材料、悬挂标语、横幅、记者随警作
5战、手机短信、进村入户签订责任书、保证书等多各形式，深入宣传发动群众，动员社会各种力量积极参与专项整治行动。
3、宣传要求。要把宣传重点放在发动群众、教育群众、震慑犯罪上。要精心制定宣传方案，明确宣传目标、措施，落实宣传任务，全民动员，做到电台有声、电视有像，报纸图片并茂，使爆炸物品管理法律法规家喻户晓，人人皆知。
（二）认真摸排，澄清底数
组织民警对辖区所有涉爆物品的单位和人员进行逐个排查。结非法开采矿点，要采取“以矿找人、以人找物”的措施，逐个摸清矿主基本情况、家庭住址、联系方式等。对爆炸物品管理的重点村、重点户，所有合法矿点、非法矿点及重点排查控制的人员在逐单位、逐人进行排查登记，建立登记簿册和台账，彻底澄清底数，对非法矿点要依法取缔。
（三）认真检查，消除隐患
县公安局牵头，有关单位配合对所有爆炸物品的生产、销售、储存、使用单位进行一次拉网过筛式排查。
1、检查内容。重点检查爆炸物品的流向以及仓储设施、守卫力量、看护防范措施，涉爆单位落实安全管理制度情况和涉爆人员持证上岗情况，机关团体企事业单位等内部单位落实《企业事业单位内部治安保卫条例》工作情况。
2、措施落实。采取区域互查，相关职能部门联合检查等措施扎实开展工作。检查工作必须按程序进行，认真填写检查记录和《涉爆单位安全检查跟踪到位表》，检查方与被检查方共同在检查记录上签字，作为档案备查。
——对检查发现存在安全隐患的合法从业单位，必须一律停业整改，整改后仍不符合要求的，坚决关停，并吊销有关许可证件；对检查发现的重大隐患，要将整改通知书送达该单位通报其主管部门，要及时报告党委、政府，同时派民警协助有关部门跟踪、监督整改。
——凡安全管理机构、制度、职责、安全防范措施、储存库建设、人员培训有一项不到位的，必须立即停业整改，经整改仍不以位的，一律吊销许可证件。对合法矿点因管理不善发生爆炸物品丢失被盗的非法制造、购买、储存、使用或转借爆炸物品，导致发生爆炸案（事）件的，坚决吊销爆炸物品许可证件，并追究法人及有关人员的刑事责任。
——要严密党政机关驻地、电视台、电台以及水、电、煤气等重点要害部位的守卫看护，加大对内部单位治安保卫工作的监督检查，对安全管理制度不落实，导致发生问题的，要严格按照《企业事业单位内部治安保卫条例》进行处罚。
3、检查要求：要坚决落实爆炸物品定期不定期检查制度，
7县公安局治安（民爆）部门每季度对辖区涉爆单位进行一次安全大检查，派出所每月对辖区涉爆单位进行一次安全大检查。要通过安全大检查，及时发现问题，彻底消除隐患，对决遏制涉爆事故、案件、事件的发生。
4、检查责任。要本着“谁管理，谁负责；谁审批，谁负责；谁检查，谁负责”的原则，严格落实责任制。
5、检查报告。安全检查结果每日逐一分别专报县民爆物品安全整治专项行动办公室。
（四）集中清查，全面收缴
1、清查内容。对XX县区所有机关、团体、企事业单位、出租房屋、社区、住宅楼全部清查；对城乡接合部居民区、出租房屋、仓库、商业门店、娱乐场所全部清查；对农村地区村民居住房屋、出租房屋、废弃房屋全部清查；对所有煤矿、非煤矿山、“三小企业”全部清查。
2、清查措施：
——明确责任搞清查。各单位要明确职责，统一行动，实行领导包片明确责任单位、责任人，落实责任区域不间断开展爆炸物品检查、清查、收缴工作机制。
——全面出击搞清查。要在党委政府的领导下，充分依靠乡村、街道基层组织和有关厂矿、企事业单位及其主管部门，
8动员广大群众，对重点地区、重点单位逐村、逐单位、逐场点进行拉网式清查，对重点人员逐人、逐户，不遗不漏地者彻底清查。
——运用科技搞清查。要充分运用爆炸物品测爆仪和搜爆犬对辖区开展清查整治。
3、清查要求。每月定期不定期组织开展至少一次集中统一行动。对爆炸物品从业单位违法违规生产、购销、运输、储存、使用爆炸物品，要全部收缴；对非法生产、销售厂家的制造设备、工具和爆炸物品及其原材料，要全部收缴；对非法运输、携带的爆炸物品要全部收缴；对公民个人非法持有、私藏的民用爆炸物品，逐一动员限期交出，拒不交出的，要依法强制收缴。对重点地区居民家中非法储存爆炸物品要进行彻底收缴。
（五）重拳出击，严打犯罪
1、侦破措施：
——对民爆器材生产、经营企业非法购销案件，要及时侦破，从重查处；
——对近年尚未侦破的重大涉爆案件，要逐一梳理，落实破案责任，组织专门力量，尽快侦破；
——对群众举报的各类涉爆线索，要区别不同情况，认真
9组织查证，线索属实的要明