原创区委副书记严以用权研讨发言稿.docx

原创区委副书记严以用权研讨发言 在区委三严三实专题教育第三次集中学习研讨会上的发言 严以用权是三严三实主题教育活动的重要内容，在三严三实思想体系中具有承上启下的作用。对党员干部来说，如何确保干成事不出事，其关键在于严以用权。怎样践行严以用权，我认为有三要：要清楚何谓严以用权，要明白为谁严以用权，要懂得如何严以用权。 一、要清楚何谓严以用权 （一）权源自何处。正确认识权力的来源，是严以用权的思想前提。我国是人民当家做主的社会主义国家，无论是从权力的内涵、表现形式还是从法律的规定来看，权力都为人民所拥有。党员干部手中掌握的权力或大或小，其权力不是某个人赋予的，也不是某个组织赋予的，而是人民赋予的，党员干部行使权力是代表人民在行使。现如今，一些领导干部搞不清权力的来源，缺乏对权力应有的敬畏，这也为其滥用权力敞开了畅行之门。饮水要思源，用权也要思源，党员干部掌握权力不是自然而然、理所当然的事情，所以，在行使权力的时候，有必要思考一下权力是从何处来的。 （二）权严在何处。习近平总书记指出。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力应当如何用。只能严用。严以用权，权是核心，严是关键。党员干部手中掌握的权力再大，也不能为所欲为，再小，也不能自我放纵。严以用权，一是严在决策。对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策、民主决策的标准进行。严以用权，二是严在用人。要严格控制个人的好恶和影响，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准。严在用权，三是严在花钱。严格执行财经纪律，坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用。严以用权，四是严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具。 二、要明白为谁严以用权 礼记礼运篇有言。大道之行也，天下为公，古人认为天下是天下人的天下而非一家的天下，权力是公众的权力而非一己之私的权力，古代封建士大夫对权力本质尚有如此深刻的认识，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，更应明白手中掌握的权力来源于人民，权力行使的目的是为人民谋利益，增进人民福祉，这样才符合我们党立党为公的宗旨，才是真正的情为民所系，权为民所用，利为民所谋。 权力作为一种大众资源，具有天然的公有属性，所以，应该公有公用。掌权者不能把权力视为自己的自留地，不允许他人染指，更不能打着为人民服务的旗号将其作为牟取个人利益的工具，大搞权钱交易、权色交易，中饱私囊，损公肥私。周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等落马的一些高官，作为党的高级领导干部，手中掌握的权力不可谓不大，他们也并非不知道权力是人民赋予的，应该为民所用，但是他们在行使权力的时候太过任性，把自己手中掌握的权力用于谋取个人利益，将自己的一己私利凌驾于人民利益之上，最终走到人民的对立面，踏上一条违法乱纪、擅权滥用的不归路，其教训十分深刻，令人警醒。 三、要懂得如何严以用权 （一）严以用权须依法，依法守法。习近平总书记指出。领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。权力运行要遵循法律的轨迹，按规则按制度行使权力，做到法无授权不可为。党员干部要自觉按照法律规定办事，具有依法行政、依法办事的理念和自觉，只有树立法治思维，谨守权力边界，才能从根本上防范权力滥用。我们党没有特殊党员，任何级别的领导干部都没有法外之权，都不能凌驾于法律之上，不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念。要善于遵法守法，弘扬法治精神，培育法治思维，杜绝滥用权力、越规逾矩问题的出现。 （二）严以用权须务实，尽职履责。作为一名党员干部，要时刻牢记责任，坚持实事求是、求真务实、敢于担当。作决策、抓工作时，要从实际出发，坚持问题导向，对症施策。要务实用权，将虚的、假的、形式主义的东西砍掉，解决实际问题，力争把每一项工作谋划的更实、推进的更实。当前是深入推进四个全面战略布局的关键期，加速推动发展升级的攻坚期，需要各级干部有更强的本领、更多的智慧、更强烈的付出，以直面矛盾的勇气、敢于担当的精神、奋发有为的劲头，持续推进民生改善，让人民群众有更多获得感。最近，我再次深入学习了焦裕禄、牛玉儒、杨善洲等优秀党员干部的先进事迹，收获颇丰。作为一名党员干部，干工作，要发扬老黄牛精神，担重担、涉险滩、勤耕耘，积跬步以至千里；要有钉钉子精神，对待重点、难点工作要拿出拼劲和韧劲，一抓到底，抓出成效，用高效率、高质量赢得发展速度，赢得民心。实践证明，我们坚持的访民情、解民忧、促和谐大走访工作，打造的工作，着力的工作，加快推进的工作，（分管工作，加入一些现在正在进行的重点工作），这些结合实情的决策都得到了市民的广泛认同。 （三）严以用权须阳光，廉洁自律。我们都有这样的生活常识：往一只气球里不停的吹气，气球会变的越来越大，最后会爆炸。人对权力的欲望就如同一只气球会不断的膨胀，如果使用不慎，不加监督、不予以约束就会导致灾难性的后果。加强监督是严以用权的保障，权力一旦缺失监督制约，便会如脱缰之野马，各种失范失序也由此产生。要把权力关进制度的笼子里，要明白权力出笼子，人就可能进笼子。要坚持用制度管事管人，完善政务公开制度，做到有权必有责，用权受监督，违法要追究。要自觉增强自律意识，对待权力要心存敬畏，决不能趋之若鹜，要始终保持平常之心、戒惧之意，淡泊名利、坦然处置，筑牢慎权慎行的防火线，坚守政治纪律和政治规矩的底线。阳光是最好的防腐剂，监督是有效的防火墙。让权力在阳光下运行，接受人民群众的监督，强化廉洁自律，真正为人民掌好权、用好权。第5页 共5页