单位公共卫生管理工作实施方案.doc

单位公共卫生管理工作实施方案

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2020年4月19日
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xxxx单位
公共卫生管理工作实施方案

为贯彻落实我单位教育“健康第一”的指导思想，切实加强我单位公共卫生管理工作，保障职工的身心健康与生命安全，根据黑龙江省教育厅、省卫计委、省食品药品监督管理局联合颁发的《黑龙江省？？单位公共卫生管理工作规范（试行）》（黑教联〔 〕8号）文件精神，结合我单位实际，制定本方案。
一、工作原则和工作目标
工作原则：公共卫生管理工作坚持“预防为主”的方针，坚持统一领导、分级负责、依靠科学、加强合作。
工作目标：公共卫生管理工作的主要目标是建立公共卫生管理长效机制。以健康教育为基础，倡导文明卫生习惯的养成；加强对重大疾病特别是传染病的预防、监控和诊治，对食品卫生安全和生活饮用水卫生安全的监督管理，提高应对传染病、食物中毒等突发公共卫生事件的应急处理能力；加强我单位内公共卫生环境监督，不断改进我单位卫生条件，提高我单位公共卫生管理水平。
二、管理体系
（一）组织机构
1. 我单位成立由校长担任组长、分管校领导任副组长、相关部门为成员的公共卫生管理工作领导小组，人员组成如下：
组 长：xxx
成　员：

