市政府评审中心党建工作会议交流发言材料提纲.docx

市政府评审中心党建工作会议交流发言材料 尊敬的各位领导： 按照会议安排，现就2019年市政府评审中心党建工作汇报如下，请各位领导批评指正。 市政府评审中心成立于2012年底，设1个党支部，现有职工17名，其中党员12名。过去的一年，中心党组牢牢把握“党建统领业务”这条主线，紧扣“服务中心，建设队伍”两大职责，坚持问题导向，以“党员清单化活动”为抓手，狠抓思想教育、机关作风、廉洁建设和业务提升，各项工作取得一定成效。 毋庸讳言，党建相比业务工作来说是比较“虚”的。为破解这个难题，我们创新开展了“党员清单化活动”，即把党建划分为思想教育、机关作风、廉洁建设和业务提升四大任务，并按每名党员岗位职责，量化为20件具体工作，列入清单，按月推进、考核、评比，使党建工作由“软任务”变为“硬指标”。据统计，活动开展以来，党员人均完成工作16.97项，形成3套汇编成果，有效发挥了支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。活动得到市委“两学一做”学习教育督导组、市直机关工委的肯定和通报表扬。 一、以“党员清单化活动”为抓手，狠抓思想教育 “欲事立，须是心立。”思想教育是具有根本性、基础性的工作，因此，对党员进行思想教育是党组织的重要职责。我们把“两学一做”学习教育作为“党员清单”思想教育的主要内容，设置了5条具体任务，促使学习教育扎实推进，为各项工作提供了思想政治保障。一是列入中心组学习和“三会一课”。精心组织精心准备，召开了12次党组中心组学习会议，26次支部学习会议和7次党课，集中学习了7部党内法规和17篇重要讲话，牢固树起了党章党规意识。二是列入党员自学内容。“党员小书包”阅读率全部为100%。实施了“手抄党章”活动，开展了庆“七一”现场教学，坚持“书香机关”建设，人均阅读书籍2.3册。同时还把流动党员纳入支部教育管理，党员政治素养明显提升。三是列入专题讨论范围。先后围绕7个主题开展了专题讨论，累计退回、修改发言材料20余次，因准备不充分推迟开会2次，思想认识进一步深化。四是列入批评和自我批评。高标准召开了民主生活会、组织生活会和民主评议党员会，查摆问题65个，已整改完成57个，发现问题和解决问题的能力明显增强。 二、以“党员清单化活动”为抓手，狠抓机关作风 投资评审是政府投资管理链条的重要一环，也是前置环节，作风好坏关系到我市投资拉动经济增长的效率。在“党员清单”中，我们区别岗位性质，分别为班子成员、中层干部、一般职工设置了制度建设、推进落实和贯彻执行等具体任务，增强清单操作性。一是建立长效机制，强化管理。实行“临时外出登记备案”“服务对象匿名评价服务质量”和“ab岗”三项制度，倒逼作风转变、服务提升。其中“临时外出登记备案制度”得到市纪委的充分肯定。二是多措并举，优化服务。采取开辟绿色通道、建立对接联系机制、主动上门服务、并联评审等办法，全力加快评审进度。这些举措涉及到7个单位、46个项目、36.19亿元投资，占到2019年评审投资的43.1%。三是集中整治，强化作风。开展了为期四十五天的专项作风整治，针对迟到早退、工作不在状态等问题，进行重点督查，批评教育5人次，收到了明显成效。四是深入群众，强化宗旨意识。我们将精准扶贫也列入“党员清单”，使包扶户全部提前脱贫。积极配合“2+1”三城联创等工作，5批次组织党员走进社区进行环境卫生整治、帮扶慰问，党员的群众意识、宗旨意识得到大大增强。 三、以“党员清单化活动”为抓手，狠抓廉洁建设 “欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”投资评审涉及利益博弈，若不能将纪律和规矩挺在前面，势必会引发一系列问题。为此，我们把制度防范、用权监督、评审透明等具体内容，列入“党员清单”廉洁建设栏目，狠抓落实，实现了在没有派驻纪检监察机构的情况下，零违纪、零通报、零上访，政府投资评审公信力、权威性显著提升。一是推行阳光评审。全面实行“四公开”，即办结时限全过程公开，评审过程对项目单位、设计单位公开，处理涉及投资增减变化的问题内部公开，评审结果网上向全社会公开，避免暗箱操作，防止出现人情账、关系账。二是筑牢制度藩篱。出台了责任追究办法考核办法和聘用专家解聘办法等制度，对存在廉洁风险的环节，顶格处理，强化刚性约束。三是警示教育。累计8次不同范围对29人次进行谈话警示，实现涉评岗位全覆盖，起到很好的震慑作用。 四、以“党员清单化活动”为抓手，狠抓业务提升 服务中心、服务大局是机关党建的核心任务，“党员清单”是深度融合党建与业务的有效载体。我们在“业务提升”栏目中设置了政策研究、质量把控、效率提升等8条“硬任务”，有效推进了评审工作上台阶。截止2019年底，累计审结项目383个，送审投资511.75亿元，审定投资408.53亿元，审增9.45亿元，审减112.67亿元，净审减103.22亿元，平均审减率20.17%。其中2019年审结项目108个，审减投资19.07亿元，审减率达到22.68%，较平均审减率增加2.5个百分点。这些成绩得到市委、市政府主要领导的充分肯定，还被xx日报、xx电视台专题报道。去年以来，我们建立健全了六项评审质量管控制度，实现从“资料接收、评审实施、对接反馈、结果审定、送达归档”5个评审环节过程控制，“评审方案、评审证据、评审过程、评审报告、评审档案、质量责任”6个方面要素管理，使评审工作步入制度化、规范化和程序化轨道。据统计，我中心审结的项目没有一个要求复审、再审。为提高效率，我们还全面实行了限时办结责任制，单位项目审结用时仅为国家规定时限的四分之一，较2015年又压缩了0.36个工作日，为项目尽早开工争取了大量时间。与此同时，我们还积极建言献策，当好政府的参谋助手。通过决策参考送阅件和专题汇报等形式，先后为市委、市政府呈报15份专题报告和3份调研报告，向有关部门、项目单位提出控制投资、优化方案意见建议126条，为项目顺利推进发挥了积极作用。 我中心在党建工作中推行的“党员清单化活动”，虽然有自己的创新和特色，也取得了一点实效，但与兄弟单位相比还有不少差距。“靡不有初，鲜克有终。”下一步，我们将认真贯彻全市组织部长会议和本次会议精神，推进“两学一做”学习教育常态化，以“党员清单化活动”为抓手，持续推动党建、业务深度融合，更好地为政府把好投资的第一道关口。第5页 共5页