上海市提升中小学(幼儿园)课程领导力三年行动计划(-)..doc

上海市提高中小学（幼稚园）课程领导力三年行动计划（-）
（征求意见稿）

为了深入贯彻贯彻教育部《基础教育课程改革纲要(试行)》精神，推进“上海币一般中小学课程方案》、《上海市学前教育课程指南》以及《上海市教育委员会有关深化中小学课程改革加强教学工作若干意见》贯彻，深化中小学(幼稚园)课程改革，全面提高中小学(幼稚园)课程领导力，特制定《上海市提高中小学(幼稚园)课程领导力
三年行动计划》。
一、充足认识提高中小学(幼稚园)课程领导力意义
课程领导力是以校长为关键课程团体为提高学校课程品质，在课程实践过程中所体现出来理解、规划、执行和评价能力。充足认识提高中小学(幼稚园)课程领导力重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，是深入推进课程改革重要条件。
1．提高中小学(幼稚园)课程领导力是深化课程改革必然规定。伴随本市课程改革深入推进，许多瓶颈问题日益凸显。发明性地贯彻课程改革系列规定，科学地把握课程计划刚性规定与校本化实行之间关系，减轻学生课业承担同步提高教学质量，合理地评价课程及其实行成效，等等。课程改革深入推进迫切需要学校提高课程领导力。
2．提高中小学(幼稚园)课程领导力是学校内涵发展客观需要。课程是学校内涵发展关键领域。目前，不少学校尚未把课程建设与特色培育、队伍建设、文化建设有机融合。学校内涵发展亟需课程领导力加强。
3．提高中小学(幼稚园)课程领导力是增进团体专业发展现实需求。校长、教师和教研员是课程建设关键主体。课程团体专业水平和工作机制是深入推进学校课程改革重要保证。深入提高校长驾驭课程改革能力、教研员指导课程实行能力、教师把握教学实践能力，完善课程团体工作机制，是目前课程改革重要议题。
二、提高中小学(幼稚园)课程领导力重要任务
1．精确理解课程方案，提高学校课程规划能力。学校应透彻理解课程力案，严格执行课程政策，有效贯彻知识与技能、过程与措施、情感态度与价值观等课程目规定。，同步，学校应根据本校实际状况和办学特色，加强学校整体课程规划，对处理基础型课程、拓展型课程与研究型课程关系优化课程构造，增强学校课程适应性，满足
学生多样化发展需求。
2．统筹运用课程资源，提高发明性贯彻课程方案能力。学校应根据课程方案规定，广泛运用学校、家长、小区以及科普教育基地、高校和教科研机构有关资源，根据学生发展需要开发系列校本课程，发明性地贯彻课程方案；合理运用现代教育技术，灵活采用多样教学措施，科学认识合理调控有效教学多种变量，加强教学管理，全面提高教育教学质量。
3．有效进行课程评价，提高课程更新与评估能力。学校应研制包括对教师教学、学生学习、校本课程等在内系列课程评价方案，有效评价教师课程实行程度，精确把握课程内容与实行等方面问题，提高课程更新能力。教师应持续地为教与学提供评估与反馈，深度理解学生学习困难并寻求处理措施，有效增进学生学业水平提高。
三、提高中小学(幼稚园)课程领导力重要目
以“实践导向、互动生成、关注特色、增进提高”为指导思想，提高中小学(幼稚园)课程领导力重要目是：
1．采用多种形式，完毕全市所有中小学(幼稚园)校长、教导主任“提高领导力专题培训”，大幅度提高本市中小学(幼稚园)课程领导力。
2．确定100所“卓越课程领导力试点学校”，支持试点学校探索提高课程领导力有效做法，培育一批有推广价值经典经验。
3．开发一系列课程领导力诊断与评估工具，完毕所有课改基地学校课程实行程度测评和市试验性示范性高中校长课程领导力诊断与评估。

4．完善课程领导共同体工作机制，造就一批富有课程领导力校长、培养一批教学有效性强教师和建设一支课程指导力尤其强教研员队伍。
四、提高中小学(幼稚园)课程领导力重点工作
为了使提高中小学(幼稚园)课程领导力工作尽快获得实效，贯彻提高中小学(幼稚园)课程领导力行动计划重要任务，未来三年着力抓好七项重点工作。
1．学校课程计划研制与校本化实行。学校要按照课程计划和课程原则规定，开齐课程，开足课时。任何学校不得随意提高或减少课程难度，杜绝随意增减课程，增减周课时总量，随意提前上课时间和延后放课时问现象。学校要根据实际状况和办学特色，以内涵发展为目，制定学校整体课程规划，增强学校课程适应性和发明性。学校整体课程规划重点是通过课程情境和资源分布分析，厘定学校课程理念，形成学校课程愿景，优化学校课程构造，设计适合学生发展课程体系，发明富有学校特色课程模式。要在课程校本化实行过程中形成特色，提高学校内涵发展水平。
2．大力推进特色学科建设与特色活动开展。学校应在充足挖掘自身优势基础上，以提高课堂教学效率为主线，以提高教师课程实行能力为关键，以加强教学基本功训练为突破口，抓好学科队伍建设，抓实学科教研活动，严格学科常规管理，加强微弱学科建设。要努力通过特色学科建设和特色活动开展，大幅度提高教师教学能力、学科组教研合力和学校综合实力，深入推进学科课程教学改革。

