XX省食品药品安全大排查、大整治、提能力、建机制工作实施方案.docx

XX省食品药品安全大排查、大整治、提能力、建机制工作方案
提能力、建机制工作方案
为贯彻落实省委、省政府决策部署，全面加强我省食品药品安全工作，省政府决定在全省集中开展食品药品安全大排查、大整治、提能力、建机制工作，制定方案如下：
一、总体要求
按照省委、省政府部署安排，深刻汲取长春长生疫苗案件和武汉生物商疫苗事件教训，坚决贯彻落实“四个最严”要求，深入开展食品药品安全大排查、大整治、提能力、建机制工作，坚持问题导向，整治高风险问题和薄弱环节，着力夯实地方“属地管理”责任、部门监管责任、企业主体责任，消除风险隐患，提升监管能力，完善监管机制，严守公共安全底线，维护人民群众身体健康，全力保障湖北社会发展稳定大局。
二、重点任务
（一）加强疫苗安全风险排查整治。开展疫苗生产、流通、配送、使用环节全链条排查，重点排查整治疫苗生产记录、冷链管理、产品流向追溯、接种、过期疫苗处置规章制度不落实，管理使用不规范，监管不到位等问题。整治企业、医疗和疾控机构冷链、接种信息不原始、不真实、不可追溯，储存和运输条件不符合要求等违法违规行为。
（二）加强食品药品生产企业的源头风险排查整治。对生产经营者履行主体责任不落实、履职不到位，内部管控混乱以及工艺标准、质量管理、行为规范、设施设备等方面存在的风险隐患进行全面排查整治。特别对乳制品、白酒、注射液、疫苗、生物制品等高风险品种、特殊品种生产企业实施重点排查整治。
（三）加强重点区域的食品药品安全风险排查整治。重点排查整治校园及校园周边、养老机构、旅游景区（点）、农村基层等问题多发、易发区域。重点排查整治执行国家法律和相关管理规范不到位，风险防控措施、隐患排查机制、应急处置预案不健全等问题。
（四）加强食品、保健品欺诈和虚假宣传整治。重点排查整治广告、宣传、推广等方面的隐患问题，严肃查处虚假广告、虚假声称、虚假宣传、消费欺诈等违法违规案件。
（五）加强食品药品新业态安全风险排查整治。重点排查整治网上营销、电销、第三方餐饮平台寄递等渠道的食品药品安全隐患问题。
（六）加强食用农产品突出问题的排查整治。重点排查整治农投入品生产、经营、使用等方面存在的风险隐患，全面禁止、限制销售和使用剧毒、高毒农药。重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂、滥用农兽药和禁用物质、“非药品”类水产养殖投入品添加农药兽药、制假售假、私屠乱宰等违法行为。
三、工作措施
此项工作由省政府统一部署，各级政府具体组织实施。
（一）全面排查（2018年9月-10月底前）。
1.动员部署。各地、各部门要深入一线进行动员发动，认真部署安排，聚集6个方面的重点任务制定方案，明确目标、措施和时限列出企业排查清单，排查全覆盖、任务到部门、责任到个人。
2.自查自纠。各生产经营主体、学校、医疗卫生机构作为排查整治工作的责任主体，要对生产经营全过程进行排查，建立问题清单、整改清单和责任清单，彻底整改隐患问题，并记录存档。10月底前完成自查自纠，将排查治理阶段情况报本级监管部门和行业主管部门。
3.拉网检查。按照“全覆盖、全链条、全环节”要求，采取体系检查、飞行检查、明查暗访等方式，对食品药品安全责任主体进行地毯式排查，建立问题清单，对重大隐患实行挂牌督办。
（二）严格整改（2018年10月-11月底）。
1.立行立改。对排查发现的风险隐患和问题，各地、各部门要按照“零容忍”要求，督促企业明确整改措施、时限和责任主体，对整改情况进行检查验收，整改到位的及时销号，形成台账，认验收、谁签字、谁负责，做到问题原因未查清不放过、检查验收不达标不放过、投诉举报未处理不放过、问题防范措施未落实不放过。
2.严厉处置。加大稽查执法力度，保持对违法犯罪行为的高压态势。对逾期不改正的，责令停产停业整顿。对严重违法违规的，依法从严从重处罚，直至吊销许可证，严肃追究企业、相关机构和相关责任人责任，对有关人员实施行业禁入。涉嫌犯罪的移送司法部门，形成持续有力震慑。
3.社会共治。根据排查整治情况，主动回应公众关切，及时向社会公开监督检查、监督抽检、行政处罚、广告审查信息。加强志愿者队伍建设，探索建立内部举报人奖励制度，充分发挥行业协会作用，主动邀请人大代表、政协委员、新闻媒体和社会公众参与监督检查，提升监管工作的社会影响力和公信力。
