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公安局政委会议上的发言
各位领导、各位同行：
根据会议安排，下面，我就县公安局20xx年公安工作作个简要汇报，并就20xx年的工作谈几点打算，请大家指正。
一、二0xx年工作情况汇报
20xx年，**县公安局在县委、县政府和市局党委的正确领导下，以党的十六届六中全会精神为指导，认真贯彻落实全国二十公、全省二十四公和全市公安会议精神，坚持“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路，以建设和谐平安**为目标，大力加强队伍建设，全力维护社会稳定，保障了全县三个文明建设的顺利进行。
（一）打击与整治并举，确保了全县社会政治治安稳定。
20xx年，通过我局全体民警的共同努力，**社会政治、治安稳定，全县无“xx功”等邪教组织非法滋事和敌对势力的渗透破坏活动，无重大群体性事件、群众纠纷械斗事件和群死群伤的治安灾害性事故发生，无影响恶劣的多人死亡恶性案件和涉枪、涉爆案件发生。命案侦破率100%，治安案件得到有效控制，赌博、卖淫嫖娼两类案件明显减少，道路交通安全四项指数全面下降，消防安全形势稳定。
1、实现了命案必破的目标。20xx年发生的两起命案全部侦破，特别是“11.11”重大杀人案件的及时成功侦破，为我市命案侦破率达到省定标准起到了关键作用。
2、打击“两抢一盗”专项斗争取得显著成果。通过全体民警的努力，共破获“两抢一盗”案件97起，摧毁抢劫团伙3个、盗窃团伙10个，团伙成员涉及重庆、贵州、湖北等地30余人，有效遏制了我县流窜犯罪的高发态势。
3、严厉打击了赌博违法犯罪活动。以集中开展打击赌博违法犯罪活动专项斗争和“利剑”行动为契机，共查处赌博案件56起，清理整顿麻将馆32家，处罚赌博人员282人次，没收赌资14万余元，罚款60余万元，收缴并销毁各类赌博游戏机56台，赌博违法犯罪在全县得到有效遏制。
4、强化了打击经济犯罪力度。根据我县实际，有效组织了多项打击经济领域犯罪的专项斗争，侦破了我县首起涉案20xx万元的虚开增值税专用发票案。全年共破获各类经济犯罪案件8起，挽回经济损失300多万元。
5、追逃工作取得明显成绩。通过落实追逃奖惩措施，强化多种追逃手段，20xx年共追回各类逃犯38人，比20xx年上升72.7%。
6、集中整治了治安混乱地区。先后开展了校园周边、火车站周边地区治安秩序专项整治和工程建设中的治安问题专项整治，共破获校园刑事案件3起，推毁流窜火车上进行扒窃团伙1个，查处各类治安案件10余起，取得了较好的社会效果。
（二）排查与调处并举，减少了各种治安隐患和不稳定因素。
一是狠抓了矛盾纠纷和隐患大排查工作。制定了《预防和处置突发事件工作预案》，坚持不定期开展矛盾纠纷、治安隐患大排查，全面掌控社会治安动态，全年共调处各类矛盾纠纷78起，减少了社会不稳定因素。特别是在处理“***闹事事件”中，通过向县政府建言献策，对闹事群众说服教育、疏导劝阻以及依法打击，在有效维护矛盾双方利益的基础上，圆满平息了该起闹事事件，受到县委、县政府的高度评价。二是深入开展了公安大接访工作。按照上级统一部署，全面开展了大接访工作，通过建立和落实局长和派出所长（分局长）、主要业务部门负责人二级接访工作机制，严格办理信访问题局领导责任制、承办单位限时办结制、民警首办负责制三项责任制度，加大对案件的依法办理和督查、督办，切实解决每一位信访群众的信访问题，较好地维护了我县正常信访秩序和信访群众的合法诉求。全年共接办群众来信24件、上级转办件10件、接待群众来访122人次，均认真进行了调查核实和依法处理，群众停访息诉率达90%以上。
（三）管理与服务并举，促进了各项公安行政管理规范有序。
