1、关于开展创建节约型机关活动的实施方案 为贯彻落实上级关于加强节能工作的号召,创建节约型机关,促进我县交通事业又好又快发展。经局研究,决定在全系统内开展创建节约型机关活动,具体实施方案如下: 一、指导思想 和工作目标 以“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,将提高办事效率,节约工作时间与合理利用资料,杜绝铺张浪费共同作为本次活动的中心,以节水、节电、节材为重点。加强制度规范,强化节约意识,培育节约行为,使机关工作人员能够从自己做起,从身边事做起,养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸的良好习惯。提高机关工作人员的社会责任感,在机关内形成“节约资源,人人有责”的良好氛围,把建
2、设节约型机关的要求体现到工作的各个环节之中,争做节约的表率,实现交通系统整体对外形象的再提升,争取到2008年末,实现各项办公经费以2007年度为基准下降10%以上。 二、主要内容 (一)加强内部管理,完善各项工作措施。 1、节约时间,提高办事效率。全县交通系统各单位要把创建节约型机关同推进效能建设、促进“三个服务”、创建文明单位等活动紧密结合起来,不断强化干部职工的时间观念和效率意识,科学合理地安排工作,提高工作效率和工作水平。坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率的现象。 2、改进工作作风,克服形式主义。要进一步精简会议、活动和文件,充分利用方便快捷的现代化办公设备,传递机关的决策和部署,了
3、解掌握基层的工作情况。严格控制公务活动规模,深入基层调查研究、检查工作,必须轻车简从,减少迎送陪同,避免重形式、讲排场。禁止借各种参观、学习、考察名义游山玩水。取消和避免各种形式主义的检查评比活动,压缩差旅费开支。 3、杜绝浪费,促进节能降耗。 节约用电。根据交通系统各单位机关办公条件,白天办公室能不开灯的尽量利用自然光照,杜绝“长明灯”现象;尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗,教育职工养成下班前随手关闭电源的好习惯。严格控制空调温度,夏季不低于摄氏26度、冬季不高于摄氏20度。 节约用水。加强用水设备的维护和管理,要求职工必须随手关水龙头,杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象。 节
4、约使用办公用品。要严格控制打印、复印数量,打印和复印用纸及打印的一次性讨论稿等能双面使用的要回收使用;正确操作和精心维护办公设备,延长使用寿命,节省油墨等耗材,使用过的信封、复写纸、曲别针、大头针等用品,有使用价值的,要继续使用;严格控制纸质文件、简报等的印刷数量。 节约话费开支。加强电话费的管理,减少使用办公电话非工作所用,通话应简明扼要,长话短说,杜绝电话聊天现象。 节约用车。严格公务用车配备标准和编制管理,健全公务用车使用制度。加强公车燃油管理,实行定车、定点加油制度,努力降低燃油消耗。提倡在集体公务活动集中乘车,非紧急公务在城市内尽量乘坐公交车。严禁公车私用。积极探索公务用车制度改革。
5、同时,加强公务车辆的安全、维修费用等的管理。 严格公务接待管理,原则上不搞超规格接待。接待上级领导检查、调研、指导工作,无特殊情况的,一律按工作餐标准接待,各办公室在接待中,必须合理掌握菜肴数量,避免食物浪费。 (二)建设优质道路工程,做好日常养护管理。 一是合理利用线位资源。通过详细调查土地的情况,进行分类研究,将土地占用情况作为路线方案选择和优化的重要指标,尽量避让基本农田和经济作物区,充分利用老路、荒坡地、废弃地、劣质地,优先选择能够最大限度节约土地、保护耕地的方案。 二是优化设计方案。在环境和技术条件许可的情况下,采取低路堤和浅路肩方案,减少高填深挖,注意填挖平衡。 三是重视公路养护。
6、加强日常巡查管理,每天上路巡查并形成通报,每月两次对发现的问题通报有关单位和乡镇立即进行整改。在冬季及汛期等特殊气候来临时,从人员、机械设备、材料等方面做好公路防雪防滑准备,保证公路积雪及时清扫,桥涵及排水设施技术状况良好。对农村公路存在水毁隐患的路面和水毁工程及时抢修,督促协调有关单位、乡镇、行政村等抓好公路的路基护坡、行道树补栽和日常养护管理,切实提高公路的抗灾害能力。 (三)加强运输结构集约化,推进交通运输节能。 1、在道路货运方面,重点扶持专业运输企业,为其提供各种便利服务,引导道路货运运力向厢式化、重型化、专用化、社会化方向发展。要加大稽查部门的日常严管和集中整治,对市场经营和违章行
