XX质监局食品安全会发言材料提纲.docx

XX质监局食品安全会发言材料 第一篇：xx质监局食品安全会发言材料狠抓食品安全促建诚信xx 各位领导： 请允许我实事求是的说，食品质量从来没有像这两年这样，接连出事：三聚氰胺、苏丹红、甲醛啤酒、孔雀石绿等等不一而足，今年以来，短短几个月就又先后发生瘦肉精、染色馒头、毒豆芽、掉色西红柿、爆炸西瓜等等一系列的食品安全事件，真的是让人既触目惊心，也目不暇接。更为严重的是，每一次事件本身，无不对相关行业、企业和一地经济产生致命打击：三鹿奶粉事件，引发了人类有史以来最大的肾脏检查，同时也使石家庄经济倒退10年；双汇火腿肠事件，单给双汇集团造成的损失粗略估计为100个亿。更为要命的是，每一次事故过后，无不伴随着一批干部成为被问责者：去年下半年再次发生的三聚氰胺事件，致使190多名干部被问责；最近发生的上海毒馒头事件，有40多人被问责。这其中有政府领导，也有其他部门的干部，但更多的是管理生产加工环节的质监工作者。所以，每念及此，我们无不担惊受怕，无不有如履薄冰、如临深渊之感，有时恨不得求老天爷保佑，可千万不要出事。但我们也得知，只有害怕还远远不够，求天求地不如求自己，我们必须立足自身努力，必须采取得力措施，才能力保xx食品加工安全。 下一步，我们将着力从5个层面入手，全面严密的做好食品生产加工业的质量安全工作。 其一，建立全面严密的责任体系。通过责任状的形式，落实乡镇及相关部门的共管责任；通过承诺书的形式，落实生产加工者的主体责任；通过文件的形式，落实本局内部任务到组到人，对象到区到户的网格化无缝隙的区域、领域监管责任。 在此过程中，一定特别注意加强沟通协调，将都在推、都没管的灰色领域纳入其中；特别重视发挥“三员”，即监管员、联络员、信息员的作用，建立自县到乡到村的联系和管理网络；特别重视定期的检查与年终考核的落实，从而保证此项工作总体有人分工负责、日常有人巡视监管的制度实现。 其二，创设全面严密的企业诚信自律和升级进步机制。发放“食品质量安全承诺告知书”，告知食品生厂加工者应为和应不为。督促企业严把原材料进货、工艺过程控制、产品出厂检验“3个环节”；建立进货查验、生产控制、检验记录、不合格处理等“8项制度”；以及进货记录、生产过程控制、销售流向等“5本台帐”；并确保落实在生产加工的全过程之中。与此同时加快小作坊的自身改造升级和整合提升规模步伐，引进更多品牌、规模优势明显生产者，培植优质名牌和龙头企业，使管理、质量和安全得到较大提升。 其三，建设全面严密的食品检验平台。一方面，积极申报省级检验中心项目，力争今年有一项落户xx。并借助省检 验中心建设和本局正在新办公楼新建实验室之机，尽力多建设一些食品检验手段。另一方面尽力与卫生、农业、畜牧等部门相协调，既不重复建设，还使资源利用最大化，共同构筑本县的食品检测网络，力争早日实现食品检验的产品、项目两个全覆盖目标。 其 四、实施全面严密的食品加工安全管理。首先是实施“企业全备案，产品全登记，资质全申报，过程全监管”的“4全式”管理，把全部的生产加工者纳入监管范围之中，不留死角，不余盲户。其次是逐户建立包括各种信息并随时跟踪变化的食品加工者质量安全档案，实现电子动态管理。再次是多措并举，组织好季度性检查、卫生发证核查和日常巡查活动，确保每户每年达到6次以上；认真开展强制检验工作，尽力将更多产品更多项目纳入其中；组织好生产加工业主和员工的培训学习，提高其安全管理能力；作好指导和帮扶，力推更多生产加工者获得许可，进入准入门坎；完善食品安全的定期分析评估机制，更多组织内行和专家进入进行评估，并将评估结果与“黑名单”、预警发布相切合，真正发挥分析评估制度、“黑名单”制度、预警发布制度的作用。通过分类分级管理，区分风险大小： 对于那样风险较大的生产加工业，严格管理；对其中屡查得不到改进或者难以达到合格、甚至有较大潜在风险的则坚决予以从重处罚，直止停产关闭；而对于制假售假、生产 加工有毒有害食品的，坚决进行刑事移交.