2. 领导小组下设办公室，办公室设在后勤基建处。组成如下：
xxxxxx
3. 建立总厂、分厂、车间（科室）三级公共卫生管理工作网络。医院负责人为我单位公共卫生信息报告人；各分厂（部门）行政负责人、综合办公室主任分别为处级单位公共卫生工作第一责任人和公共卫生信息报告人；车间班长兼卫生委员，宿舍室长兼宿舍卫生督查员。
（二）工作职责
1. 我单位公共卫生管理工作领导小组负责我单位食品卫生安全、传染病防控等突发公共卫生事件的应急处理、健康教育、校园环境及公共场所卫生等工作的指导、督查和考核；负责安排公共卫生日常工作经费，并纳入我单位预算。
2. 我单位公共卫生管理办公室为我单位公共卫生管理的日常工作机构，负责制定并完善相关的规章制度，年度工作计划的制定与落实，督查、考核等。
3. 各处级单位负责本单位的公共卫生管理，落实我单位公共卫生管理要求。
三、宣传教育
（一）利用各种媒体开展多种形式的宣传教育活动，普及公共卫生知识，倡导健康文明的生活方式，净化美化校园环境，提高职工的自我保健能力。
（二）组织开展预防艾滋病、控烟禁毒、食品卫生安全、意外伤害防范等专项宣传教育活动。根据不同季节我单位疾病预防的重点，做好传染病或发生传染病疫情时防控的宣传教育工作。
（三）健康教育工作纳入我单位教学计划，开设健康教育选修课和卫生知识讲座。开展新生心理普查和大学生心理健康教育，设立心理健康咨询室，及时发现并疏导学生的心理卫生问题，促进学生身心健康全面发展。
四、工作保障
（一）健康管理
1. 建立健全公共场所卫生管理、健康教育、职工健康管理、爱国卫生工作、食品卫生安全监督检查、公共卫生信息报告、公共卫生督查、公共卫生责任追究等制度，构建公共卫生管理长效机制。
2. 有序进行公共卫生设施设备的建设、维护和改造，做到突发公共卫生事件应急药品、器械和物资、专项经费足额到位。加强我单位内医疗机构的配置和建设，医护人员及专业技术人员必须取得相应的职业证书，执证上岗。
3. 做好师生的健康教育、体格检查、医疗保健等工作，健全师生卫生工作档案，构建检查结果反馈机制。
4. 贯彻执行传染病防治法律、法规，做好传染病的预防和控制，做到发现及时、防控有力、防治有效。重视学生常见病的群体预防工作，经常开展免疫接种预防传染病的宣传教育，引导学生主动参加预防接种。
5. 校幼儿园新生入学时，要按照要求做好学生预防接种证的查验工作，督促无证和漏种儿童及时补证、补种。
（二）食品卫生与安全管理
1. 成立食品卫生安全工作领导小组，依照《中华人民共和国食品卫生安全法》等法律法规加强我单位食堂的卫生管理。
2. 我单位食堂必须取得卫生行政部门颁发的食品卫生许可证，实施逐级负责和定期签订食品安全责任状，制定并落实食品采购、加工、留样、储藏、餐具消毒保洁等相关工作制度。
3. 加强对食堂从业人员的管理，从业人员取得健康合格证明后方可上岗，定期安排食品卫生知识培训和健康检查。发现存在有碍食品卫生疾病的从业人员应及时调离。
（三）公共场所卫生管理
1. 教室、办公室、实验室、图书室、会议场馆等应保持清洁、整齐、安静、明亮，加强通风换气，保持室内空气流动。
2. 学生宿舍应保持清洁整齐，经常通风换气、勤晒被褥，定期开展文明宿舍检查、评比工作。在呼吸道传染病流行期间，可根据实际情况在校医院的指导下对室内空气进行消毒。
3. 保持校园环境清洁整齐，垃圾箱、果壳箱应及时清理。保持厕所的清洁、消毒，做好粪便的无害化处理。
4. 我单位内超市、学生浴室、游泳馆、理发店等公共场所必须取得卫生许可证后方可经营，其卫生设计和卫生管理应符合相应的国家卫生标准。
5. 严格限制在校园内吸烟。我单位建筑物内一律禁止吸烟，不设置吸烟室，公共场所醒目位置设立“无烟校园”或禁烟标识。我单位内室外露天区域划定少量吸烟区，室外除指定吸烟区外一律禁止吸烟。教职工严禁在学生面前吸烟。
五、监督检查与应急处理
（一）我单位公共卫生管理办公室负责牵头组织检查组对我单位教学卫生、食品卫生安全、传染病疫情管理、生活设施卫生等工作定期进行督导检查，提出整改要求，并视情况上报我单位公共卫生管理领导小组予以相应处理。
（二）每年对公共卫生管理工作进行总结，定期评选我单位公共卫生管理工作先进单位和个人，对成绩显著的单位及个人予以表彰。
（三）与省市卫生行政部门建立信息沟通制度，建立突发公共卫生事件相关信息通报制度，制定突发公共卫生事件的应急预案与应急处理机制，一旦出现公共卫生事件，密切配合卫生部门采取有效措施，把损失控制在最小范围内。
（四）宿舍卫生督查员发现学生有疑似食物中毒或传染病早期症状（如发热、咳嗽、皮疹、腹泻、呕吐、咯血、黄疸等）时，应督促其就诊，并及时报告分厂责任人，分厂责任人接到报告后应迅速通知校医院进行排查，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处理。
（五）严格执行突发公共卫生事件报告制度。出现集体性食物中毒、传染病暴发疫情等突发公共卫生事件时，应立即向我单位公共卫生管理工作领导小组报告。任何分厂、单位和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意她人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
（六）有计划地组织开展突发公共卫生事件应急演练，不断提高预防实效。加强对危险化学品、药品的管理，防止因管理不善引发事故。
六、责任追究
（一）建立公共卫生管理工作责任制和突发公共卫生事件的事故责任追究制。各处级单位主要负责人是本单位公共卫生安全工作的第一责任人，对本单位公共卫生管理工作负总责。
（二）对于不履行公共卫生安全管理和教育职责，玩忽职守，疏于管理，导致食物中毒发生、传染病传播流行或其它突发公共卫生事件的，应依照相应法律法规和文件精神，对有关责任人进行处理。
（三）对发生食物中毒、传染病流行等事件后，隐瞒、缓报或谎报的，追究有关领导和直接责任人的行政责任，对造成严重后果的，要依法追究有关人员的法律责任。