副县长在民政工作大会的发言稿.docx

副县长在民政工作大会的发言 同志们： 今天的会议是县委、县政府同意召开的，主要任务是传达省、市民政工作会议精神，总结年全县民政工作，部署年全县民政工作。刚才，局长做了一个很好的报告，总结成绩实事求是，安排工作周密具体，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、年的成绩要充分肯定 年，我县民政系统全体干部职工在县委、县政府的正确领导下，围绕“保增长、抓项目、调结构、促和谐、强基础”这个大局，心系群众，主动服务，在保障和改善民生、维护社会稳定方面做了大量艰苦细致的工作，取得了很大成绩，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。主要体现在以下三个方面： 一是救灾减灾成效突出。去年月份，我县遭受严重洪涝灾害。灾情发生后，民政部门一方面迅速组织力量深入灾区看灾核灾，指导灾区群众生产自救；另一方面紧急启动预案，积极向上汇报灾情，向上级争取资金400多万元，帮助灾民建房430座，国家、省、市民政部门对这项工作给予了高度肯定，县委、县政府和人民群众对这项工作也非常满意。 二是民生保障落到实处。县乡民政部门认真履职，不断健全完善城乡社会救助体系，落实优抚安置政策，把保障民生各项工作较好地落到实处。“五位一体”的医疗救助体系加快建立，出台了相关文件，同时，全面铺开优抚对象医疗保障工作，为有效缓解群众“看病难、看病贵”问题做了积极探索，积累了有益经验。 三是自身建设得到加强。县乡民政部门以学习实践科学发展观活动为契机，切实加强机关效能建设。干部作风明显改进，为民办实事的自觉性得到明显提高，在去年优化环境测评中县民政局名列前茅，并再次评为全县双文明单位。 二、今年的工作要突出重点 年是全面实现“”规划目标为“十二五”时期发展打好基础的重要一年，是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，也是省管县财税体制改革实施的开局之年。我们要认真分析新形势，把握新情况，突出新的工作重点，下大力气解决那些事关群众切身利益、社会反映强烈、影响社会稳定的热点难点重点问题，以这些问题的突破带动全县民政工作的加快推进，努力使民政工作更好地为党和政府的中心工作服务、为改革发展稳定大局服务。在具体工作中，重点要在以下五个方面努力： 一是要健全城乡社会救助体系，保障困难群众基本生活。加大公共财政对社会救助的投入，进一步完善城乡低保、五保供养、孤儿救助、流浪乞讨人员救助、临时救助等制度，加强各项救助制度之间的衔接配套，不断推动社会救助向制度化、规范化、经济化方面发展，提高整体救助水平。今年全省将进一步提高城乡低保标准和五保对象供养标准，要抓紧摸底，科学预测，合理提出调标方案。同时要建立健全敬老院管理服务机制，进一步落实敬老院管理经费和服务人员的工资待遇，不断提高管理服务水平。进一步完善城乡医疗救助制度，健全筹资机制，加强资金管理，提高医疗救助水平。进一步规范城乡临时生活困难救助，保障低保收入家庭、低保边缘家庭的基本生活。近年来，极端性气候对我县造成的灾害越来越多，每年因灾害给群众生命财产和生产生活都造成了很大的损失。年，全县要紧紧围绕救灾应急预案，健全自然灾害救助应急平台，完善重大自然灾害应急值守机制、应急联动机制、灾情信息收集机制和灾情会商机制，有效应对突发公共事件和自然灾害。 二是要健全基层民主政治体系，夯实和谐社会建设基础。在城市，要全面推进社区建设，合理配置和利用社会资源，加强社区居民自治组织建设，不断丰富居委会事务公开的内容和形式，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利的现代化新型社区。在农村，要认真贯彻村民委员会组织法，进一步规范村级重大事务的决策、管理和监督程序，把民主选举、民主决策、民主管理和民主监督落到实处，为做好第八次村委会换届选举打下良好基础。 三是要健全拥军优抚服务体系，维护优抚安置对象权益。深入开展创建双拥模XX县区活动，积极探索适应新形势要求的双拥创建活动内容和形式，健全基层双拥组织和双拥服务网络，切实提高服务国防和军队现代化建设工作水平。