（三）健全机制（长期）
根据排查整治情况，深入分析产生问题的制度机制原因，修订完善不合时宜、形同虚设的制度，坚决堵塞监管制度漏洞。
1.完善疫苗监管机制。完善我省疫苗生产、配送和接种全链条、全过程管理机制，明确疫苗监管事权划分，健全疫苗质量安全追溯体系，对违法违规的企业、医疗卫生机构严肃追究责任。
2.完善风险防控机制，加强风险会商、预警和交流，针对高风险产品和企业，开展风险排查，确定风险程度和防控措施，实现风险研判与日常监管、监督执法紧密衔接。制定科学周密的应急预案，建立反应灵敏、高度协同、规范有效的应急处置机制。
3.健全企业内部安全管理机制。企业要严格执行各项法律法规和质量规范，保证生产经营过程持续合规。企业法定代表人对企业质量安全副总责，要树立现代企业质量管理理念，建立产品质量安全追溯体系，完善风险防控措施，持续改进产品质量。要组织开展面向企业的“精准服务送法上门”培训指导，帮助企业规范生产流程、改进生产工艺，提升企业质量管理水平。
4.建立联合惩戒机制。完善“黑名单”、信用评价、涉企信息归集共享制度，相关部门采取严格限制新增项目的核准、政府采购、证券融资、政策性资金和财税政策扶持等措施，加强对失信企业和个人的信用监督、警示和惩戒，实施巨额罚款、行业禁入等处罚措施，落实“处罚到人”。
（四）提升能力（长期）。
以监管执法规范化建设为重要抓手，大力推广“双随机一公开”、飞行检查、信息公开等方法，建立执法办案全过程记录制度，不断提升监管执法效能。以开展业务培训为抓手，全面提升领导干部和监管队伍的能力素质。各地也要迅速组织法律法规、专业技术、监管执法、预防接种等培训教育活动。要加大装备配备保障力度，加快食品药品职业化、专业化检查员队伍建设，加快省、市两级检验检测机构和区域性检验检测机构建设，全面提升技术支撑能力。要提升医疗卫生机构服务能力，加强各级疾控中心和接种单位冷链建设，完善免疫规划信息系统建设，实现疫苗接种全程可追溯。完善预防接种规范化制度。加强预防接种监管，完善监督检查结果运用。深入推进智慧监管，年底前完成行政审批“一网、一门、一次”改革，建立信息资源可共享、信息数据可查询、咨询服务可办理、风险隐患可处置的信息化智慧监管平台，形成省、市、县互联互通的细信息化监管网络。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各地要从讲政治的高度，加强对风险排查整治工作的领导，落实“党政同责”，细化实化具体措施，切实履行属地管理责任。建立市领导包县（市、区）、县（市、区）领导包乡镇（街道）、乡镇领导包村（社区）的领导包联责任制，确保活动有序高效开展。
（二）注重统筹推进。各地、各相关部门要紧扣专项活动的时间节点和要求，做到快部署、真落实、勤检查、严考核，实现良性互动、共同发力。要结合工作职能，搞好日常工作与专项活动的结合，发挥专项活动重点带动作用，不折不扣将工作任务落实到位。
（三）加强督查考核。本次专项活动将纳入对各市（州）、直管市、XX县区2018年度食品药品安全工作考评。对工作成绩突出的，予以表扬；对问题未能得到有效解决，造成不良社会影响的，实行考核优秀等次“一票否决”。
各级要成立督导组，督导组成员要有人大代表或政协委员，采取“四不两直”的方式开展督导检查。
1.市县督导。各级要成立督导组，市级要对县（市、区）做到督导全覆盖，督导各地乡镇（街道）不少于2个；各县（市、区）要对乡镇（街道）做到督导全覆盖。对已依法责令停产整顿的生产经营单位要复查，符合法定条件和程序的方可恢复生产。对依法关闭取缔的企业要确保关闭取缔到位。
2.省级督导。省政府将组成8个督导组，对市（州）进行全覆盖督导，督导各市（州）所辖县（市、区）不少于2个，乡镇（街道）不少于2个，企业不少于5个。对重点区域、重点企业、重点环节、重点隐患整改落实情况开展“回头看”，核实查证问题整改情况，确保排查整治效果不反弹回潮。
（四）强化责任追究。落实政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，层层压实责任。对在大排查、大整治活动中履职不力的，要进行约谈、通报。导致严重后果的，按照有关规定，对政府、有关部门的相关责任人和生产经营单位及责任人进行责任追究。对单位或个人在依法依规履行职责过程中主观上勇于担当、敢于作为，但客观上出现失误，未造成食品药品安全重大责任事故或不良后果的，应予以容错。
