药监系统一创双优活动实施方案.docx

药监系统一创双优活动方案
范食药监"2011"19号
关于印发《XX县区食品药品监督管理局2011年度“一创双优”活动集中教育阶段
实施方案》的通知
县局各股室、稽查队、药检所：
经县食品药品监督管理局“一创双优”活动领导小组研究决定，现将《XX县区食品药品监督管理局2011年度“一创双优”活动集中教育阶段实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二o一一年十月十一日
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彻落实市六次党代会XX县区十三次党代会精神，把创新思想观念作为关键点，把优化干部作风作为着力点，把优化发展环境作为落脚点，坚持学习教育、创新观念贯穿始终，坚持边学边查边改贯穿始终，坚持与创先争优活动、食品药品安全专项整治活动相结合，以活动促工作，以工作检验活动成效，注重观念创新，突出作风环境优化，着力解决影响食品药品安全的突出问题，着力改善影响医药产业发展的不良因素，确保全县人民饮食用药安全，促进我县医药产业又好又快发展，为建设富裕和谐美丽新XX县区营造安全可控的饮食用药环境而努力。
二、主要任务
集中教育阶段，广大干部职工要进一步增强发展意识、服务意识，树立和实践“保障和改善民生”的执政理念、“监督与服务并重，安全与发展共赢”的科学监管理念，不断探索、完善食品药品安全监管机制，建立健全服务企业发展的制度体系，深化机关效能建设，提高工作效率，提升服务效能，促进全县食品药品安全工作扎实开展，促进我县医药产业健康快速发展。
进一步创新思想观念。对照“十破十立”，深入查摆，破旧树新。围绕贯彻落实市六次党代会、县十三次党代会精神，强化发展意识、服务意识。围绕着力“保障和改善民生”，强化为民意识、安全意识和民生观念、和谐观念。树立“确保药品安全是政绩，促进企业发展也是政绩，而且是更高层次、更高水平政绩”的观念，以服务促发展，以发展保安全，寓监督于服务之中，在
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药物全品种电子监管，强化日常监督检查和抽验，确保基本药物质量安全。切实落实各项服务企业发展制度，提高行政服务效能，促进全县医药产业又好又快发展。
三、活动时间和范围
2011年度“一创双优”活动集中教育阶段，从2011年10月10日开始至2012年1月15日结束。
活动范围为县食品药品监督管理局各股室、稽查队、药检所。按照县“一创双优”活动领导小组的统一部署和社会评议的要求，确定本单位重点评议的部门和股室。
四、方法步骤
健全活动组织，制定活动方案，召开动员会议，精心安排部署，广泛宣传发动，按步骤开展，逐环节进行。活动分三个阶段进行。
（一）学习提高阶段（10月10日—11月10日）
1、学习内容。主要学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，市委书记段喜中同志在市六次党代会上的报告和在市委六届一次全会上的讲话，长篇通讯《英雄不老》，《加快干部文化建设，推进濮阳赶超发展》，《大力弘扬“三李精神”，给力濮阳赶超发展》，2011年度“一创双优”活动集中教育阶段动员会市领导讲话，市委、市政府出台的关于加快濮阳发展的35个重要文件，“何平九论”及“十八谈”系列政论文章，“十破十立”、“八弃八扬”的内容和意义。
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象、恶化了环境；对照市六次党代会XX县区十三次党代会部署的目标和任务，围绕全县经济社会发展大局，查摆哪些问题、哪些因素干扰和影响了服务意识、大局意识、家园意识。对照“着力保障和改善民生”的执政理念、“监督与服务并重，安全与发展共赢”的监管理念，查摆是否树立了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的为民观念；是否真正弄清了“为谁监管，怎样监管”的基本问题；是否认识到了食品药品监管部门在XX县区赶超发展、加快发展中的地位和作用；是否真正搞清楚自己的职责与全县医药产业发展的关系。针对当前全县食品药品安全现状，查找存在哪些突出问题，分析存在哪些监管漏洞，监管机制什么地方不完善，最优的解决的方式、途径和措施是什么。
2、查摆方式
主动查摆。对照今年集中教育活动的主要任务，从观念创新、作风和环境优化、食品药品监督、服务企业发展等方面，对照自我反复查，坦诚交心相互查，广泛征求意见开门查，集思广益深刻查，通过自己查、相互帮、上级点、下级提、社会评、回头看等方式，全方位查摆存在的问题。
督促查摆。设立举报电话、投诉信（邮）箱，在县局电子监管平台、政务公开栏等处公开，利用县有线电视台等公众媒体广泛公布，方便群众举报投诉，切实做到有报必查，查必有结果。深入行政机关、企事业单位，走访人大代表、政协委员、监管相对人，到药品生产经营企业和医疗机构调研，充分受理公众投诉
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每名科级党员领导干部都要写出深刻的查摆整改报告。领导班子及其成员的整改报告经群众评议，分管领导审核，督导组把关后，交活动办。
（三）总结提升阶段（12月26日—1月15日）
1、提升工作。以活动促工作，将活动中创新的新观念及时转化为加强食品药品监管、促进医药企业发展的实际行动，促进各项工作得到较好落实。将活动中形成的好作风，探索建立的新机制，深入落实到各项监管工作中，促进年度责任目标的顺利实现。
2、固化成果。对活动中行之有效的做法进行认真总结，将形成的好作风、建立的新机制，及时制度化、规范化，形成长效机制。
3、总结验收。活动结束时，要对活动进行认真回顾，写出总结报告。要根据县活动办和督导组的要求，本着以工作成效检验活动成果的原则，按照考核验收标准，进行全面考核，验收不合格的，延长集中教育阶段时间，进行“回头看”。
五、活动保障
（一）加强组织领导。局“一创双优”活动领导小组要切实加强对活动的领导。活动办要认真组织，抓好落实。“一把手”是第一责任人，必须切实履行职责，抓好活动的推进工作，并充分发挥模范带头作用，以身作则，率先垂范，当好表率。
（二）搞好统筹结合。“一创双优”活动要与创先争优活动、
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