一是多次组织开展了民爆物品和公务用枪安全大检查。清理整顿涉爆施工单位21家，取缔2家，暂停4家火工产品供应，注销4家停产单位证照，检查消除安全隐患18处，立案查处涉爆案件3起，刑拘4人。二是严格和规范了特种行业和公共娱乐场所管理。对全县27家旅馆业进行了检查和重新审批、发证工作；组织全县旅馆业主和从事废旧金属收购业主进行了培训；会同工商、文化等部门对全县歌舞厅、音乐茶座、电子游戏厅等娱乐场所开展了多次专项检查。三是开展了户口核对和二代证换发工作。全市户口核对试点和现场会顺利在召开。全县换发二代证11578份。四是严格出入境管理，完善了责任追究倒查责任制等制度。五是实施了多项交通安全整治行动，开展“五进”交通安全宣传，压事故、保平安，道路交通安全四项指数分别下降29%、6%、56%、31%。六是加强了消防安全管理。在消防部门加强日常消防安全检查的同时，派出民警参与消防联合执法，开展了消防设施专项检查，查处圈占、公安局政委会议上的发言第2页
埋压和擅自拆除市政消防案件3起，进一步强化了消防监督执法力度，为消防执法工作开拓了新模式。七是强化了公安监所管理。监所管理安全有序全年无事故发生。深挖犯罪工作全市排名第一。
（四）教育与监督并举，提高了队伍整体素质。
开展了保持共产党员先进性教育活动，整改了党员民警在理想信念、宗旨意识、组织纪律、工作作风等方面存在的突出问题。进一步深入开展了全警大练兵活动，举办了大练兵“**杯”篮球赛，开展了体能训练和测试活动，举办了两期法制培训班，重点开展了《治安管理处罚法》学习培训，有效提高了民警的体能、警务技能和业务水平。同时，以机关效能建设、“规范执法行为、促进公正执法专项整改”和执法质量考评、星级创优等活动为契机，强化机关效能和警风警纪督察，严格执法监督和执法质量整改自纠，并严格考核把关，全面科学考核评价民警工作成效，增强了民警自律性，促进了工作积极性。全年无民警违法、违纪案件和刑讯逼供、滥用强制措施等现象发生，无行政诉讼和国家赔偿案件。
此外，公安装备和基础设施建设得到明显改善。新增警用车辆11辆和价值3万余元的警用器械装备；XX县区治安电子监控系统建成并通过上级验收，可视电话会议系统建成并投入使用；投入3万元完成了三级刑事科学技术室软、硬件建设；新增计算机8台，完成了二代证人像信息采集系统和民爆信息管理系统建设，最后一个无房派出所——**派出所新办公楼如期竣工并顺利搬迁。
二、二0xx年工作打算
20xx年，我局党委将以科学发展观统领全县公安工作，以公安基层基础建设年为契机，着力抓好平安**建设、队伍正规化建设、基层基础建设、执法规范化建设，在全面提升***公安机关履行三大历史任务的能力和水平上再上新台阶。
（一）强化平安意识，在提升“平安**”建设水平上实现新突破。
1、建立健全预警研判工作机制。围绕“发现早、掌握准、反应快”的工作目标，从健全网络、畅通渠道、落实责任三方面入手，及时、准确掌握与群体性事件有关的情况信息，加强分析、研究，为党委、政府决策提供参考。
2、继续抓好矛盾纠纷隐患调处、控制工作。定期排查和调处各类矛盾纠纷，把可能引发群体性事件的矛盾和问题解决在基层、内部和萌芽状态，切实防范和妥善处理群体性事件的发生。
3、加强应急处置队伍的演练。认真抓好应急处置队伍的建设，强化实战演练和法律、业务培训，确保一旦发生突发事件，能“召之即来、来之能战、战之能胜”。
4、加强对敌斗争，全力维护国家安全和社会政治稳定。加强国保基础工作，强化专案侦察工作，加大对“xx功”、“主神教”等邪教组织的深挖打击力度，力争取得突破。
5、继续深入开展“打黑除恶”、“追逃”和打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，依法严厉打击爆炸、绑架、杀人、抢劫等严重暴力犯罪和黑恶势力犯罪以及抢夺、入室盗窃、盗窃机动车等多发性侵财犯罪，遏制各类案件的发生。
6、以整顿和规范市场经济秩序、服务我县经济发展为目标，严密防范和严厉打击各种经济犯罪活动，加大追逃力度，最大限度地挽回经济损失。