（五）确保常态长效。各地、各相关部门在推进机构改革工作期间，要探索建立长效机制，把食品药品安全工作与改革工作同步推进、有序衔接，确保食品药品安全大排查大整治力度不减，提能力建机制目标不变
（六）严肃作风纪律。检查整治过程中，要严格执行中央八项规定、实施细则和省委实施办法，严格遵守纪律规定和廉洁自律要求，文明执法、规范执法、廉洁执法。改进工作作风，防止形式主义、官僚主义、不严不实、不深不细等作风问题，发现顶风违纪违规的，严厉查处和追责，以良好的作风有力推动专项活动开展。
各市（州、直管市及XX县区要在10月15日前将工作方案（包括专班人员和联络员、12月25日前将工作总结报送省食品药品监督管理局。重要情况和经验做法及时上报。
第二篇：大排查、大整治工作方案XX市XX县区协和煤业有限责任公司胜利煤矿安全生产“大排查、大整治”行动方案
近期全国多个地区发生重特大安全生产事故，特别是天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，再次暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻。为进一步加强安全生产工作，强化安全监管，推进依法治安，按照国务院安委会《关于全面开展安全生产大检查，深化“打非治违”和专项整治工作的通知》（安委明电〔2015〕2号）、《关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》（安委明电〔2015〕3号）和省政府《关于迅速开展危险化学品等重点行业（领域）安全生产大检查的紧急通知》（川府函〔2015〕174号）等要求，根据全国安全生产电视电话会议、省政府常务会议的统一部署，定于即日起至12月底，在全省集中开展安全生产大检查，进一步深化“打非治违”和专项整治工作。根据《XX省人民政府安全生产委员会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》川安委〔2015〕14号精神，结合《强化煤矿瓦斯防治十条规定》（国家安监总局令82号）和《XX市XX县区煤矿安全监察管理局关于开展瓦斯监测监控系统专项检查的通知》（乐沙煤监[2015]45号）的五落实五到位要求，特制定《XX市XX县区协和煤业有限责任公司胜利煤矿安全生产“大排查、大整治”行动方案》。
一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省委、省政府领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，全面开展大排查、大整治，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，真正把安全生产各项工作措施落实到科队、落实到一线操作层面，为纪念抗日战争胜利70周年活动等创造良好安全生产环境，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力安全保障。定于即日起至12月底，在我矿集中开展安全生产大排查、大整治，进一步深化“打非治违”和专项整治工作，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转，采取有力有效措施加快薄弱环节整改，形成长效机制，切实防范各类重大事故发生。
二、工作安排
（一）组织领导
成立大排查、大整治领导小组，全面组织安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作。组长：喻康文（矿长）
副组长：王鹏杰（技术负责人）、胡同明（安全副矿长）、章有明（生产副矿长）、章有洪（机电副矿长）
成员。周永芳（办公室主任）、苟大清（生技科长）、章福贵（通风科长）、胡国清（安监科科长）、章永才（机电运输科科长）、王明清（调度室主任）及五队队长。
（二）宣传落实
1、立即召开全矿各部门、工种会议（8月25日前传达完成），贯彻落实“川安委[2015]14号文件精神”、新《安全生产法》和《强化煤矿瓦斯防治十条规定》（国家安监总局令82号）和《XX市XX县区煤矿安全监察管理局关于开展瓦斯监测监控系统专项检查的通知》（乐沙煤监[2015]45号），各部门要深刻吸取事故教训，牢固树立“红线”意识和底线思维，坚持安全生产责任重于泰山、矿工生命安全高于一切，坚持“不安全不生产”，采取断然措施，坚决杜绝煤矿安全事故发生。