用李克强副总理的话讲就是：一定要让之负起负不起的代价。 其五，营造全面严密的各方面联动共举工作态势。积极与相关职能部门协调，建立会议联席、工作联动制度，共破食品安全难题，共谋质量发展大计；参照重庆等地经验，探索与公安等部门的联合执法打假新模式，进一步提升工作的威慑力和有效性。建立举报投诉奖励制度，发挥12365举报投诉平台的作用，并同时加大对社会的宣传力度，使城乡广大消费者都参与到食品安全的监督行动中来，扩大监督队伍，扩充监督视角，使违法犯罪者无处遁形，使食品安全得到更好保障。 各位领导，质量工作是如此重要，正如胡总书记所言：“质量关系发展的可持续性、关系人民群众的切身利益、关系国家形象”。正如李鸿忠书记所言：“加强质量工作，是科学发展观的题中应有议。科学发展的表现形态之一就是高质量的发展、不重视质量的发展不是科学的发展”。当前，转变经济增长方式，调整经济结构，可以说都是以质量为核心的。 也正如昨天全省质量兴省暨第二届长江质量奖颁奖电视电话会上王国生省长所言：“人们对一个地方的评价，往往是从产品质量、服务质量开始的”。也正如昨天会上国家质监总局支树平局长所言：21世纪是质量的世纪，现阶段打 的就是技术战，质量战当今世界，质量已成为和平占有市场的最有效武器日本的腾飞就得益于20世纪50年代其“质量兴国”战略的确立，我们国家也将在质量振兴钢要（2020）中提出“质量兴国”的方针。 而食品安全又是如此重大，可以说已经到了全党关注、全民关注的程度，所以我们万不可一直停留在上面重视、下面不重视，口头重视、行动不重视的层面上。而且，国家的法律和政策体系实行的是地方政府对产品质量和食品安全负总责、部门负监管责任、企业负主体责任的责任制度。所以，无论是产品质量还是食品安全，都决不是质监部门一家的事，需要的是齐抓共管，群策群力，需要的是你们的实实在在的重视和支持。比如检测平台建设的项目立项和资金投入，跑遍全县抽取食品的路费、购样品费、买药品费，质量和食品安全的责任考核机制以及激励引导机制建立等。还需要兄弟部门一道建立和互动的信息通报共享、共管共查机制的建立和具体行动协调一致等等。当然作为管理食品生产加工安全的质监部门，我们既责无旁贷，也义不容辞，也自当不等不靠，负重先行，奋勇当先。相信有您们的支持和我们的努力，一定能够尽早建立起企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果有评价、诚信奖惩有制度的xx食品生产加工诚信体系，力保xx食品加工质量不出大的纰漏，安全得到基本保障，让社会满意，让人民放心。 我仅作此表态，不妥之处敬请指正。谢谢。 第二篇：质监局食品安全工作总结xx县质监局 上半年食品安全工作总结 食品质量安全是人民生命健康安全的基本保障，抓好食品质量安全监管工作是一项民心工程。为把“思想作风建设年”和“创先争优”活动与质监部门服务经济建设有机结合起来，切实提高食品质量安全监管水平，我局党组一班人深入食品生产加工企业一线，掌握真实情况、分析存在问题、提出发展对策。现将上半年食品监管工作情况汇报如下： 一、食品加工企业基本情况 我县食品生产企业及小作坊现状是：取得食品生产许可证（qs认证）的食品生产加工企业8家（4家茶场、2家蔬菜加工厂、1家葡萄酒厂、1家粮食加工厂），食品生产加工小作坊89家（其中：油料加工69家、茶叶8家、纯净水7家、粮食加工4家、其他2家），共计97家，建立食品企业动态档案97份。 二、我局在食品安全监管方面的主要做法 （一）加强食品安全法等法律法规宣贯，营造公众关心、支持、参与食品安全工作的良好氛围。 继续深入开展食品安全法等法律法规的宣贯。把食品安全法及其实施条例等法律法规的宣传与“建设诚信xx、保障食品安全”活动、与严历打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治活动、与日常监管相结合，并作为今年工作的主线贯穿始终，分层次、有重点地进行针对性的培训，强化监管人员、食品 企业负责人及其从业人员的法律法规意识，学法、知法、守法，营造人人重视、人人关心、人人参与食品安全工作服的良好氛围。 （二）进一步强化食品生产加工企业的自律意识，督促其落实质量安全主体责任，保障辖区内食品质量安全。 严格按照总局食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定，督促企业按要求落实市局规定的“八项制度”和“五本台帐”。截止目前，我局共检查各类食品生产加工企业和小作坊87家，与辖区内的食品生产加工企业和小作坊签订了87份食品生产加工企业安全责任书、8份食品生产加工企业质量安全承诺书，明确了食品生产加工者为食品质量安全第一责任人，强化他们的食品安全意识和职业道德意识，从制度上规范食品小作坊的生产行为。 （三）实行区域监管制度，巩固食品安全监管成果。 为了更好地监管食品加工企业及小作坊，针对人少、面广、量大等不利因素，将全县划分为3个监管责任区，并按照食品安全监管责任状的要求，落实了定人员、定区域、定加工企业（小作坊）、定责任的“四定”方案，将监管责任落实到每名监管人员。局党组统筹全局，主抓重点、整体推进。片区监管人员对所监管片区主动履行监管责任，对片区内出现监管不到位的现象承担直接责任。各责任区已对全县18个乡镇（场、区）的食品加工者进行了全方位的普查、巡查、回访，下达责令整改通知书89份，使用添加剂的业主备案率100%。 （四）加大重点企业、重点产品的集中整治。 我局确定了纯净水、米、面、酱腌菜等食品生产企业作为监管的重点，对其实施高频次的检查、巡查，使整治工作取得实实在在的成效。一是加大对上述食品的监督抽查力度。二是主动争取地方政府支持，落实食品监督抽查检验经费3万元，及时掌握了食品质量状况，有效履行监管职责。三是针对季节和消费特点，对热销产品进行抽检。四是严格监督抽查后处理，完善工作流程，不定时分类召开监督抽查通报会和行业质量分析会，通报情况，分析原因，使企业及时找到存在的问题，有针对性地进行整改，充分发挥监督抽查的效益。 上半年共出动执法人员187人次，检查食品生产加工企业和小作坊174家（次），抽检食品生产企业生产的食品15批次，涉及米、面、油、纯净水、葡萄酒、茶叶等产品，立案查处1起。对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令企业整改。 （五）认真开展严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为专项整治活动。 根据国务院、省、市、县政府关于严厉打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为专项整治工作部署精神，我局立即行动，制定专项整治方案，成立了专项整治领导小组，主要负责人任领导小组组长，狠抓落实。制定了安全整顿工作实施方案，确定了重点整治的范围，明确了人员分工、任务分解和责任追究等事项。 全县使用食品添加剂的企业和小作坊均按要求进行了使用登记备案。并建立快速溯源机制，落实登记备案制度，抓好四个关口。登记备案制度就是所有食品加工企业使用添加剂，必须向质监局登记报告，食品生产所用添加剂不能有秘密。四个关口，即：第一个是添加剂购买关，必须出证出票，必须批批有证明；第二个是添加剂保管的出入库关，专人保管，专人登记；第三个是添加剂生产过程中的使用关，专人使用，专人登记；第四个是出厂检验关。针对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等行为做到早发现、早预防、早处理。 根据企业产品的风险程度和企业规模不同，对企业进行分类监管，要求企业按照上级规定进行严格自查，我局及时巡查、定检和监督抽查，发现问题及时处理，消除食品安全隐患。对不按规定落实“八项制度和五本台帐”的，责令限期整改。