7、继续大力整治治安突出问题和地区。重点加大工业园区、校园周边环境和公共娱乐场所整治力度，强化危险爆炸物品、道路交通安全、消防安全、公共场所安全监管，严防发生群死群伤的恶性治安事故、重特大火灾事故和交通事故，减少治安隐患和“黄、毒、赌”等社会丑恶现象，保持社会治安秩序持续稳定。
（二）推进队伍正规化建设，在提升公安队伍整体素质上实现新跨跃。
1、坚持不懈地开展经常性的大练兵活动，丰富练兵内容和载体，做到边学习训练边备战，努力实现大练兵与现实斗争的双重效益，提高公安民警的政治、业务、体能素质和实战技能。
2、加强内务管理，深化公安人事制度改革。继续狠抓“四项规范”，即：各项制度规范、警务工作规范、执法办案规范、队伍管理规范。进一步推行“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，建立岗位轮换制和科学实用的业绩考核考评制。
3、完善保障机制，落实“从优待警”政策。加强对公安工作和队伍建设在政策、警力、资金等多方面的支撑和保障，认真落实民警定期体检制和年休假制。推行文化育警工程，活跃警营文化生活。
（三）规范执法行为，在服务全民创业活动中实现新提高。
1、继续开展端正执法思想、转变执法理念教育活动和执法教育培训。牢固树立“立警为公，执法为民”的思想，坚决杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵害群众权益的行为。重点抓好执法教育培训，年内组织开展《治安管理处罚法》学习培训和竞赛，提高民警依法行政能力和水平。
2、严格案件审批程序。坚持“先审后批”原则，坚持法制员、办案单位、法制部门、局领导四级审核把关机制。
3、强化执法内外监督。严格按照执法质量考评的要求，进行案件把关指导，纠正执法办案中存在的问题，对重大疑难案件，实行集体研究制度。建立执法办案季度检查制度。继续强化政务、警务公开制度，加强窗口建设和机关效能建设，接受社会各界监督评议。
4、继续推进大接访工作。认真做好信访和受理群众投诉工作，及时制止、纠正和查处执法不严、执法不公等行为，切实尊重和保障群众的合法权益。
5、严格落实执法责任制，提高执法服务水平和质量。加强案件质量评判和执法过错责任追究，做到有错必纠、有责必究，克服和预防执法随意性，增强依法办案、依法行政和服务全民创业的自觉性和主动性；积极推出服务经济发展的新举措，认真落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制等措施，努力为全民创业营造更加良好的政务环境。减少行政诉讼、国家赔偿和行政复议案件。
（四）抓基层、打基础，在强化基层基础建设工作中实现新发展。
1、将派出所建设置于优先发展的位置，积极主动抓好基层基础工作。在政策、警力配备、资金等方面重点倾斜派出所。争取县委的支持，按副科级配齐所长、教导员。两个XX县区公安分局增加警力至15人以上，其它派出所达到6人以上。通过加强建设，力争全县一级派出所达到1个、二级4个、三级2个。
2、加强实有人口管理，强化对社会治安的控制。全面掌握租赁房屋、空房和各类人口底数，不漏管、不失控。做好并完成年度换发第二代身份证工作。
3、大力开展警务前移工作，提高防范和打击犯罪水平，大力推进派出所勤务制度改革，实行24小时有警和弹性工作制，加强XX县区路面巡防和对社会面的控制。
4、加快“金盾工程”建设步伐。加强应用系统建设，完善网络基础业务应用，提升公安信息化应用水平，年内完成“三台合一”建设和金融网点报警系统改造。
5、加大刑事科学技术室建设力度，配齐、配强刑技人员和各项软、硬件设施，提高刑事科学技术在侦察破案中的应用水平。
6、强化看守所等级达标建设。年内，完成看守所安全监控系统和高压脉冲电网设施建设，添置新囚车，配足配强看守警力。进一步规范和加强监所各项安全管理，力争达到三级看守所标准。
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