2、采取坑口会、头皮会向职工宣传煤炭产业形势和煤矿安全生产要求，努力从源头上降低煤矿事故风险。
（三）全面大排查、大整治
1、大排查、大整治方法（1）、分专业大排查、大整治
矿长总体督促和落实检查排查工作，宣传、检查由各分管副矿长分专业落实。
分专业安全责任划分。全矿安全生产排查工作责任由喻康文负责；采掘运专业由章有明负责组织排查；机电专业由章有洪负责组织排查；通风专业由王鹏杰负责组织排查；其它安全检查由胡同明负责组织排查。地面安全检查排查有周玉芳协助组织排查。
（2）分管理层级、分工种大排查、大整治
矿级领导按大排查、大整治分类内容对自己分管部门组织进行大排查、大整治；
五科五队按大排查、大整治分类内容对自己所管科队组织进行大排查、大整治；
各班组按大排查、大整治分类内容对自己所在工作地点、管理范围组织进行大排查、大整治；
各作业点员工按大排查、大整治分类内容对自己所在工作地点、管理范围组织进行大排查、大整治；
2、大排查、大整治内容
（1）通风系统。通风系统是否合理、完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；采掘作业地点风量、风速是否符合要求；局部通风管理是否符合规定，是否严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”且自动切换的规定。
（2）瓦斯防治。落实《煤矿瓦斯防治十条规定》，把《十条规定》纳入日常隐患排查治理的重要内容，逐条对照检查，认真开展自查自纠，并建档备查；加强瓦斯防治的日常监管和现场管理，建立瓦斯零超限目标管理制度和内部追究制度。瓦斯超限必须断电撤人、分析原因、停产整改、追究责任；把《十条规定》作为全员培训的重要内容，组织全体职工开展《十条规定》学习培训并组织相应的考试，保证逐一考核过关，将《十条规定》宣贯到各管理层和一线班组职工，确保《十条规定》人人知晓。
（3）监测监控系统。开展瓦斯监测监控系统专项整顿，确保监控有效；检查、排查安全监控系统在使用管理和设备运行方面是否符合规定，是否建立瓦斯超限报警分级追查制度。
（4）采掘头面布置。采掘工作面数量、开采顺序以及采煤方法工艺、支护方式是否符合“以风定产”等相关规定；是否存在超能力生产、超层越界开采等行为，煤矿采掘接替、治灾时间空间、“四量”平衡情况，采掘部署不能过于集中，采取预测预报和安全防护措施。
（5）防灭火。是否按规定鉴定煤层自然发火等级，是否按规定采取了综合防灭火措施。
（60水患防治。防治水制度及机构人员配备是否齐全，煤矿企业按照《煤矿防治水规定》第14-16条的规定是否完善3个地质报告、5种图纸、15种台帐；；矿井及周边老空区积水是否查清；井田内废弃井筒是否治理；探放水是否落实“三专”制度；是否制定水害应急救援预案并组织演练。是否配备了防治水“三专”（专业技术人员、专用探防水设备、专职探防水作业队伍）；
（7）机电设备管理。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家安全标准或者行业安全标准并完善可靠；矿井供电系统是否完善、安全可靠，提升运输设备的使用、维护、检修和报废是否符合国家或行业标准，是否按规定淘汰国家明令禁止使用的设备。
（8）隐患排查治理。隐患排查治理制度是否完善并严格落实；对排查出的隐患是否按照等级进行登记上报；隐患治理的责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”是否到位。
（9）应急管理。是否按规定建立救护队或签订救护协议；应急救援物资储备、设备配备是否符合规定；是否制定应急救援预案并按规定进行培训演练。
安全培训教育。是否按规定配备工程技术人员；是否按规定进行全员培训教育；煤矿矿长及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按规定持证上岗。
3、大排查时间
从即日起至2015年9月底按照大排查、大整治内容全履盖排查隐患，不留死角。
（四）查出隐患整改
大排查、大整治查出的隐患，从即日起按照隐患整改“五落实五到位”逐条逐项进行整改，按照隐患整改闭合机制进行管理。
