20XX年全省工商系统非公企业党建经验交流会发言材料.docx

20XX年全省工商系统非公企业党建经验交流会发言稿材料
这一次的非公党建工作交流会，希望能够推进非公企业党建工作获得良好的发展，能够起到全面建成小康社会的至关重要的作用，不断的加强使命感和责任感。下面是小编带来的。
今天，我们在这里召开全省工商系统推进非公企业党建经验交流会，总结交流去年**会议以来全省工商系统推进非公有制企业党建工作的经验和做法，研究部署下一阶段工作。省委组织部非常重视、关心非公企业党建工作，**部长对非公党建工作多次作出批示，**常务副部长委托**处长专程莅会，并对非公企业党建工作提出了指导意见，请大家认真学习领会。刚才，10个推进非公企业党建工作先进单位交流了各自的经验做法，都很有特色，成效明显，对我们很有启发，希望大家认真学习借鉴他们的好经验、好做法，推动非公企业党建工作再上新台阶。下面，我讲两点意见。
一、积极作为，非公企业党建工作取得新成效
去年6月10日**会议以来，全省各级工商、市场监管部门充分发挥职能作用，积极作为，加快推进非公企业党建工作，取得了新的成效。
一是组织领导更加有力。各级工商、市场监管部门切实发挥非公企业党建工作领导小组和办公室的作用，把非公企业党建工作纳入总体工作规划，定期研究部署推进，协调解决存在困难，做到与业务工作同部署、同落实、同考核。建立完善结对指导共建机制，省局非公党建领导小组各成员党支部分别挂钩一个设区市局，设区市局所有党支部分别挂钩一个县级局，对口指导非公党建工作。市、县（区）局和基层所领导分别挂钩联系2-3个企业，帮助建立党组织，指导开展党建活动。加大非公企业党建工作经费保障力度，各级工商、市场监管部门努力克服经费不足的困难，从办公经费中挤出部分经费，作为非公企业党建工作专项经费，并积极争取地方财政支持。省局每年安排专项经费100多万元，保障工作开展。
二是两个覆盖不断扩大。以个体工商户、专业市场和小微企业为重点，依托基层所设立非公党建工作站，分别采取独立、联合、挂靠等多种形式，帮助督促具备条件的非公经济组织做好党组织的组建工作；对已有党组织的企业，积极引导企业加强支部基础建设。深入开展组织找党员、党员找组织行动，及时找出非公有制企业中的党员。积极探索流动党员一方隶属、多重管理模式，吸纳未接转组织关系党员参加党组织活动，认真做好发展党员工作，努力落实党的组织和工作全覆盖。同时，充分利用企业登记、抽查监管以及走访企业、办理入会手续等机会，认真做好非公企业党建数据收集、统计工作，进一步完善了非公企业党建工作台帐和非公企业党员信息库。截止目前，全省工商系统共建立非公企业党组织20320个，管理党员超过13万名；2个设区市局依托个私协会建立了私营企业党委，7个县（市、区）局成立了非公企业党委；84个县（市、区）个私协会建成或正在建立党支部（总支），共吸纳个体工商户、私营企业中的零星党员8742名。
三是工作活力有效激发。各级工商、市场监管部门主动挑选政治素质好、有党务工作经验的党员或聘任退休党员干部担任非公企业党建指导员，指导企业开展多样化党建活动。深化党员理想信念和党规党纪、法律法规教育，通过党建抓手大力加强市场监管和法制宣传，帮助提高非公企业守法意识，促进诚信经营。积极推进创先争优，深入开展党员三亮、党员示范岗、党员责任区等主题实践活动和双强六好党组织、文明集市、诚信市场、守合同重信用企业等创建活动，进一步激发了非公企业党组织和党员队伍创先争优热情，涌现出福建龙川集团、福建盛辉物流集团等一批先进基层党组织和党员先锋岗、示范点。深入开展四下基层、马上就办等活动，及时走访企业，大力宣传非公党建目的意义，解读各项优惠政策，帮助解决实际问题，助推非公企业发展壮大。截止目前，全省共有私营企业57.39万户、个体工商户146.92万户，分别同比增长27.92%、22.18%。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前工作中还存在一些问题和不足：一是个别单位对非公企业党建工作重视程度不够，推进工作的力度不够大；二是目前非公企业党建工作领导小组办公室挂靠在个私协会，没有设立专门的工作机构，有的单位尚未安排专职工作人员，难以应对繁重的工作任务；三是工作经费不足，一些单位没有非公企业党建工作专项经费，等等。对上述存在的问题，省局正积极向省委组织部等部门报告，商请帮助解决。各级工商、市场监管部门也要高度重视，深入分析原因，加强向当地党委、组织部门的请示汇报，及时研究解决。
