学校少年宫工作部署会发言材料提纲.docx

学校少年宫工作部署会发言材料
今年五月，xx市教育局组织了声势浩大的学校管理"县县行""校校行"活动，7个县（市、区）分别展示了1所XX县区学校、1所农村学校的学校管理、校园文化建设、学生大课间、体艺工作等。其中，XX县区三里城镇中心小学的孩子们在简陋的环境里，展示了民族舞蹈、经典诵读、师生合唱、篮球等项目，学校充满生机与活力，让每位与会代表都感动不已。这些都得益于乡村少年宫项目建设。
近年来，xx市在省文明办、财政厅、教育厅的领导下，聚焦教育主业，推进乡村学校标准化建设，建设文明校园，加强乡村学校少年宫建设项目管理，助推教育稳定和谐发展。特别是在统筹推进区域内城乡义务教育一体化发展、加强未成年人思想道德建设、提高学生综合素质等方面，全市乡村学校少年宫功不可没。下面，我仅就今年的情况，从加强乡村学校少年宫管理上谈一点我们xx的做法和思考。
一、主要做法
xx市建设乡村学校少年宫共53个（含市级财政自建1个），其中，2018年新建乡村学校少年宫3个。近年来，我市实行文明办统筹、财政依据考核管理资金、教育推动业务提升的"三位一体"管理模式，依托乡村学校少年宫，在强管理、提效能上下功夫，取得明显成效。
依托乡村学校少年宫，加强学校文化建设。近几年来，我们将文化建设的重点转向农村学校，要求学校建设成为平安校园、书香校园、文明校园活力校园、绿色（生态）校园。推动学校将校风校训、规章制度、校园环境建设与乡村少年宫管理相结合，在做到"草木皆有情、处处成风景"的同时，依托少年宫开展有特色、有创意的校园文化活动，提升学校的文化内涵。
依托乡村学校少年宫，弘扬中华优秀传统文化。一是传承本土优秀文化。各地乡村少年宫在开设美术、艺术、体育等基础活动项目外，还邀请民间艺人进入学校，引入有本地特色的文化项目，如云梦的皮影戏、汉川的善书、孝昌的雕花剪纸等，在我们的少年宫里面都有涉及。XX县区伍洛镇中心小学把有本地文化特色的"三节龙"引入少年宫活动项目，很受学生欢迎。二是大力实施孝德教育。xx是孝文化之乡，有丰富的孝文化资源。近年来，我市积极建设孝文化名城，在学生中大力开展孝德教育，建设孝德校园。在少年宫的活动中，开展"孝亲敬老、感恩父母、争做小天使"的主题教育活动，向学生推行"小孝持家，中孝敬业，大孝爱国"的现代孝德孝义，引导青少年从日常做起、从小事做起，做到"知孝、行孝、扬孝、向善、向上"。
依托乡村学校少年宫，大力开展"双读"教育活动。一是创造阅读教育活动条件。在少年宫活动期间，除开放图书室、阅览室外，很多学校还设置图书专柜，建设"悦读吧"、"流动书屋"、"图书角"等藏书平台，让学生能够便利地读到好书。二是开展形式多样的竞赛活动，提高学生阅读兴趣。充分利用少年宫的有利条件，举办诵读经典大赛、朝读经典大赛、爱国主义读书活动征文比赛、知识竞赛等活动，还组织"经典咏流传"编排展演活动，助推了"双读"活动。
依托乡村学校少年宫，推进留守儿童关爱工作。2018年春季，xx有留守儿童40773人，占在校生总数的7.96%，其中大部分生活在农村。留守儿童的生活、学习、安全、心理等方面产生的问题，引起各方面高度关注。2015年初，xx市委、市政府决定在全市大力实施留守儿童关爱工程。三年来，xx全市上下强化责任担当，加大财政投入，着力构建齐抓共管工作格局，推进监护、帮扶"两个全覆盖"，成效明显。其中，为解决"5+2"难题，乡村学校少年宫在周末组织留守儿童开展活动，解除家长后顾之忧，确保留守儿童节假日空档期有监管有帮助。
依托乡村学校少年宫，提高学生综合素质。一是推动学生行为习惯养成教育。学校在组织学生开展活动时，在学生道德行为、学习行为、生活行为、安全行为、文明礼仪行为等方面积极引导，促进学生养成良好行为习惯。二是开展社会实践活动。乡村学校少年宫以校内活动为主，还经常组织研学旅行、志愿者、环保教育等社会实践活动，在实践中体验，培养学生团队合作精神，陶冶学生情操，提升学生素质。
二、存在的问题
经费保障不足。根据测算，规模较大的乡村学校少年宫正常开放年运转费用在10万元，规模一般的也要5万元左右。目前，乡村学校少年宫经费主要依靠专项经费，后期设备更新资金缺口大。
师资队伍短缺。大部分农村小学缺乏艺体科专业教师，艺体科教师整体素质也还有待于进一步提高，对活动项目进行开发和深入挖掘的能力不足；由于经费不足，聘请校外辅导员长期辅导有一定困难。
安全隐患较大。由于少年宫活动遵循自愿参加原则，参加活动途中存在安全隐患；周边村（居）未成年人进入校园参加活动的，安全责任界定不清，给校园安全管理造成一定压力。出于控制学生在校活动总量和统一组织乘车的需要，大部分学校只能面向本校学生开放活动，尚未能完全辐射乡镇其他未成年人。
三、工作建议
增加数量，保障运转。为使项目惠及更多农村未成年人，需要增多乡村学校少年宫项目建设指标和经费金额。建议中、省出台硬措施，要求项目所在县市（区）必须按不低于上级少年宫项目数1/3自建少年宫，并每年（合计5年）给予5万元以上的财政资金支持。
强化考核评估，提高质量。乡村学校少年宫建设的好不好，质量高不高，关键是重视程度够不够、教师配备是否到位。建议参照幼儿园年检制度，由文明办、财政、教育等部门组成工作专班，制定相应"星级"标准，每年定期对乡村学校少年宫运转、活动开设情况进行评估，根据"星级"评估拨付运转经费。建立进入退出机制，对于存在安全隐患、运转不力等问题，评定不合格的，可采取停止拨付经费。另外，建议成立乡村学校少年宫发展联盟，经常开展交流活动，促进乡村学校少年宫共同发展。
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