三、有关要求
各科队、各部门要把全面开展安全生产大检查和瓦斯、监控专项整治作为当前煤矿安全生产重点工作，认真抓实抓好。
（一）加强组织领导，落实工作责任。各科队要高度重视，强化组织领导，确保贯彻到位、工作到位、措施到位，严防搞形式、走过场，细化工作措施、落实工作责任。领导小组将安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作纳入年度安全生产目标考核。。
（二）严格检查执法，从严查处事故。各科队及负有安全生产监督管理职责的部门要充分运用新《安全生产法》，坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，一经发现，坚决采取“四个一律”和停工等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。
（三）广泛宣传发动，强化社会监督。采取各种方式，广泛宣传发动，加强舆论引导，鼓励职工群众积极支持、广泛参与。
（四）健全工作制度，加强信息报送。各科队要建立健全班前会、头皮会和总结报告等各项工作制度，推动各项工作有序开展。安监科要明确专人负责信息报送工作，及时反映工作情况、交流经验做法。工作结束后，安监科要将工作总结报告于2015年12月31日前报领导小组。
XX市XX县区协和煤业有限责任公司胜利煤矿
二〇一五年九月十六日
第三篇：道路交通安全大排查、大整治督查方案道路交通安全大排查大整治督查方案
为认真落实省政府常务会议精神，深刻汲取近期重大安全生产事故教训，结合省厅“12.31”视频会议要求，在全省集中开展一次交通安全“大排查、大整治”行动，全力预防和减少重特大交通事故的发生，为今冬明春和春运交通安全工作打下良好基础。我局决定，对道路交通安全“大排查、大整治”行动进行督导检查。方案如下：
一、检查时间1月6日至14日。
二、分组安排
三、检查内容
（一）突出交通违法行为查处情况
1、路面见警率、管事率如何，交通安全执法服务站是否全面启动，是否对7座以上客车逐车检查登记。每个大队是否设置两处以上测速点，每天测速时间是否坚持6小时。对超速超员、酒驾等重点违法行为，是否落实顶格处罚。
2、高速公路（含代管高速）、城市快速通道勤务安排是否落实，是否存在超速、随意变道、随意上下客等违法行为。普通公路是否存在超速行驶、客车特别是农村面包车是否有超员、疲劳驾驶等违法行为。
3、针对XX县区和场镇餐饮、娱乐场所等重点区域，是否开展酒驾、毒驾等专项行动。是否深入娱乐场所和酒店、餐饮企业，发动酒店员工，通过提示牌、提示卡等，开展酒后劝诫活动。
4、乡镇“交管办”专职人员和村社劝导点、劝导员是否落实，是否组织乡镇交管办、农村派出所、劝导员上路查纠面包车超员、粘贴深色窗膜及三轮汽车、低速货车违法载人、摩托车超载等违法行为，检查每天勤务安排和上路纠违情况。
（二）人口聚集场所、恶劣天气应急管控情况
5、是否对人口聚集的车站、景区建立交通应急处置预案，是否完善浓雾冰雪恶劣天气交通管理预案，是否公布高速公路（含代管高速）团雾、坨雾多发路段，是否在浓雾冰雪的重点路段增设提示牌。
6、是否加强高速公路团雾多发路段的管控，勤务安排是否落实。发现团雾时，是否通过车载显示屏提示、巡逻喊话等方式，引导车辆驶离高速公路或驶入就近服务区。
7、甘孜、阿坝、凉山、雅安、巴中等地和雅西高速公路是否做好冰雪路段的冬季交通管制工作，是否提前置备、铺洒防滑材料。对途经冰雪路段的车辆特别是客车，是否配挂防滑链和必要的安全设施，防止车辆冒险通行。
（三）交通安全源头隐患排查整治情况
8、是否深入客货运输企业开展交通安全检查，营运车辆是否年检、交通违法是否处理，驾驶人准驾资质是否相符。对运输企业管理人员、驾驶人是否开展交通安全教育，驾驶人是否知晓广东“12.13”、成南高速“12·19”多车相撞事故。
9、客货运输企业是否了解国家三部局、省三厅局《关于道路运输车辆动态监督管理办法》，是否落实gps动态监
2控制度，是否落实客运车辆凌晨2时至5时停运、夜间不得通行三级以下山区公路等规定。
10、是否对急弯陡坡、临水临崖、桥梁隧道等危险路段进行排查，是否提请政府督促有关部门加快隐患路段治理进度，是否增设警示标牌。对隧道无灯光或灯光不亮的，是否督促有关部门进行整改。是否加强对矿山、水电自建道路和施工改建路段的管理，对重点路段是否督促有关单位落实专人值守。