此次专项整治活动检查了7家使用或有可能使用食品添加剂的企业，未发现违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象。 添加剂专项整治活动期间，共出动执法人员187人次，发放九部委公告、卫生部公布的食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品名单（第15批）、关于进一步加强食品添加剂监管和落实创家卫生城市工作要求的函87份，督促食品添加剂使用者登记备案7家。 （六）建立健全食品安全风险预警机制和突发事件处理机制。 为了预防食品安全事故的发生，本着以“预防为主、统一指挥、分工负责”的原则，我局制定了“食品安全应急预案”，成立了以主要领导任组长的食品安全应急领导小组，同时制定了食品安全信息报告制度。 三、食品安全监管中存在的问题 （一）食品生产加工小作坊存在的问题： 1、法律意识淡薄无视所担负的食品质量安全责任。 2、检测水平落后、资金投入不足。设备简陋，工艺简单，无保证质量的必备检验设备，原料不把关，出厂不检验，很多还属于季节性的“开关厂”，由家庭成员中的1至2人加工、销售，有的是来料加工，年销售收入均在3万元以下，利润薄，扩大再生产能力差，根本不可能获取生产许可证。 3、责任意识不强。因为小作坊规模小、设备简陋，造成成本较低，价格低廉。加之其主要集中在城郊、农村、偏远地区，有就近优势，能方便一部分群众生活需要，始终占有一定市场。 （二）食品监管工作存在的问题。一是区域监管责任制落实不够好，主要是回访督促整改不到位。二是各责任区督促企业落实质量安全主体责任不到位，特别是建立并遵守“八项制度”和“五本台帐”的情况不理想。三是小作坊基本卫生核查不规范。 四、下一步食品安全监管计划 1、为确保食品小作坊整治工作顺利进行，应充分发挥质监巡查员对情况熟悉的优势，对辖区内食品小作坊摸清底数，确保 不留盲区。同时，负责对小作坊业主进行政策宣传、思想疏导及后期整改过程的督查工作。 2、建议县政府强化乡镇、社区对食品安全也要负责的意识，也要主动担负起食品企业和小作坊的管理责任，推动地方政府落实地域监管责任，将管理责任列入年度考核的重要内容；要掌握小作坊的基本信息，并主动向有关监管部门通报，协助监管部门工作。 3、加大食品企业证后监管。有些食品企业在未取证前，积极准备条件，完善生产工艺，改善生产环境，一旦取得了许可证后，生产条件和生产环境就有所下滑。对此，我们通过年审，换证手段加强证后监管，确保取证企业始终保持审查时的生产环境和生产条件。 4、落实食品企业主体责任，牢固树立食品企业是第一责任人意识。落实食品企业主体责任一要加大宣传力度。二要探讨研究与生产许可证等行政审批挂勾的办法，对落实主体责任好的企业通报表扬，对差的通报批评，同时采取行政手段强制其落实到位。三要结合县创国卫的契机，对全县食品加工企业落实食品安全主体责任进行专项整治。 5、强化食品加工小企业的日常监管。一是通过小作坊卫生条件核查的方法，促使食品加工小企业改变生产环境；二是通过日常巡查与监管，督促食品加工小企业改善环境；三是通过宣传使他们自觉认识到改善生产环境的重要性；四是通过行政 执法手段督促他们改善生产与环境设施，做到多管齐下，确保食品安全。 6、进一步加强从业人员的食品安全知识培训。培训时我们将采取实践与理论相结合的办法，集中学习，把课堂放在企业现场，用正反典型案例教育从业人员，从而提高食品企业从业人员的素质。 食品质量安全无小事，做好食品质量安全监管工作，责任重大。在今后的工作中，我局将以科学发展观统领全局，进一步建立和完善一个监管责任明确、制度建设健全、考核机制严格、信息数据完整、检验覆盖全面、应急措施有力的质量安全监管体系，积极探索政府挂帅、质监牵头、企业自律、上下联动的监管机制，努力保障广大人民群众的身体健康和生命安全，为推动xx经济又好又快发展提供卓有成效的服务。 