3．完善课程资源建设与共享机制。以应用促建设、以需求促发展为原则，充足发挥本市资源优势，统筹协凋，建设满足教育教学需求各学科、各学段，动态、开放、实用网络学习资源和社会教育资源。增进上海各类社会教育资源多元化、层次化和网格化建没，增强其对青少年联络实际进行学习活动互动性与教育性。探索建立社会交流和学校课程资源整合机制，使社会教育场馆成为本市广大中小学生开展课程学习、进行社会实践场所。引导学校和教师改革课程实行形态，重视课程实行过程中对学习情景创设意识与能力培养，提高学生实践能力和社会责任感。
4．加速推进卓越课程领导力团体建设。拥有价值共享凝聚力、互相信赖学习力、默契配合执行力以及精益求精创新力是卓越课程领导力团体基础。校长是学校课程团体灵魂，要呆取切实有效做法，推进课程领导共同体建设。要大兴学习之风，倡导创新之举，勇于改革，鼓励冒尖，让名师焕发风采，让青年脱颖而出。要在发明性实践中凝练课程领导力，在经验交流与分享中提高课程领导力。要采用走出去与请进来相结合、理论学习与实践锻炼相结合措施，使每个教师均有机会学习课改新理念、新做法，不停丰富自己教学经验，提高教师教学水平和育人能力。要不停完善学校管理制度，既要有科学奖惩制度与工作业绩挂钩，让教师严格规定自己，努力做出新成绩；又要有温馨人文关怀，使教师认识到职业神圣和伟大，从内心深处敬业爱岗。
5．加强和改善教育质量监测系统。教育质量监测是传播课程改革理念、提高教育质量一项基础性工作。要将教育质量监测与国家以及国际教育质量监测有关数据结合起来进行系统分析。区(县)要减少质量抽查一类统测，要将精力放在引导学校科学理解教育质量，研究全面提高区域教育质量措施上。中小学要学会总结、发明自己有效教学经验，逐渐建立起学校质量保障系统。
6．推进中小学(幼稚园)课程领导力测评试点工作。校长课程领导力是影响学校课程改革成效关键性原因。市教委将制定校长课程领导力诊断与评估指标体系以及有关实行方案，从课程理解、资源开发、规划与实行、文化建设等方面全面诊断与评估校长课程领导力，并据此提出针对性改善措施。同步，市教委还将制定中小学(幼稚园)课程实行程度测评方案，有计划地评估中小学(幼稚园)课程实行水平，并在此基础上提出改善提议。中小学(幼稚园)应积极参与课程实行程度自我测评，制定课程实行改善计划，不停提高学校课程品质。
7．建立健全提高中小学(幼稚园)课程领导力服务体系。建立健全以市教研室为引领、各区(县)教研室为主导、各中小学(幼稚园)为基础三级课程领导力提高服务网络。市、区(县)教研室是探索课程与教学理论与实践研究机构，是提供课程与教学专业指导服务机构，是评价和改善基础教育质量指导机构。要采用切实有效措施，加强市、区(县)教研队伍建设；要创新工作思绪，全面提高中小学(幼稚园)校长(园长)课程领导水平；要采用多种形式，加强中小学(幼稚园)中层(如教导主任等)课程领导力；要呆取扎根方式，提高中小学(幼稚园)教师课程意识与能力。要专兼职结合，完善教研队伍建
设机制；整合力量，形成多方联动教研团体。
五、积极稳妥推进提高中小学(幼稚园)课程领导力行动计划
1．提高认识，加强领导。各级教育行政部门与中小学(幼稚园)要充足认识提高课程领导力重要性、紧迫性和艰巨性，提高认识、坚定信心，切实加强领导，把提高中小学(幼稚园)课程领导力作为课程改革向纵深推进重点，明确任务分工，贯彻有关责任，努力做好资金、人员、材料等资源调配工作，为中小学(幼稚园)提高课程领导力提供保障。各区县教育局要成立提高课程领导力领导小组，统筹协调有关工作。中小学(幼稚园)要按照本行动计划规定，因地制宜，制定详细实行方案，保证提高中小学(幼稚园)课程领导力工作有序推进。
2．项目引领，多点切入。要以“课程领导力”项目为引领开展发明性实践，破解课改难题。要着力抓好课程领导力项目各个方面工作，做到课程规划抓贯彻、学科建设抓特色、质量监测抓实效、试点测评抓跟踪、机制建设抓激活、团体建设抓产生、专业支持抓整合，多点切入，整体提高。高校和各级教研教研部门要按照项目规定，适时提供指导，及时发现问题，并提供有效处理问题意见，为中小学（幼稚园）提供智力支持。各区县教育局和教研室要做好项目宣传、引导与培训，采用多种形式支持项目推进，发现经典经验，积极引导。
3.突出重点，分步实行。提高中小学（幼稚园）课程领导力是一项长期任务，要坚持远近结合，从基顾和基层起步。近期要抓紧制定有关操作性文献和详细实行方案，深入细化有关政策措施，明确实行规定，协调推进各项改革。重点抓好严格学校课程计划管理、建立学校整体课程规划制度、开展特色学科建设与特色活动、推进校长课程领导力诊断与评估试点、启动中小学（幼稚园）课程实行程度测量与评估以及建立健全提高中小学课程领导力服务体系等工作。
4.试点先行，逐渐推开。提高中小学（幼稚园）课程领导力波及面广、状况复杂、政策性强，某些重点项目要先行试点。上海市提高中小学（幼稚园）课程领导力领导小组负责制定试点原则和政策框架，统筹协调、指导各区（县）试点工作。各区（县）要制定详细试点方案并组织实行，鼓励结合本区（县）实际，开展多种形式试点，积极探索有效实现途径，并及时总结经验，逐渐推广。
5.加强宣传，对引导。提高中小学（幼稚园）课程领导力工作开展需要社会各界和广群众理解、支持和参与。要坚持对舆论导向，广泛宣传本行动计划重大意义和重要措施，积极引导社会预期，使本项工作深入人心，为提高中小学（幼稚园）课程领导力工作开展营造良好舆论环境。