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在全市政协提案工作座谈会上的致辞
坚持全局性定位
不断提高提案工作科学化水平
——在全市政协提案工作座谈会上的报告
市政协提案委员会主任
吴玉楷
（2011年5月31日）
各位领导、各位
同志：
市六届政协以来，市政协高度重视提案工作，把提案工作作为政协全局性的重要工作来加强领导和研究部署，加以推进。市政协提案委员会坚持提案工作全局性定位，遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，创新思路，切实加强和改进提案工作，提案质量、办理质量、服务质量不断提高，提案工作整体合力不断增强。现在，将市政协提案工作情况向会议作一报告。
一、本届提案工作情况回顾
本届政协以来，在市政协常务委员会和主席会议的直接领导下，在各委、办、室和有关方面的大力支持下，市政协提案委员会认真履行职责，采取有效措施，不断推进提案工作取得新进展、新成效。
（一）狠抓关键环节，着力提高提案质量。质量是提案工
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（二）采取有效措施，切实增强办理实效。做好提案办理工作，是提案工作取得成效的关键所在。市政协提案委员会通过突出抓好重点提案的督办工作，以点带面，切实推动提案办理工作取得实效。邀请市委、市政府领导领衔督办重点提案，是本届政协的一项创新举措。每年，结合市委、市政府领导的工作分工、市政府重点工作目标任务和为民办实事项目以及市政协总体工作部署，筛选出质量较高、具有前瞻性、宏观性和代表性的提案作为重点提案，邀请市委、市政府领导与市政协的各位副主席共同领衔督办，市各党派团体、市政协各委办室共同参与督办，组织委员视察现场，召开座谈会，分析情况，研究对策，解决问题，切实推动提案成果转化和落实。会同市政府办公室召开提案办理工作座谈会，召集各提案承办单位，集中交流办理情况，对办理程序、进度、质量等进行全面了解、跟踪督查，集中研究办理工作中存在的问题，推动承办单位加大主动办案、开门办案、协商办案的力度，从而保证了面上提案办理的质量。同时，通过市政府办公室和市政协提案委员会、提案者、承办单位相结合的方式，召开“面对面”的提案办理协商会，突出解决一批难点问题，积极促进提案办理的过程成为理解、协商、推进的过程，成为解决问题、促进发展的过程。几年来，通过开展高层次督办工作、加大面上督查力度、推动协商办案
-3选登和办理经验介绍，公开提案办理的时序进度；加强与市主要新闻媒体的联系与合作，通过《盐阜大众报》、盐城电视台等新闻单位，及时报道重点提案督办过程和办理成效，并在每年全会前对提案工作总体情况进行深度报道；加大综合宣传力度，《中国政协》、《江苏政协》等国家和省级期刊去年先后报道市政协提案致力促进城乡环境持续改善的文章。

二、今年以来主要工作
今年以来，市政协提案委员会，认真学习贯彻全国政协第六次提案工作座谈会和全省政协提案工作座谈会精神，按照提案工作科学化发展的要求，积极有效地开展各项工作。
（一）做好提案督办督查工作。今年，市政协六届四次全会会期间，市政协委员、市各党派团体和市政协各专门委员会分别围绕转变经济发式、保持经济平稳较快发展，加快发展社会事业、保障和改善民生以及促进社会和谐、保持社会稳定等方面提出许多质量较高的提案。我们对提案进行了审查立案，并通过市政府办公室全部交由64个部门和单位、7个县（市、区）政府办理。根据市政协年度工作安排和《督办重点提案实施办法》的要求我们遴选出8类12件重点提案，继续邀请市委、市政府分管领导和市政协各位副主席共同领衔督办。市政府办公室和市政协办公室联合发出《关
-5息化建设和网上提交提案的内容；突出强调了重点提案督办工作，明确了重点提案的内涵、督办主体和督办形式；进一步规范了对提案者的表述；增加了提案工作表彰的内容，明确了优秀提案和先进承办单位的评选条件和评选程序。
（三）完善提案网上办理系统功能。今年是推进提案网上办理工作的第一年，试运行情况良好，提案工作的效率有了很大的提升。我们将进一步加大提案工作信息化建设力度，以提案网上办理系统运行为新的起点，坚持边建设边规范，边规范边完善，边完善边提高，不断提高提案网上办理系统功能水平，力求提案网上办理系统真正发挥应有作用；要紧密结合工作实际，不断提高提案信息资源的利用共享和分析研究水平，放大提案网上办理系统功能的综合效应。
三、今后提案工作的主要任务
全国、全省政协提案工作座谈会，提出了提案工作科学化发展的新要求，为我们今后进一步做好提案工作指明了方向。要牢固树立责任意识、全局意识、发展意识，主动适应新形势新任务的要求，努力在提高提案工作科学化水平上下功夫、谋实招、出成果。
（一）坚持以质量求发展，进一步夯实提案工作基础。要牢固树立质量意识，坚持把提高提案质量作为提案工作的坚实基础。发挥界别的作用，引导委员从本界别出发，
-7的理论研究，注重把提案工作实践中创造的行之有效的经验和做法进行思考和提炼，上升到理论和制度层面，进一步指导提案工作实践。要不断改进提案工作方法，完善提案网上办理系统功能，进一步提高运用信息网络技术推动提案工作的能力。
（三）坚持以制度为保障，进一步规范提案工作程序。提案工作协调、高效、有序运转必须要有科学的工作制度为保障。要以本次会议修订《市政协提案工作规定》为契机，进一步推进提案工作制度化、规范化、程序化、信息化建设，以科学的制度规范工作、推动工作。要着力构建密切协作、整体推进、协调高效的科学机制，进一步增强提案工作整体合力。要建立健全提案审查机制、办理机制、重点提案督办机制、办理成效评价机制、评选表彰机制、提案工作内容公开机制等，确保提案工作落到实处。要认真执行提案工作各项规章制度，进一步规范提案工作程序，切实增强提案工作的科学性、严谨性和实效性。
各位领导，各位同志，提案工作是一项具有全局意义的重要工作，我们将以本次会议为新的起点，积极探索，大胆创新，不断推进提案工作取得新的发展和新的突破，全面提高提案工作科学化水平。
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