（四）冬季交通安全宣传教育提示情况
11、是否通过媒体开展冬季交通安全宣传提示，是否及时公布交通安全隐患，是否曝光典型交通违法和交通事故案例；是否向五类重点车辆驾驶人发送手机短信提示。高速公路沿线电子显示屏是否有宣传提示；公路沿线、客运场站、交通安全执法服务站是否悬挂宣传标语、展板、播放警示光碟；当地报纸、电视、广播、互联网是否刊播冬季交通安全宣传稿件。
（五）货车超限超载整治深化情况
12、是否配合有关部门严厉打击货车非法改拼装违法行为，是否加强对矿山、水泥、沙石料场等载货场地源头监管，是否有超限超载货车出场出站。
13、是否安排警力投入到流动和固定治超点，开展联勤联动。是否联合交通执法部门加大对货车超限超载查处力度，是否存在超限超载货车上路行驶。
四、有关要求
（一）各督查组必须由处室负责人带队，认真学习领会
3省政府常务会议、省厅“12.31”视频会议精神和此次督查《方案》内容，按照检查时间，合理安排检查线路，扎实开展督查工作。
（二）各督查组要按照“四不两直”的要求，不打招呼、直奔基层，采取先暗访、后明查的方式，认真检查路面勤务、源头监管、隐患排查治理、宣传教育提示和交通违法行为特别是客货车整治等情况。每个市（州）随机抽查2个县（区），2家客货运企业、车站，2个交通安全服务站、2个乡镇交管办和3个交警大队、中队，随机检查4条以上国省县乡道和代管高速公路，随机抽查足够数量的客货运车辆，对发现的问题要如实记载。
（三）各督查组要严格遵守中央“八项规定”、公安部“五条禁令”等有关纪律规定和省厅“八个一律”、厅机关干部下基层“六条纪律”等规定，轻车简从，廉洁自律，并注意出行安全。
（四）各督查组务必于1月16日前将检查材料送事故处，材料中要重点反映发现的问题，并落实到具体时间、路段、单位和车牌号等。局领导将对各检查组的汇报材料进行审阅，对督查工作不认真负责，找不出问题或反映问题不具体、泛泛而谈的，要说明原因。
第四篇：校园安全大排查、大整治、百日会战方案校园安全大排查、大整治、百日会战方案
为了全面贯彻落实教体局文件精神切实加强校园安全工作，为教育教学提供良好的安全环境，根据上级的部署和要求，现结合我校实际，制定《大佳河乡中心学校校园安全大排查、大整治、百日会战方案》，具体实施方案如下：
一、指导思想
及行动目标
以党的十八大工作会议精神为指导，以创建“平安校园”为目标，全面落实“以人为本，安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步落实各项安全工作会议和文件精神，巩固“安全生产年”和“安全隐患排查整治”的成果，集中排查整治各类安全隐患，确保学校平安和谐。行动目标是隐患排查覆盖率达100%，安全隐患整治率达100%，重大安全隐患公告率和督办率达100%，努力为学校创造良好的育人环境。
二、组织领导
（一）成立“校园安全大排查、大整治、百日会战”行动领导小组，负责本活动的组织领导，确保组织到位、人员到位、措施到位。
组成人员如下：组
长：副组长：成
员：
（二）领导组成员要高度重视，积极参与。布置要到位，检查要到位。充分调动员工积极性，使本次活动确实能够收到实效，避免走过场。
三、百日安全大会战整治内容及步骤
（一）整治内容
1、学生上学、放学途中的安全；
2、校舍安全；
3、学校消防安全；
4、学校食品安全；
5、校园及周边综合治理。
对以上所明确的排查整治工作的重点，学校安全隐患排查整治工作领导小组将组织全校师生切实开展排查整治工作，在排查整治期间，做到思想认识到位，明确整治责任，以检查促整改，发现隐患及时处置，切实做到措施、责任、资金及整改时限“四落实”。
（二）整治步骤
从2013年9月11日开始至2013年12月结束。分五个阶段。
1、宣传发动阶段。（2013年9月11日—9月30日）。
结合学校实际，制定实施方案，成立组织领导机构，落实专人负责，召开专门会议，层层安排部署，传达落实上级有关文件。结合实际发动广大师生员工积极参与专项治理工作。
2、学校集中排查整治阶段。（2013年10月1日—11月30日）。
