1、建设法规概论填空题1 建设法规是指_或其授权的_机关制定的，由国家强制力保证实施的，旨在调整_及其有关_、_、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律规范的统称。2 建设法规是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，由国家强制力保证实施的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在_或_中发生的各种_的_的统称。 3 建设活动是指_和_、_（以下统称建设工程）的新建、扩建、改建活动及建筑装修装饰活动。4 建设活动是指土木建筑工程和线路管道、设备安装工程（以下统称建设工程）的_、_、_活动及_活动。5 建设行政管理活动是指国家建设行政主管部门依据
2、法律、行政法规以及规定的职权代表国家对_进行的_行为。 6 作为一个工程项目的建设过程，建设活动的内容包括立项、_筹措、_实施、_验收及评估等一系列活动。7建设法规调整的对象和关系A建设活动中的_，是指国家及其建设行政主管部门与建设单位、设计单位、施工单位、建筑材料和设备生产供应单位及建设监理等中介服务单位之间发生的相应的管理与被管理关系。它包括两个相互关联的方面：一方面是提供规划、指导、协调与服务；另一方面是检查、监督、控制与调节。B建设活动中的_关系是一种平等自愿、互利互助的横向协作关系。一般应以合同的形式确定。合同是法人之间为了实现一定的经济目的、明确相互的权利义务关系的协议。如建设单位
3、与勘察设计单位、建筑安装施工单位等发生的承发包关系。C建设活动中的_是指因从事建设活动而产生的国家、单位法人、公民之间的民事权利、义务关系。主要包括建设活动中发生的有关自然人的损害、侵权、赔偿关系；建设领域从业人员的人身和经济权利保护关系；房地产交易中买卖、租赁、产权关系；土地征用、房屋拆迁导致的拆迁安置关系等。建设活动中的民事关系既涉及到国家社会利益，又关系到个人的利益和自由，因此必须按照民法和建设法规中的民事法律规范予以调整。 8建设法规的特征 建设法规是调整建设活动各方面关系的法律、法规、部门规章和地方性法规等规范性法律文件。建设法规_ 广，涉及到国民经济各个行业的基本建设活动领域，是运
4、用综合的手段对行政的、经济的、民事的社会关系加以规范调整的法规，其主要的法律规范性质多数属于_ 或_ 的范围，除具备一般法律特征外，还具有不同于其他法律的特征：A_、B_、C_、D_、9建设法规的作用 建设法规是国家组织和管理建设活动、规范建设活动行为、加强建设市场管理、保障城乡建设事业健康发展的重要工具。其作用主要体现在三个方面： （1）规范、指导_ （2）_合法建设行为。（3）_违法建设行为。10 建设法律关系是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容三个要素构成，缺少其中一个要素就不能构成建设法律关系。建设法律关系主体是指参加建设活动，受建设法律规范调整，在法律上享有权利、承担义务的_
5、。建设法律关系主体可以是_人、_人和其他组织。建设法律关系客体是指建设法律关系的主体享有权利和承担义务所共同指向的对象。一般客体分为_、_和_。建设法律关系的内容即_和_。11 我国建设法规体系，是以建设法律为龙头，建设行政法规为主干，建设部门规章和地方建设法规、地方建设规章为支干而构成的。建设法律体系的基本框架，由纵向结构和横向结构所组成。从建设法律体系的纵向结构看，按照现行的立法权限可分为五个层次：（1）建设_。（2）建设行政_。（3）建设_规章。（4）地方性_。（5）地方性_规章。12建设行政执法，是指建设行政主管部门和被授权或被委托的单位，依法对各项建设活动和建设行为进行监督检查，并对
6、违法行为执行行政处罚的行为。具体包括：（1）建设行政决定，包括_、_和_；（2）建设行政检查，包括_和_；（3）建设行政处罚，包括_、_和_；（4）建设行政_。 13建设行政司法是指建设行政机关依据法定的权限和程序进行_、_和_，以解决相应争议的行政行为。14广义的法律责任是指守法的义务，即任何组织和个人都有遵守_、维护_尊严的_。狭义的法律责任也称违法责任，是指自然人、法人或国家公职人员因违反法律法规而应受法律_的责任。建设法律责任是不履行建设法律、法规规定的义务所引起的后果。15我国工程建设程序共分五个阶段，每个阶段又包含若干环节，应按规定顺序进行。但各阶段、各环节之间又不能截然分开，具有内在的逻辑关系。在具体执行时可根据工程项目的性质和特点，灵活开展各项工作。 A_ 即项目投资分析决策阶段是工程项目的首要环节和重要方面，对项目能否取得预期的经济效益、社会效益起着关键作用。这个阶段包含投资意向、项目建议书、可行性研究、审批立项几个环节。B_ 工程建设准备是为勘察、设计、施工创造条件所做的建设现场、建设队伍、建设设备等方面的准备工作。这一阶段包括规划、征地、报建、招标投标等主要环节。C_（1）工程勘察设计。（2）施工准备。（3）工程施工。（4）生产准备。D_（1）工程竣工验收。（2）工程保修。E_
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