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县长在干部欢送仪式发言
同志们：
按照省委、市委的部署和要求，今天下午，我们在这里隆重举行县“千名干部下基层”挂帮干部欢送仪式。上午，部长参加了市里的欢送仪式，市里挂帮我县的同志迅速到县，深入基层，开展挂帮活动。在此，我谨代表县委、县政府对派出干部的单位、部门，特别是市直部门对我们的关心、支持和推动，表示衷心感谢。刚才，乡镇、部门和挂帮干部代表作了很好的表态发言，听了很受启发、很受感动。下面，我强调三点意见。
一、为什么要开展挂帮活动
去年以来，省委、省政府立足省情实际，审时度势，提出了“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“工业化城镇化带动”总战略，开展了三个建设年、四帮四促活动。为了进一步深入开展和抓好各项重大活动的部署和落实，关注和保障好民生，促进全省经济社会的历史性跨越发展，省委、省政府先后推出了处长下基层、万名干部下基层，并对下基层工作进行督促检查。前段时间，战书书记深入到开阳、息峰视察，前天下午的日报作了专题报道。作为省委书记下基层，关注民生，为我们做出了表率、树立了形象，这是我们深入基层、倾听民意、为老百姓办好事办实事最大的推动和鼓舞。这样看，我们开展干部挂帮活动必然是进一步转变作风、深入基层的有效载体和重大举措，更是加速发展、化解矛盾、保障民生的重要平台，因此，我们一定要深刻认识这次挂帮的重要意义，把思想和行动统一到省委、市委的部署和要求上来，统一到今天会议的要求上来，扎实、认真地开展好挂帮活动。
二、挂帮活动主要解决什么问题。
挂帮是一种手段，目的是促进区域经济社会的可持续发展，让群众能够增收致富。因此，我们下基层，主要要从四个方面帮助基层解决问题。一是理思路。挂帮干部下基层后，要立足所包村的实际，了解村情民意，帮助拟定发展的措施，研究解决问题的办法，提出群众增收致富的点子。要进一步深化提炼，把村情民意作为推动经济发展的重要抓手，强化推进帮扶的办法和措施，从机关整合资源、从乡镇部门整合资源，共同推进村级经济发展思路的定位、发展的思考、措施的落实。二是思考助推经济发展的重要措施措施来源于实践、来源于群众、来源于上级部门的关心、支持和帮助。因此，我们要集思广益、广泛听取各方面的意见，认真吸纳好的办法和措施，立足村情实际和比较优势，抓特色、抓规模，有条件争取上品牌，积极打造一村一品、几村一品，一乡一特、几乡一特，促进区域经济、村级经济加快发展，使老百姓能够真正通过我们的带动帮扶治穷致富。三是化解矛盾。在新时期，农村面临的矛盾纠纷比较多，特别是因为征地拆迁、涉法涉诉、厂地纠纷引起的矛盾，以及一些历史遗留问题。因此，如何化解矛盾、构建和谐，是我们必须面对和思考的问题。在化解矛盾中，挂帮干部要认真研究一些政策法规，当宣传员、当解说员，让富民增收的政策老百姓知晓，真正得到实惠要身体力行，认真研究一些历史沉积的问题，多想一些办法和措施，什么办法有效，就用什么办法解决，目的就是化解好矛盾、构建和谐，使全村上下充分发挥各方面的积极性，形成调处矛盾、加快发展的合力。四是建强组织。挂帮干部到村工作后，要迅速转换角色，做到帮忙不添乱、到位不越位、引导不主导，通过与村级干部沟通交流、相互学习借鉴，针对村民组织建设的现状，共同思考如何加强基层组织建设，如何夯实基层组织堡垒，如何发挥党员双带作用的办法和措施，促进基层组织充分发挥战斗堡垒作用，党员干部充分发挥先锋模范作用。
三、如何保障挂帮活动正常开展。
第一，部门和乡镇要上下联动。部门具有机关帮扶的优势，有资源聚集整合的优势，我们要关心挂帮的干部，为挂帮干部在基层开展工作提供支持和方便。要相对整合资源，支持挂帮干部到最困难的地方开展工作，做到解决问题有抓手、克服困难有办法、为民解困有能力。乡镇要积极创造条件，主动与部门对接，形成上下联动、相互支持的工作格局，全力为挂帮干部提供有效的支持和服务，使挂帮干部有激情、有责任、有能力、有信心开展好挂帮工作。
第二，挂帮队员要深入村组、农户，与群众沟通交流，有针对性地解决实际问题。从下个星期一开始，省、市检查组将会到我县的一些村组进行暗访暗查，挂帮干部如何通过实实在在的工作在村组、在基层、在农户中树好形象，如何通过实实在在的工作展示我们干事、履职的能力和水平，体现老百姓对我们挂帮干部的信赖，在督促检查评价中展示好的良好形象，需要我们挂帮干部潜心研究、认真思考。大家要沉得下、蹲得下、住得下，真正和老百姓同吃同住，同想办法解决问题。
我们相信，我们的挂帮干部一定有信心、有责任、能担当，能够在挂帮工作中施展自己的才干，展示我们良好的形象。我相信，在挂帮期间，有省、市领导的关心、支持和推动，有省、市、县相关部门的帮助、支持和推动，有全体挂帮干部的同心协力、共同努力，大家一定会用辛勤的付出凝聚挂帮的成果，也一定能够用辛勤的付出为党和人民交上一份满意的答卷。
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