1、调研室作风建设年活动方案 为进一步加强机关作风建设,激发干部队伍内在活力,切实提高工作能力和服务水平,推动经济社会又好又快发展,根据市委关于开展机关作风建设年活动的实施意见,结合调研室工作实际,现制定实施方案如下: 一、指导思想 深入学习贯彻党的十七大以来中央和省、市委一系列方针政策,以科学发展观为指导,以“转作风、重规范、提效能”为主题,以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的机关绩效考核体系为目标,大力推进机关作风建设,认真查找和解决在调研工作中与“机关作风建设年活动”要求,不适应、不符合、不规范的地方,引导全室干部转变作风、振奋精神、凝心聚力,提升服务水平,更好地为市委、市政府
2、领导决策提供参谋咨询作用。 二、主要任务 (一)转作风。一是大兴敢担当、能负重之风,解决“诿”的问题。在其位,谋其政;行其权,负其责,切实履行好职责,是对从政者的基本要求。然而,实际工作中总有少数干部在权力与责任的关系上存在认识误区,只想当官,不想做事,在困难和责任面前,不是去积极想办法解决问题,而是钻空子、找理由,上推下卸,不愿、不敢、不能负重。俗话说,不想当将军的士兵不是好士兵,换言之,工作中不想担当的干部,也不是好干部。出现这种现象,实际上就是事业心不足、责任心不强的原因。通过这次活动的开展,要进一步强化机关干部的责任意识,树立起勇于奉献、敢于担当的爱岗敬业精神,敬业才能成就事业,尽责才
3、能赢得尊严。二是大兴开拓创新、创先争优之风,解决“庸”的问题。有的同志对工作心中无数,没有计划,混日子,平庸无为;也有的人小进即满,小胜即骄,总认为看好摊子,就是守住位子,安于现状,得过且过,工作不积极、不主动,领导不拨就不转,主观能动性不强,缺乏创先争优意识;还存在有的人工作中斤斤计较,拈轻怕重,工作标准不高,服务意识不浓等问题。要解决以上问题,就要高标准界定岗位职责,进一步规范考评制度,让人人有一种不进则退,小进也是退的危机意识,要立足岗位、立足本职,与同事比、与同行比,比水平、比成绩,在赶超中争先进、当典范、做骨干。三是大兴求真务实、真抓实干之风,解决“浮”的问题。调查研究不能蜻蜓点水、
4、走马观花,也不能局限于召开座谈会、听汇报,要真正深入实际、深入基层,做到走出去、沉下去、钻进去,多层次、多方位、多渠道地了解情况,真正做到问政于民、问需于民、问计于民。适当调整调研方向,选题上更加注重为群众送服务、为企业解难题,有意识增加对农村、企业的调研比重,切实加强对发展环境、社会保障、环境保护、食品安全等民生问题的调研,适时提出合理化建议,协助市委、政府办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。四是大兴凝心聚力、团结共进之风,解决不和谐的问题。一个单位的荣辱与每个人息息相关,工作中应分科不分家。但有的人工作分得很清,事不关己,高高挂起,同事的工作不配合、不协助,该补台的时候不补台;也有的人工作不
5、积极,喜欢搞小动作,破坏同事关系,这种人的思想、行为出了问题,还在影响着周边的人,形成了一种不良的风气,这实际上就是一个党性不强的问题。道德修养的好坏,是判断一个党员干部人格优劣的基本标准,作为一个合格的党员干部要先做人、再做事,工作中应严以律己、宽以待人、互谅互让,做人要大气,为人要豁达,相互关心、相互帮助,心往一块想,劲往一块使,对外维护单位的形象,对内营造团结奋进、和谐共进的良好氛围。 (二)重规范。重点是认真查摆解决无规可依、有规不依、守规不严的问题。一是健全完善制度。按照“做过的事情有标准,没做的事情有预案”的要求,根据“好用、实用、管用”的要求,加强制度建设。在原有的工作管理制度和
6、廉政建设制度的基础上,对文件收发、行政接待、党务建设、人事管理、工作纪律等,进一步细化、量化,建立健全调研成果评审激励机制,让制度管人、管事。二是积极开展“三诺”活动。高标准界定岗位职责,每个人都要进行目标承诺,签订责任书,明白自己应该干什么、怎么干、干到何种程度。每半年开展一次践诺、评诺活动,让人人有压力,人人有动力,在干中比,比中干,不断增强机关干部的创先争优意识。三是认真落实考核机制。根据岗位不同,制定百分考核办法,三十分为机关共性目标,七十分为岗位责任目标。进行绩效考核,把考核结果与干部选拔任用、评先选优联系起来,激励每个干部把该干的干好,该管的管好,在其位、谋其政。 (三)提效能。重
7、点是认真查摆解决服务水平不高和服务效能不强的问题。政府研究机构作为政府的智囊团、参谋部,是帮助领导摸情况、拿对策、想办法的机构。一定要紧紧围绕全市经济社会发展大局,牢牢把握服务决策这一中心,积极适应新形势、新任务、新要求,围绕中心抓调研,围绕大局出思路,围绕难点求突破,提高调查研究的针对性、实效性和含金量。提高针对性,就是要针对影响和制约科学发展的突出问题、人民群众反映的热点难点问题、事关改革稳定大局的重点问题,广泛开展深入调研,谋划指导性强、针对性强的政策性措施。提高实效性,就是研究成果必须有实用价值,能够解决实际问题,促进经济社会发展,对一些紧迫性问题,必须要快速反应,主动介入,在领导最需
8、要的时候拿出对策建议。搞高含金量,就是提出的对策建议要有分量,是新思路、大思路,是好措施、硬举措,当参谋,就要当高参,谋大事、出大注意,多出精品力作。 三、方法步骤 (一)学习动员阶段(1月30日至2月10日)。召开机关作风建设年动员大会,认真传达学习全市机关工作总结表彰暨机关作风建设年活动动员会精神和市委关于开展机关作风建设年活动的实施意见,提高认识,为组织好、开展好、践行好这次活动,奠定思想基础。 (二)查摆整改阶段(2月11日至6月中旬)。从个人到单位对照活动重点,查看在机关作风、行为规范、服务效能等方面存在的问题,一定要坚持不留死角找问题、不留情面挖根源,从思想和灵魂深处,把问题和矛盾
9、找准找细,制定整改目标,把梳理出的问题及整改措施装订成册,建立台账。为检验问题剖析的是否到位,整改措施是否可行,采取领导“纵横督导”的方法,横向由市领导督导进展情况,纵向由上级业务部门督导工作成效。通过各种行之有效的方法和途径,把“机关作风建设年活动”开展的效果,切实体现在机关干部的精神风貌和状态上,体现在工作水平和能力上,通过作风转变,推动重点工作的落实 (三)完善提高阶段(6月中旬至11月底)。高标准界定岗位职责,建立和完善考核激励机制,对照承诺,严格落实,使干部的精神状态和工作态度都要有所改变,工作成效明显提升。 (四)考核验收阶段(12月底前)。按市委要求和每个人的年初目标承诺,认真考核,召开总结会,全室通报,由同事互评,领导点评,检验活动开展情况。 四、组织领导 成立由主任任组长,各科负责人为成员的调研室机关作风建设年活动领导小组,认真组织,加强监督检查,确保真正解决问题,取得成效。第6页 共6页