充分发挥政府、包片民警、本学校教师的作用并开展自查，每一项检查都要做好记录，并由主要负责人签字确认。对检查中发现的事故隐患，必须严格落实整改方案、整改资金、整改责任人、整改期限和整改应急预案。对隐患无法整改又不能保障安全的，要立即停止。对排查出的矛盾纠纷、高危人群、校园内及周边的安全隐患等问题严格按整治要求，制定切实可行的措施、明确责任，全力组织整改。
（三）巩固提高、完善长效机制阶段。（2013年12月）。
学校对“安全百日大会战”进行总结，对活动中表现好的年级、班主任及教师进行表彰奖励，对在此工作中不履行职责，弄虚作假、监督失职而发生较大以上安全事故的个人，严肃追究其责任人的责任。
（四）教体局和相关部门督查阶段。（2013年12月）。
迎接教体局和相关部门“安全生产百日大会战”行动领导组对我校进行全面督查。
四、工作措施
1、学生上学、放学途中的安全。
（1）学生上学、放学途中行走安全管理：在排查整治期间，学校对学生在上学、放学途中的行走安全作为本次安全整治工作的一个重点来加以强化。要求各班学生在上、放学途中严格做到：尽量不走公路，右侧通行，不乱穿马路，文明行走不相互追跑，过马路前要注意观察来往的车辆，彻底杜绝由于不文明行走所造成的安全隐患。
（2）学生乘车安全管理。对在校门口接学生放学的社会车辆，学校将依靠交警大队对接送学生的社会车辆在驾驶资格、车辆质量、运营状况进行一次全面的排查，彻底杜绝“黑车”和“超载”现象的发生，同时认真做好乘车学生上、下车时的安全教育。
2、校舍安全。
重点检查校园建筑的结构安全、体育器械、用电线路及相关设备，实验室危险药品的管理等，发现隐患及时整改，做到边检查边整改，逐一消除校园建筑的安全隐患。
3、校园消防安全。
（1）消防设施的配备。根据本次排查整治工作的要求，学校将对校园消防设施及配置情况进行一次检查，做到疏散通道畅通、标识规范。
（2）消防安全教育。与派出所联合开展警校共建活动，重视做好学生的消防安全教育，日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育情况；有针对性地开展消防演练和火灾逃生训练，进一步提高师生的消防安全意识及逃生自救能力。
（3）加强用电设施的定期检查。重点对教室、电脑房及各专用教室的电线线路及大功率电器使用情况的检查，及时做好维护及维修工作，杜绝因用电而引发的火灾事故。
4、严格管理学生，严禁学生带管制刀具、明火等进入学校，严防学生打架斗殴等暴力事件的发生，政教处管理好各班主任上好主题班会课，越野赛等大型活动要做好安全预案并严格执行。
5、校园食品卫生安全。
（1）师生饮用水管理。对目前学校使用桶装水的供货店进行监督，督促其必须对供货单位的卫生许可证、营业执照、生产许可证及产品质量进行查实，发现情况及时告知学校，并停止进货。对各班使用的饮水机要求各班主任定期进行检查，对不符合卫生要求的要及时更换。
（2）学生食品安全教育。重视做好学生的食品安全工作，教育学生注意食品安全，不买无证小摊的零食，不买劣质过期的食品。
6、校园周边的综合治理。
（1）加强门卫管理。健全门卫管理制度，严格外来人员进入校内，对确实有事来校办理工作的外来人员实行登记制度，防止意外事故的发生。
（2）重视交通安全教育。学校地处交通要道，学校门前公路边的“车辆慢行”的警示标志是否还在，字迹是否清晰。对学生放学期间的安全问题学校将引起高度的重视，在加强教育的同时，组织各班学生依次排队从校内走出，值班领导及值周教师进行有序的管理。
（3）从学校的地理位置看，尽管附近无水塘、河流，无网吧、游戏室等，但学校做好相关工作的责任不会因此而放松或放弃，将切实履行学校作为教育主体的职责，重视做好学生防溺水事故的教育，及时发放告学生家长书，并协同职能部门对学生是否有进网吧、游戏室现象进行教育和检查，认真做好教育防范工作。
五、工作要求
1、加强领导，落实责任。以构建和谐社会和落实“以人为本”的科学发展观为指导，切实增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，正确处理好“调处”与教育教学、与发展的关系，牢固树立安全重于泰山的思想，在校党政的统一领导下，学校成立专项行动领导小组组织实施安全隐患排查治理工作；各处室主要负责人要抓好本处室的专项排查治理工作，把此项工作作为加强作风建设的重要内容，各处室密切配合，明确责任，充分发挥职能作用，深入细致地开展工作，加强督查力度，把安全隐患排查治理工作落到实处。