7、为进行监督查处,规范其经营,提高运输效率。同时利用各种宣传方式,及时提供乘车信息,减少空车率,提高使用能效。 2、加快淘汰老旧车船,凡到达使用年限,不符合检测要求的坚决予以清理。对维修企业严格监督管理,提高审批级别。逐步探索和引导各客运班线汽车使用液化气、天然气等燃料,减少经营成本、节约燃油资源。 3、加快推进农村客运站和交管站标准化建设进程,积极探索“两站合一”模式,实现交通基础设施建设服务功能的规范化、科学化和实效化。 (四)解放思想,在节支的同时加大创收力度。 各单位各部门在开展增收节支活动中要认真研究增收、节支与发展的辩证统一关系,将增收节支与实际工作一起谋化,共同发展。运政征收单位要
8、依法加强规费征收,确保规费收入稳定增长。各规费征收部门要按照“强化服务、加强征管,严格规范,堵塞漏洞”的工作方针,依法征费,从源头上加强规费征收,把该收的都收起来,进一步加大规费稽查力度,加强规费收入分析与预测,强化重点费源管理,保证规费收入的稳定增长。各企业要根据自身实际,制定切实可行的措施,依托部门优势,强化服务,拓宽渠道,谋求发展,尽快走上经营、管理、发展的快车道,实现企业收入的快速增长。 三、方法步骤 创建节约型机关活动从2008年元月1日起至2009年元月15日止,共分三个阶段。 (一)宣传教育和查摆阶段(元月1日2月15日) 1、加强宣传教育,提高认识,明确责任。各单位要从全局和战
9、略的高度,积极宣传党中央、国务院、省交通厅、县委、县政府关于建设节约型社会的重大战略决策,认真组织学习中央领导同志关于建设节约型社会的重要讲话及省、市有关建设节约型社会的要求,大力宣传节约型机关工作的重要性和重要意义,宣传国家有关节约的法律法规和方针政策。从贯彻落实科学发展观的高度来认识建设节约型社会、节约型交通的重要性,努力在机关营造节约的良好氛围,进一步增强机关全体工作人员的节约意识,形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。 2、深挖思想根源,掌握实情,自觉做到边查边改。交通系统各单位领导要及时了解本单位资源、能源消耗及使用情况,以节电、节水、节材、节燃油为重点,通过节约减少支出、全面检查、
10、数据说明,认真查摆本单位存在的大手大脚浪费问题,发现问题立即整改,增强勤俭节约的自觉性;在总结分析的基础上,加强指导和规划,制定切实可行的节约措施,明确节约目标,积极开展各项节约活动。 (二)工作推进和建立长效机制阶段(2月16日11月30日) 1、强化监督,深入开展综合节约工作。针对交通系统部门和单位中存在的问题,积极宣传推广节电、节油、节材等措施。要以查摆阶段研究确定的定额标准,力争使本年度办公经费节约10以上。 2、建章立制,建立创建节约型机关的长效机制。要加强对节约工作的组织领导,认真落实节约目标责任制,使各项节约措施落到实处。努力在工作的各层面建立厉行节约的制度,制定更加严格的节能、
11、节材、节水等标准和制度,形成长效管理机制,堵塞浪费的漏洞。切实加强监督检查,促进各单位机关不断改进工作,努力使节约活动形成良性循环。 (三)树立典型、交流经验,总结表彰阶段(2008年12月1日2009年1月15日) 1、树立典型、以点带面,不断扩大“创建节约型机关”活动成果。总结推广节约的先进典型事例,适时开展学习交流活动,发挥先进典型示范作用,全面提高创建活动整体水平,把节约活动进一步引向深入,确保节约活动取得实效。 2、全面总结节约活动成果,对在开展“创建节约型机关”活动中表现突出的单位和个人予以表彰奖励,激励广大干部职工立足本职、发扬成绩,扎实工作、为“创建节约型机关”再立新功。 四、组织领导 为把创建交通节约型机关活动落到实处,成立局创建节约型机关领导小组: 组长:梁峰 副组长:陈晓明付明陈夫建蔡扬焦正奇 成员。局机关各股室负责人,局属各单位主要负责人。 领导小组下设办公室,由朱丽兼任办公室主任,具体负责领导小组办公室的日常工作。局属各单位要比照成立相应组织,结合本单位实际,制定切实可行的实施方案,于2008年元月5日前报局创建节约型机关领导小组办公室。 二七年十二月二十八日第7页 共7页
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