二一一年七月二十六日 第三篇：质监局食品安全宣传方案*县质监局食品安全宣传工作 实施方案 食品安全关系到人民健康、社会稳定，深入开展食品安全宣传教育，提高人民食品安全意识和责任是食品安全工作的根本，动员全社会关心、支持和参与食品安全工作。根据国务院关于进一步加强食品安全工作的意见精神，结合工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 及目标 开展食品安全宣传、教育和培训工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，求真务实，充分认识食品安全的重要地位，注重宣传形式多样化，坚持正面引导为主，及时曝光违法犯罪行为，坚持普法教育与普及食品安全知识教育相结合，提高人民群众食品安全参与意识，通过广泛、深入、持续的宣传，进一步牢固树立政府对食品安全负总责的理念，强化食品生产经营者是食品安全第一责任人的意识，提高人民群众食品安全认识水平。 二、食品安全宣传活动的重要内容 食品安全宣传工作，要坚持正面为主，重点突出，不断提高社会各方面对食品安全的关注和认识程度。 （一）大力宣传各级政府加强食品安全工作的方针政策，重点宣传国务院关于加强食品安全工作的决定，及时宣传报道各级政府对食品安全工作的重要部署、工作措施和要求，促进食品安全各项方针政策全面贯彻落实。 （二）广泛宣传我区开展食品安全工作各项的行动，宣传我区深入开展“食品放心工程”、“食品安全信用体系建设”、“食品安全专项整治”、“创建食品安全示范店和食品安全示范街”、无公害食品行动计划、食品安全突发事件应急预案、食品卫生监督量化分级等活动及取得的成效，动员社会各方积极支持和参与食品安全工作。 （三）科学宣传食品安全相关法律、法规标准和科普知识，在各村开展形式多样的食品安全普及工作，倡导科学、合理、健康的饮食方式，增强广大人民群众食品安全防范意识，提高依法维权和自我保护能力，使食品安全知识家喻户晓，以促进社会各界关心、支持和参与食品安全工作。 （四）及时宣传食品安全整治的成果。准确宣传各级政府和坚管部门发布的食品安全监管和市场监督检查信息，客观、及时、准确地曝光制。售假冒伪劣和有害食品的大案要案，激发人民群众参与监督、抵制、制售伪劣食品等不法行为的积极性。 （五）积极宣传重视食品质量，讲究信誉的典型。宣传优质食品，优质品牌和优秀企业，宣传企业诚实守信，支持绿色食品，无公害食品基地建设成果，提高我镇优质产品声誉，促进食品产业健康发展，增强群众的消费信心。 三、重点对象 食品安全宣传要面向社会，持之以恒，做到进机关、进学校、进村社，努力形成政府重视，企业责任落实，消费者广泛参与的浓厚社会氛围。 （一）切实加强食品安全监管人员的教育。面向各级领导和食品安全监管人员进行食品安全宣传，强化领导干部食品安全意识和责任意识。结合食品放心工程三年规划的要求，将食品安全法律法规和食品安全知识教育纳入干部教育培训计划，搞好食品监管部门工作人员的培训，掌握法律法规知识和安全监管知识，提高业务水平和监管能力，以适应艰巨复杂的食品安全工作的需求。 （二）抓好食品生产经营者的教育培训，对生产经营、销售食品的个体工商户进行食品安全知识教育，切实增强质量和安全意识，依法规范生产、经营、销售行为。 （三）强化学校。食品安全知识宣传，采取多种形式在校园开展食品安全宣传教育活动，将食品安全知识纳入健康教育授课内容，积极引导学生科学、安全、合理饮食，提高食品安全意识和防范能力。 （四）加强村、社食品安全宣传工作。农村是食品安全监管的薄弱环节，农民的知识水平低，识别能力差，易遭受伪劣食品的侵害，运用电视、广播、报刊、图片、资料等各种形式向农民提供食品安全基本常识，传授安全使用农业投入品的科普技术，引导消费观念的转变，培训自我保护的意识，提高食品安全消费水平和鉴别，抵制伪劣食品的能力，同时，组织发动广大农民积极参与食品安全群众监督网，消费维权网活动，改变农村食品安全监督薄弱的状况。 （五）开展农民食品安全宣传活动。广泛开展食品安全宣传进村社活动，大力开展食品安全法律法规宣传和食品安全咨询。通过对农民进行食品安全维权和科普知识宣传，提高食品安全消费水平和鉴别、地址问题食品的能力。 四、主要途径和形式 按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，结合实际，根据食品放心工程的特点，选择群众喜闻乐见的多样化的宣传形式，深入开展针对性强，富有实效的宣传活动，使食品安全知识家喻户晓，深入人心。 （一）畅通信息渠道，建立健全信息交流平台。重视食品安全监管信息的收集、分析和发布工作，建立健全食品安全信息交流平台，及时准确地公布监督检查、监测评估和风险预警等食品安全信息，为政府食品安全工作提供安全消费信息提供渠道，使之成为各级领导和广大公众了解获取食品安全政策法规、工作动态、安全状况和安全知识的重要阵地。 （二）利用重大节假日开展集中宣传活动。充分利用“3.15”消费者权益保护日等重大结假日，通过在镇区黄金地段设立咨询台、编印宣传材料等形式对消费者进行食品安全依法维权和科普知识教育。 2010年6月24日 第四篇：食品质量安全承诺书（质监局）食品质量安全承诺书 食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，我公司（厂）作为食品生产企业，将自觉遵守中华人民共和国产品质量法、中华人民共和国食品安全法等法律法规，对生产的食品质量负责，并郑重承诺： 一、自觉遵守食品安全法律法规及规章，承担食品安全主体责任； 二、生产食品的设备、工艺、环境条件符合国家法律法规有关要求。严格按照国家标准、行业标准的要求生产食品。 三、不在食品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好；不以不合格食品冒充合格食品。 四、不伪造食品产地，不伪造或冒用他人的厂名、厂址和认证标志等质量标志。 五、不使用有毒有害、非食用的原辅材料和回收过期食品加工食品，不超范围和剂量使用食品添加剂。 六、不使用受污染、不清洁的包装材料、容器、工具和设备储存、运输和装卸食品。 七、不雇用身体不健康、患传染性疾病的人员从事食品生产加工工作。 八、确保具备必要的质量检验和计量检测手段，不断提 高检验检测水平。 九、严格把好原辅料进货、过程质量控制、出厂检验三个关口，保证不合格的食品不出厂门。 十、及时、如实填写进货查验记录、出厂检验记录、销售记录、食品添加剂记录等。 十一、积极参加食品安全法规和标准的培训。 十二、主动配合监管部门的巡查、监督抽样和行政执法工作，并如实反映本企业质量安全现状和存在的问题。 十三、经常性对本企业质量安全保障必备条件进行自查，发现问题，及时整改。 如违背以上承诺，不按法定条件、要求组织生产，发生质量安全问题，本企业将承担由此引起的一切法律责任。 承诺企业（企业公章）： 法入代表签字： 二年月日 第五篇：质监局中秋国庆食品安全总结根据有关工作安排，我局积极开展了2013年中秋国庆期间食品安全工作，有效防止食品安全事故的发生，确保了xx人民欢度了欢乐、祥和、平安的节日。现将工作开展情况汇报如下： 1、加强组织领导 我局高度重视，立即召开会议专门研究中秋国庆期间食品安全工作，统筹安排、周密部署，根据xx县的实际情况制订了祥实的工作实施方案，明确了工作目标和要求；成立了以局长为组长的工作领导小组，确保各项工作落到实处；建立岗位责任制，确保食品安全和社会稳定。 2、强化监督，积极开展专项检查 中秋国庆期间，我局共出动车辆7辆次，执法人员21人次，巡查食品生产加工企业20家，责令改正3家，通过巡查有效地落实食品安全主体责任，有效地消除了食品安全隐患。 3、广泛宣传，营造良好的食品安全监管氛围 我局充分利用各种宣传手段，全方位、多层次的宣传食品安全知识，共发放宣传资料200多份，接受各类咨询10人次。第19页 共19页