2、认真整改，注重实效。各处室对排查出的每一处安全隐患进行登记，能够自己整改的要立即整改，一时难以整改或本身无力整改的，要及时报告，并加强监控措施，防止发生意外，学校将统一协调处理。
3、广泛发动，群防群治。充分依靠和发动师生员工参与隐患排查治理工作，组织教职员工全面细致地查找各种事故隐患，要保证广大师生员工对学校安全管理的知情权、参与权和监督权，增强师生员工参加隐患治理工作的主动性，形成学校安全工作人人有责、人人参与的良好运行机制。
4、立足当前，着眼长远。以这次隐患排查治理专项行动为契机，既要切实消除当前严重威胁学校师生安全的突出隐患，又要积极加强本部门相关制度建设，建立安全管理的长效机制。
5、广泛宣传，加强教育。大力宣传安全隐患排查治理工作的意义、目标、措施等，组织教职工积极学习安全方面的知识，切实增强师生员工的安全意识。
乡中心学校二0一三年九月
第五篇：xx医院消防安全“大宣传、大排查、大整治”活动工作方案xx人民医院2014年
消防安全“大宣传、大排查、大整治”活动工作
方案
为切实做好今冬明春火灾防控工作，有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保全院消防安全，按照《xx卫生局2014年消防安全“大宣传、大排查、大整治”活动工作方案》要求，经研究决定从即日起至2015年“两会结束”，在全院开展消防安全“大宣传、大排查、大整治”活动，结合本院实际，制订本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神，按照区政府、区卫生局关于加强今冬明春火灾防控工作的总体部署，全院严格落实消防安全主体责任，全面排查整治火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，全力维护全院消防安全形势稳定。
二、工作重点
（一）全面排查整治火灾隐患。结合《xx卫生局2014年冬季消防安全工作实施方案》，切实对本院的消防安全形势开展一次全面分析研判，做到“五必查”、“三见面”、“两告知”找准问题和安全隐患，确保全院消防安全。
１、五必查。建筑消防安全合法性必查、消防安全管理必查、建筑防火情况必查、安全疏散必查、消防设施器材必查。
２、三见面。卫生局分管领导要与我院主要负责人见面，部署推进隐患排查；我院主要负责人要与分管领导见面，推动落实内部消防安全自查；我院分管领导要与重点科室、重点部位负责人见面，切实推动隐患排查力度和质量。
３、两告知。我院要将本单位消防安全自查情况书面告知区卫生局；检查发现的火灾隐患，书面告知隐患科室和重点部位的负责人，如发现重大火灾隐患，还要同步告知区卫生局和营子消防大队。
（二）突出对重点部位，重点环节的整治力度。“大宣传、大排查、大整治”期间，要对深化特种设备安全、危化品管理安全和人员密集场所消防安全的整治力度。
1、全面检查消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；制定消防安全责任制，建立健全日常防火检查巡查制度，并做好记录和台账。
２、全面检查特种设备的安全使用情况，包括设计、安装、改造、修理、维护保养。加强特种设备的使用登记、定期检验和日常维修保养情况的督导检查。
３、加大对易燃易爆品、毒麻剧毒品等储存场所现场管理及运输、使用、废弃等环节隐患排查治理；加大对液氯、液氨、供氧设施设备等危险化学品的监督检查力度。
（三）集中开展消防安全大宣传。围绕“找火灾隐患，保家庭平安”主题和消防常识普及、火灾案例警示、节日烟花爆竹燃放等内容，加强消防安全常识、自救逃生知识的宣传；针对圣诞、元旦、除夕、春节、元宵节等防火关键时段，开展集中宣传行动；在本院内部组织召开一次消防专题会议、排查一次火灾隐患、开展一次消防培训、组织一次消防演练。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（从12月15日起至12月19日）。结合本院实际，有针对性的制定实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开动员部署会议，立即部署开展消防安全自查，并组织专门检查人员，对本院消防安全开展不间断的排查整治。特别是在元旦、春节和全国、全省“两会”前，要组织开展有针对性的消防安全自纠，确保消防安全。
（二）实施