发改委退耕造林工作实施方案.docx

第 1 页 共 4 页 发改委退耕造林工作方案发改委退耕造林工作方案 市发改委：根据张发改文件和张发文件精神，我县由发展改革局牵头，组织农业局、林业局工程技术人员，在实地勘察论证的基础上，编制出我县、年巩固退耕还林成果工程实施方案。设计主要内容如下：一、项目投资情况 （一）XX 县区年巩固退耕还林成果工程总投资 2190.5 万元，其中国家投资 1655.5 万元（不包括小水电 270.5 万元），项目区群众投劳折资 535 万元。具体为：基本口粮田 400 万元、农村能源建设 256 万元、生态移民 120 万元、退耕农民技能培训 48 万元、设施农业 100 万元、中药材、抚育经营 196.5 万元、补植补造 535 万元，项目区群众投劳折资 535 万元（补植补造）。（二）XX 县区年巩固退耕还林成果工程总投资 3187 万元，其中国家投资2537万元（生态移民工程有83万元未编制完成），项目区群众投劳折资 650 万元。具体为基本口粮田 1200 万元、农村能源建设 376 万元、生态移民 67 万元、退耕农民技能培训60 万元、设施农业 64 万元、中药材、抚育经营 120 万元、补植补造 650 万元。项目区群众投劳折资 650 万元（补植补造）。二、项目建设地点 XX 县区、年巩固退耕还林成果工程项目区设在镇宁堡乡、第 2 页 共 4 页 大海陀乡、茨营子乡、田家窑镇、东万口乡、龙门所镇、样田乡、东卯镇、云州乡、三道川乡、白草镇、赤城镇、独石口镇、龙关镇、后城镇、马营乡、雕鹗镇、炮梁乡等全县 18 个乡镇。三、项目建设内容 （一）年巩固退耕还林成果工程 1、基本口粮田 1 万亩，建设内容。建小型蓄水池一座及配套设施；铺设地下管道 6000 米；打小井 166 眼；膜下滴灌 1600亩、喷灌 357.5 亩；修防渗渠 6840 米，其中浆彻 1900 米，u40型 494 米；平整土地 2000 亩；建护地坝 3800 米。2、农村能源建设 3040 个，建设内容。建设沼气池 2000 个、节柴灶 1000 个、节能炕 40 个。3、生态移民搬迁 240 人，建设内容。搬迁移民 240 人，新建民房 82 处；饮水工程 1 处；配电工程 1 处，排水工程 1 处。4、退耕农民技能培训 12000 人次，主要内容。对全县 17 个乡镇 62 个村 4905 户 12000 人进行技能培训。5、设施农业建设 100000 平方米温室大棚。6、中药材、抚育经营 25100 亩，建设内容。建设 5100 亩万寿菊、黄芩中药材种植基地；对退耕还林工程进行抚育经营面积20000 亩。7、补植补造 10.7 万亩，主要内容。对全县 2002-2006 年退耕还林工程退耕地进行补植补造，共计补植面积 10.7 万亩。第 3 页 共 4 页 （二）年巩固退耕还林成果工程 1、基本口粮田 3 万亩，建设内容。建小型蓄水池 5 座；铺设地下管道 24000 米；膜下滴灌 1700 亩；喷灌 4700 亩；修防渗渠 43400 米，其中浆砌 4000 米，u 型槽 39400 米；平整土地 3850亩；建集雨窖 410 个；增施有机肥 7575 亩；建护地坝 3000 米。2、农村能源建设 4800 个，建设内容。建设沼气池 2800 个、节柴灶 1000 个、节能炕 1000 个。3、生态移民搬迁 134 人，建设内容。搬迁移民 134 人，新建民房 52 处，道路工程 1 处。4、退耕农民技能培训 15000 人次，主要内容。对全县 18 个乡镇 5465 户 15000 人进行技能培训。5、设施农业建设 64000 平方米温室大棚。6、中药材、抚育经营 14000 亩，建设内容。建设黄芩产业基地 4000 亩、退耕地抚育经营 10000 亩。7、补植补造 13 万亩，主要内容。对全县 2002-2006 年退耕还林工程退耕地进行补植补造，共计补植面积 13 万亩。四、效益分析：年巩固退耕还林成果项目建成后，在有效改善生态环境的同时，能够从根本上解决退耕农民的基本生活、增收等长远生计问题。通过基本口粮田建设，可使 4 万亩基本口粮田平均亩增产粮食 100 公斤，总增产 400 万公斤，使退耕地区的农户基本实现口 第 4 页 共 4 页 粮供需平衡；通过农村能源建设，可有效减少项目区薪柴量，通过生态移民，可使 374 人生活条件得到显著改善；通过发展后续产业，可使退耕地区农户持续增收，增强发展后劲；通过技能培训，使退耕农民有一技之长，保障农民持续增收；通过补植补造，使项目区进一步发展林地产业。经初步估算巩固退耕还林成果工程可使退耕农户人均增收 1300 元。通过后续产业建设和补植补造相结合，有效保护已有林地并提高森林覆盖面积，提高空气质量、优化水源环境、生态更加平衡，有效减少沙尘暴、狂风等恶劣气候的的发生几率和破坏程度，为首都北京筑起绿色长城。我县、年巩固退耕还林成果工程实施方案经县政府批准，现随文呈上，请审查上报，尽快批复，以便实施。