二、持续创新，深入推进非公企业党建工作
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会健康发展的重要基础，对促进产业转型升级、大众创业、万众创新和全面建成小康社会起到重要的作用。做好非公企业党建工作，有利于促进非公有制经济健康发展，是推动经济社会发展的重要举措。去年，中央编办批复同意国家工商总局内设机构调整方案，把指导推进非公企业党建工作职能核定给工商总局，确定为工商和市场监管部门职责，要求形成常态化工作机制。对此，全省各级工商、市场监管部门要切实统一思想，充分认识做好非公企业党建工作是党和国家赋予我们的基本职责，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，以改革创新精神，持续深入推进非公企业党建工作，力争取得更大的成效。
（一）要突出工作重点。非公企业党建工作是服务非公企业发展的重要措施，我们要紧贴企业发展需求，抓住关键环节，进一步创新方式，改进服务，不断增强非公企业党建工作的针对性和有效性。一要推动落实两个覆盖。把提升小微企业、个体工商户、专业市场党组织组建率和党的工作覆盖面作为一项长期任务，继续帮助、督促具备条件的非公企业做好党组织组建工作，配合组织部门指导非公企业党组织在生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员，培养发展符合条件的企业出资人入党。持续深入开展组织找党员、党员找组织双找活动，完善流动党员一方隶属、多重管理模式，争取把在小微企业、个体工商户和专业市场工作的党员全部编入组织，纳入管理。充分发挥工商信息化一体化平台的优势，继续做好非公企业党建数据收集、统计工作，充实完善非公企业党建工作台帐和非公企业党员信息库。积极探索指导组建工会、共青团、妇联等群团组织，扩大党的工作覆盖面，为建立党组织创造更加有利的条件。二要着力建设两支队伍。继续选派政治素质好、有一定党务工作经验的党员担任非公企业党建指导员，协助企业通过组织推荐、双向选择、公开选聘等办法选好配强党支部书记、副书记。要全面发挥非公企业党建指导员和党组织书记的作用，引导其围绕企业生产经营管理开展党的活动，服务企业经营发展，帮助企业完善内部治理结构，维护职工群众合法权益。要建立完善队伍培训制度，组织对党建指导员、党组织书记进行系统化、专业化的全面培训，重点组织学习党建工作理论与实践教育培训，切实增强党建指导员、党组织书记的政治素质和业务能力。三要统筹推进两个结合。把非公企业党建和工商职能工作有机结合起来，一方面通过开展非公党建工作，大力宣传先照后证、一照一码等商事制度改革成效，帮助企业用好优惠政策，助推企业发展壮大；另一方面，要继续深入推进商事制度改革，探索事中事后监管新模式，加强市场监管执法和消费维权，为非公企业发展营造公平竞争的市场环境。要与作风建设有机结合，深入开展三严三实专题教育，完善与非公企业的挂钩联系制度，扎实推进四下基层活动，实地走访了解非公企业发展现状和困难，实施一企一策，运用动产抵押、商标专用权质押、股权出质登记等职能，帮助非公企业解决实际问题。各级个私协会要充分发挥作用，加强政策指导和跟踪服务，积极帮助非公企业搭建银企对接、劳务用工和商贸交流等平台。
