国土局组织建设指导实施方案.docx

国土局组织建设指导方案 为深入贯彻落实中组部关于在创先争优活动中开展“基层组织建设年”的要求，根据县局转发市局党组关于在全市国土资源系统开展基层组织建设年创“五好”活动实施方案和旭日街道党工委下发的关于开展基层所党组织建设活动实施方案，进一步加强和改进分局党支部建设，充分发挥分局党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面推进分局党支部建设上台阶，国土工作上水平，以创先争优，加强分局党支部建设的新成绩迎接党的十八大胜利召开。现结合我分局实际，就开展基层组织建设年活动制定如下方案。 一、总体要求 紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，以创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）基层党组织、争当“五个模范”（自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范）优秀共产党员为主要内容，彰显分局党支部的创造力、凝聚力、战斗力，党员的执行力、落实力、自律力。使分局全体党员干部能够坚持按照科学发展观的要求，开拓创新、奋发进取，不断开创国土资源工作新局面，努力为全县国土事业做出新的更大的贡献。 二、工作目标 通过扎实开展基层组织建设年，推动分局党支部建设工作标准化，提高科学化水平，着力建立健全五大方面。创建“五好”支委班子，在基层党建工作上抓出典型、抓出特色、抓出成效。 （1）顺畅合理的组织体系。建立健全分局党支部领导班子，配齐班子成员，按照“五好”要求创建支委班子，确保分局党支部工作、管理运转高效有序。 （2）科学规范的制度体系。分局党支部实行党务公开、民主评议党员等党的基本制度，在创先争优活动中公开承诺、领导点评、群众评议、党员干部直接联系群众、党内激励关怀帮扶等做法制度化。 （3）权责明晰的责任体系。分局党支部抓好支部建设工作责任明确、全面落实，党支部书记专项述职、党建工作问责追究等制度进一步完善，形成分工负责的工作机制。 （4）坚实稳定的保障体系。配齐配强党务干部，加大党建工作投入力度，分局党支部的活动阵地全面达标，党性实践活动经常正常开展，让分局的工作业绩再上新的台阶。 （5）务实管用的考评体系。党支部年度考评、群众满意度测评、勤廉度测评全面开展，考评内容量化、方式规范化、手段信息化。 三、工作安排 （一）动员部署阶段（2012年4月） 组织党员参加街道党工委召开的基层组织建设年动员大会，分局党支部在认真准备的基础上，召开动员部署大会，邀请街道党工委有关负责同志进行了动员部署，诠释党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，同时，认真做了思想发动工作。组织广大党员采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习党的十七大六中全会、省第十三次党代会及省、市、县党委关于党的建设工作新论述、新部署、新要求。 （二）调查研究阶段（2012年5月上旬） 根据上级党组的要求和部署，深入基层、深入工作、深入群众中开展调查研究，听取广大党员、群众的意见和建议，按照市局党组关于在全市国土资源系统开展基层组织建设年创“五好”活动实施方案的要求，摸清在贯彻落实中存在的问题和不足，深入研究剖析存在的突出问题，建立详细的工作台帐。召开分局党支部专题会议研究提出有针对性的工作措施和办法，制定出切实可行的工作方案。 （三）组织实施阶段（2012年5月-11月） （1）开展“党性教育”活动。健全党员学习教育制度。认真落实“三会一课”制度，扎实开展理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项教育”。组织实施全面培育国土资源管理干部工程，采取集中学习、专题讲座、讲党课、理论研讨、业务考试等形式，加大对党员干部的教育培训力度，进一步提高队伍的政治理论水平。定期组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，组织党员进行一次党性分析，不断增强党性修养。 （2）开展“亮牌示范”活动。组织开展党员亮明身份，佩戴党徽、开展党员先锋岗、履职承诺、无职党员设置定责、党员回社区活动。开展歌曲大家唱、体育比赛等活动，充分发挥每个党员的先锋模范带头作用。 （3）开展“结对挂点。服务群众”活动。旭日分局党支部设立支部副书记、组织委员、纪律检查委员、宣传委员等支委，支委职责分工：徐永建书记与方晖副书记挂点包干桥下村、七六居委会及后畈居委会，同时负责各小区土地分割证的办理，杨宾分局长兼纪检委员与刘明炯副局长挂点日村、惟义居委会及月亮湾居委会，同时负责违章建筑、拆迁、征地等，组织委员叶奀仙与宣传委员葛君挂点包干信江居委会、信美居委会以及群众的来信来访。 围绕旭日、桥下、信江、七六、惟义、后畈、信美、月亮湾七个社区划分工作范围，组织分局党员、干部开展主动上门办证服务（到各小区定时定点的办理土地分割证）。开展“一对一”、“一帮一”结对帮扶活动，老党员与入党积极分子、党员与非党员、机关党员与农村社区党员结成帮扶对子，共同学习、共同促进、共同提高。组织开展文明志愿者、党员先锋岗、周五服务日活动，帮助社区群众开展政策宣讲、卫生打扫、矛盾调解等服务工作。组织开展送温暖、献爱心、慈善一日捐等活动，为困难群众捐助款物，帮助解决生产生活困难。 （4）开展“三创三争”活动，深入推进为民服务创先争优，努力打造群众满意岗位。“三创”，即：创建先进党支部、创建文明岗位，创建“五好”国土资源所。“三争”，即：争做人民满意公务员，争当优秀共产党员，争当文明公民。使分局的全体工作人员形成人人创先，个个争优的良好风气。在全面落实各项党内生活制度的基础上，建立健全党建责任落实机制。加强分局内部考核力度，加大“地政十严格，矿政五加强和十七张规范性台账”落实，切实按照考核的要求，提升旭日分局的工作业绩。 （5）开展互联互助活动。积极响XX县区委、政府的号召，联系一个街道社区党支部，参与该社区开展创建文明县城活动，引导社区居民养成“嘴不乱说、口不乱吐、手不乱扔、脚不乱行、车不乱停”的基本文明行为。集中整治清理社区垃圾死角，提升社区的生活环境。 （6）开展讲学习、比业务竞赛活动。开展每月一次集中学习活动，同时开展党员上精品课活动，起引领示范作用。切实帮助党员思想进一步成熟，业务进一步精湛，境界进一步提升。 四、组织领导 （一）成立开展“基层组织建设年”活动领导小组 组长： 副组长： 成员： （二）积极主动，营造氛围。分局党支部和党员要按照活动实施方案，认真组织开展和积极参加活动。要及时总结、上报、宣传活动中好的典型和经验，营造良好的氛围。 （三）统筹兼顾，精心推进。积极推进创先争优活动、基层组织建设年与办证服务、农村集体土地三权发证等工作的有机结合，推动党务工作与业务工作的深入融合，切实做到转变作风、提升干部队伍素质，提高服务质量。第6页 共6页