要落实优抚安置政策，认真履行政府对优抚群体保障的主体责任，抓住国家再次提高优抚群体保障水平的有利时机，推动优抚工作再上新台阶。要继续深化自谋职业、技能培训和就业服务“三位一体”的退役士兵安置改革，探索建立退役士兵技能培训、就业服务新模式，努力提高自谋职业率；着力抓好复退军人和六十年代精简下放人员解困维稳工作，加大矛盾排查化解，防止影响稳定事件发生。各乡镇要按照属地管理原则，守好自己的门，看好自己的人，及时接回上访对象。认真做好军队离退休干部的管理工作，切实落实“两个待遇”（政治待遇和生活待遇）。 四是要健全社会福利社会化体系，加快福利事业发展进程。坚持社会福利社会化发展方向，广泛动员社会力量多渠道、多形式兴办社会福利事业。大力推进社会福利事业改革，推行专业化、规范化、标准化服务，逐步建立起政府宏观管理、社会力量主办、福利机构自主经营的社会福利事业运行机制，健全以“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”为重点的社会福利体系，完善社会福利基础设施。要把老龄服务业做为一项可持续发展的“朝阳产业”，纳入社会发展规划，对社会化养老问题进行深入研究和探索，争取有所突破。 五是要健全社会事务管理体系，增强社会公共服务功能。坚持培育发展与监督管理并重的方针，加大扶持力度，重点培育与市场经济相适应的社会组织。认真落实业务主管单位和登记管理机关各负其责、密切配合的双重管理体制，严厉查处非法社会组织和社会组织非法活动。健全新社会组织党组织机构，党组织建立率要达到100%。继续做好区划地名、界线管理、婚姻登记、殡葬改革等专项社会事务管理工作。 三、要切实加大领导的力度 民政历来是国家要政，涉及面广，政治性、政策性、群众性都很强。做好民政工作，需要各级党委、政府、有关部门和社会各界的共同努力，切实把为民解困、为民服务的工作做实做细做好。 一是要强化政府主导。新时期民政工作任务繁重、头绪繁杂。各级党委、政府要切实加强对民政工作的领导，把民政工作做为衡量政府在民生方面工作成效的重要依据，做为当地民生问题是否得到有效改善的“晴雨表”。要认真结合新时期民政工作的特点和要求，落实和完善推动民政事业发展的政策，帮助民政部门解决实际困难，为广大基层民政干部营造良好的工作和生活环境。 二是要搞好部门协作。部门协作是推动民政工作的有效机制。各有关部门要牢固树立大局意识和协作意识，群策群力共同抓好民政工作。发改部门要在民政项目立项和审批上给予大力支持；财政部门要和民政部门共同做好城镇居民医疗保险、城镇职工医疗制度、新农合与城乡大病医疗救助制度的衔接工作；建设、教育、司法、工商、税务、公安等部门要落实好住房、教育、司法援助、就业优惠扶持等专项救助制度，形成配合密切、资源整合、信息畅通、运作高效的新局面。 三是要加大投入力度。各乡、镇要调整财政支出结构，不断提高民政事业在财政支出中的比重，尽量保障灾害救助、城乡低保、五保供养、社会福利、优抚安置和重点项目建设所需资金。同时，积极探索社会化、市场化筹资方式和途径，抓好福利彩票发行销售，搞好社会捐赠，完善社会力量参与社会福利和社会公益事业的优惠政策，不断增强民政实力。 四是要提高队伍素质。建设一支高素质的民政干部队伍，是推进新时期民政工作的重要保障。随着经济发展，富民政策深入人心，民政部门管理的钱与物，逐年增多，各乡镇一定要保证民政队伍的力量。建立管理机制，防止不良现象的发生。民政部门要以学习实践科学发展观活动为契机，认真把握民政事业科学发展的方向和规律，更加积极有效地应对挑战，破解发展难题，做到“有善心，讲善言，做善事，积善德”，努力把全县民政干部队伍建设成为政治坚定、道德高尚、业务精通、作风优良的工作队伍，把民政机关建成廉洁、勤政、高效、务实的文明机关。 同志们，做好新时期的民政工作责任重大，任务艰巨。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，以更加开阔的思路，更加得力的措施，更加扎实的工作来，努力开创全县民政工作新局面，为构建和谐洞口做出新的更大的贡献。第7页 共7页