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三严三实专题调研发言提纲材料.docx

1、三严三实专题调研发言提纲 一、*镇在践行“三严三实”方面的主要做法 习近平总书记指出,作风建设永远在路上,各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”要求,从基本操守、行为准则、责任担当层面,鲜明指出了党员干部为人、为官、为政的基本底线和行为准则,体现了全面从严治党的内在要求。作为一名基层的乡镇党委书记,我深感践行“三严三实”要求的极端重要性和紧迫性,现将我镇的几点做法总结如下。 (一)坚持学习修身。严以修身离不开学习,只有坚持持之以恒的学习,才能自我提高、自我完善,才能把握方向、迎头赶上。我镇每年年初由镇党委制定学习计划,其形式以授课、讲座为主

2、,集中学习与个人自学相结合。镇机关干部坚持每周三下午集体学习,村级班子采取以会代训、专题培训等多种方式坚持每月至少学习1次,不断促进领导班子、党员干部思想的进一步解放和观念的进一步更新,树立能担当、敢负责的干事精神。 (二)坚持领导带头。好的作风需要领导干部以身作则、用模范行动来带动。从我做起,以身作则,率先垂范,教育才有说服力,制度才有威慑力,攻坚才有凝聚力。在开展党的群众路线教育实践活动过程中,针对自身查摆的“四风”问题,镇班子成员坚持带头整改原则,从严整改,发挥了很好的表率作用。 (三)坚持依法行政。一是提升法治政府建设水平。镇班子成员定期学习法律知识,并撰写学习笔记,以达到提升班子成员

3、法治意识目的,从而实施依法决策;镇政府实行政务公开,接受群众监督;政府工作人员依法行政,公正、公平解决农村中群众所关心的热点和难点矛盾,依法接待上访群众,依法开展计生等各项工作。同时,对重大投资项目首先进行风险评估,既听取专家意见,又认真听取群众意见,在不损害群众利益的前提下,才着手予以实施。二是提升基层法治创建能力工作。以“村务公开”为抓手,以服务民生,解决群众实际困难为标准,以化解社会矛盾,维护社会稳定为重点,抓好农村法治建设工作。三是抓基层行政执法单位的法治建设工作。行政执法单位在执法活动中既要严格执法,达到教育目的,又要注重人文关怀,达到稳定与和谐。 (四)坚持务实创业。树立求真务实抓

4、落实的导向,发扬说实话干实事求实效的作风,多办老实事,脚踏实地,善做善成,特别是对事关经济社会长远发展的大事,事关群众切身利益的要事,务必认真谋划,全力推进,多干一些群众迫切需要解决的事,多干一些多数百姓受益的事,多干一些利长远打基础的事,用实干精神和实际行动影响人带动人,以实实在在的发展成效取信于民,赢得群众。对于我镇来说,进一步做强做大线缆产业,进一步抓好小城镇建设,进一步抓好农村面貌改造提升行动就是利镇利民的大事实事。 (五)坚持制度为本。干部作风建设不仅靠教育,更靠制度保障,靠制度形成管人、管事、管权的长效机制。要加大制度整合力度,增强制度的严密性科学性,提高制度的可操作性,强化制度的

5、刚性约束,有效发挥制度的约束保障作用。我镇结合党的群众路线教育实践活动,研究制定了*镇镇级、村级制度汇编,健全完善了34项镇级制度和13项村级制度,分发到全镇机关、各村,确保各项事务有章可循,依规而行。 (六)坚持常抓不懈。一是抓经常。结合我镇开展的“每日反思五个什么”活动(什么时间上班、什么时间下班、上班干了什么事、还有什么事没干完、明天要干什么事),将基层干部落实“三严三实”情况与自身岗位实际对接起来,推动基层干部践行“三严三实”经常化。二是抓具体。从基层干部的日常考勤、待人接物、人情往来等小事抓起,对干部身上一些苗头性问题,早打招呼,提醒干部守住做人、守法的底线。三是抓长效。把践行“三严

6、三实”的好经验好做法,以制度形式固化下来,持久抓、见长效。我镇开展的“炕头拉家常,入户听声音”活动,要求镇村干部做到“走遍全村,访遍村民”,现在我镇已将这项活动常态化,做到时时关注群众心声,及时解决群众难题。 二、存在的问题 (一)乡镇政权建设方面的突出问题是责重权小。镇政府的机构部门设置大多为市级政府的派出机构,由镇政府直接管理的机构部门很少,且管理权限有限,形成了“无限责任”与“有限权力”的矛盾。还有一些工作基层没有执法职能,出了问题,承担具体责任的却是乡镇,结果造成乡镇干部“芝麻大的官,巴掌大的权,无限大的责”,经常面临有责无权、有事难管的窘境。 (二)乡镇制度执行方面的突出问题是力度偏

7、软。特别是针对村干部的一些制度,往往很难落实。 (三)村级便民服务室的办事功能不健全。一是办公设备跟不上;二是值班人员不能保证;三是群众信任度较低。 三、对全省开展“三严三实”专题教育的有效载体和特色抓手的意见建议 (一)榜样引领。挖掘一批践行“三严三实”的优秀人物事迹,通过网络、电视、报纸等媒体大力宣传,引领广大党员干部深入学习,激发社会正能量。 (二)构建平台。成立“三严三实”专题教育组织机构,邀请专家、各行业优秀代表等,通过报告会、培训会等方式进行“三严三实”专题宣讲。 (三)建章立制。结合实际工作,把“三严三实”要求细化为考核标准,形成制度加以固化,使之成为广大干部为民服务的基本准则。

8、 四、“三严三实”专题教育和教育实践活动整改落实工作的衔接 (一)建章立制要实。主要是指制定的规章制度简便有效、针对性强、容易操作。这就要求我们对已有相关制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的制度,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的制度,要抓紧修订完善。制度建设要注重从体制机制上解决问题,着眼于建立长效机制。 (二)整改落实要严。是指整改要聚焦重点领域,抓住突出问题,要有任务书、时间表、责任制,整改方案要在一定范围内公示,便于群众监督。唯有对整改落实坚持高标准严要求,监督到位,持续用力,才能使党的作风建设状况在经历群众路线教育实践活动的洗礼之后,能够“苟日新,日日新,又日新

9、”,使我们党始终得到人民群众的拥护和支持。 五、对条块结合、上下联动抓好“三严三实”专题教育的意见建议 一是上级要加强对基层工作的指导。上级既要给基层下达“过河”的任务,又要切实指导其解决“桥”和“船”的问题,帮助其研究解决工作中出现的困难。 二是要深化行政体制改革,推动公共服务资源向基层下沉。基层直接面对群众,基层公共事务由基层管理更方便有效。只有加快政府职能转变,各级政府工作重心下移,公共资源下沉,增强基层管理和服务能力,才能为基层干部创造一个能干事、干成事的环境。 三是要建立完善符合基层实际的考核激励机制。少搞不切实际的“一票否决”,减少各种形式主义的达标、检查、评比、考核,为基层干部减轻负担。 四是尊重基层的首创精神,保护基层干部探索创新的积极性。支持基层,就要鼓励探索,宽容失误,为基层探索提供空间,保护基层干部创新的积极性。上级机关作出决策时,也要尊重基层干部的话语权,多听取基层干部的意见建议。 五是深化党的基层组织建设制度改革,推动基层党组织由管理型向服务型转变。要进一步推动基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。 六是要在生活上改善基层干部的待遇。适当提高基层工资收入水平,健全基层干部报酬待遇稳定增长机制,解除他们的后顾之忧。第6页 共6页

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