（二）要丰富党建内容。非公企业党组织和党员是非公企业党建工作的直接主体和参与者，各级工商、市场监管部门要进一步加强与非公企业的联动，指导非公企业党组织和党员立足企业实际，开展形式多样的党建活动。一要规范党内活动。指导非公企业党组织认真落实党建工作责任，做到党内活动有计划、有部署、有检查、有小结、有讲评，发展党员按照当地党组织要求列入计划、步入正轨。争取每月组织一次集中学习，每季度上一次党课，每半年进行一次谈心交心，每年开展一次批评与自我批评或党员评议。二要加强思想教育。按照工商总局部署要求，重点指导非公企业抓好弘扬企业精神，践行核心价值专题教育活动，组织加强政治理论学习和警示教育，引导非公企业党员严守政治规矩和政治纪律，坚定走中国特色社会主义道路的决心，自觉诚实守信、守法经营、助人为乐、以身作则，切实发挥党员的先锋模范作用。三要推进创先争优。结合非公企业实际，以党建强发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，指导非公企业开展双强六好党组织创建活动，引导非公企业积极参与学雷锋示范点、学雷锋标兵和党员三亮等创建活动，形成争创先进、争当优秀的良好工作氛围。四要注重企业文化。指导有条件的非公企业党委、党支部按照规范要求建立党员活动室、图书阅览室，引导企业加强企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，加强企业员工道德培养，培育积极向上的企业精神。
（三）要完善工作机制。非公企业党建工作是一项长期的政治任务，各级工商、市场监管部门要立足长远、着眼持久，在建立完善工作机制上下功夫，提升非公党建科学化水平。一要完善组织保障机制。各级工商、市场监管部门要把非公企业党建工作作为全局工作的重点，纳入党组议事日程，列入绩效考评范畴，定期听取工作汇报、分析发展形势，研究部署推进非公企业党建工作。要根据体制调整后出现的新情况，及时调整非公企业党建工作领导小组和专（兼）职非公党建工作队伍，进一步充实人员力量，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各相关部门齐抓共管的工作机制。要充分发挥非公党建领导小组和办公室作用，明确专人负责非公党建工作，积极协调争取当地财政专项经费支持，保障各项工作顺利有效开展。要关心爱护从事非公党建工作干部，认真帮助解决工作中遇到的困难和问题，努力营造拴心留人良好环境。二要完善联动配合机制。推进非公企业党建工作必须坚持省委的统一领导，要在当地党委、组织部门、非公企业党工委的领导下积极作为、开展工作，做到多请示、多汇报。要主动联系组织、宣传、党工委、商贸、工商联等部门，建立联席会议制度，每年召开1-2次会议，专题研究推进非公企业党建工作，形成部门之间的工作共识与合力。要坚持系统上下联动，进一步完善省、市、县（区）三级结对指导共建机制，省、市局要多深入调研了解基层工作情况，对口指导开展非公党建工作，帮助基层解决工作中遇到的困难和问题，督促指导抓好工作落实。三要完善典型带动机制。加强对非公党建工作的宣传，及时发现、挖掘、提炼非公企业党建工作中的先进典型，利用简报、网站、报刊杂志等媒体，广泛宣传先进典型经验和做法，切实发挥先进典型的示范作用，带动提升全系统非公企业党建工作整体水平。省局拟在全省范围内挑选一批具有典型代表性的小微企业、个体工商户和专业市场，将其有关非公企业党建工作的典型经验和做法汇编成册，供各地学习借鉴，请各级工商、市场监管部门积极参与。
同志们，推进非公企业党建工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。希望大家持续努力，真抓实干，紧紧围绕工作目标，扎实抓好工作落实，不断开创非公党建工作新局面，为推动全省非公有制经济发展、建设新福建作出应有的贡献。
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