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执法规范培训专题培训课件.ppt

1、执法规范培训执法规范培训执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制股市容执法局法制股一、日常巡查规范一、日常巡查规范(一)、常规性执法规范(一)、常规性执法规范1 1、在法定职权范围内开展城市管理行政执法工作。、在法定职权范围内开展城市管理行政执法工作。2 2、巡巡查查前前应应整整理理着着装装,检检查查应应带带的的执执法法证证件件、装装备备、执执法法文文书书等。中队长应安排部署重点任务、区域、路线等,并提出要求。等。中队长应安排部署重点任务、区域、路线等,并提出要求。3 3、巡巡查查时时执执法法人人员员不不得得少少于于两两人人,查查处处违违法法(章章)行行为为时时,应应着着执执法法服服装装

2、并并向向当当事事人人或或有有关关人人员员出出示示执执法法证证件件。做做到到调调查查核核实实要要细细心心、说说服服教教育育要要尽尽心心、对对方方不不理理解解时时要要耐耐心心、处处罚罚时时要要公公心心。同同时时要要讲讲明明相相对对人人的的违违法法事事实实和和处处罚罚依依据据,以以理理服服人人。做做到到查查处处违违法法(章章)行行为为有有理理有有据据、宣宣传传教教育育情情理理并并重重、处处罚罚尺尺度度合合情情合合理。理。执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制股市容执法局法制股一、日常巡查规范一、日常巡查规范(二)、基本任务与要求(二)、基本任务与要求1 1、严格按照局运行方案及考核办法的要求

3、执行、严格按照局运行方案及考核办法的要求执行2 2、市市容容执执法法队队员员应应坚坚持持上上下下午午对对责责任任路路段段不不少少于于两两个个小小时时的的徒徒步步巡巡查查。在在巡巡查查过过程程中中对对占占道道经经营营、违违章章停停车车、乱乱张张贴贴、乱乱吊吊挂挂等等一一般般性性违违章章行行为为做做到到取取证证后后整整改改到到位位,不不可可走走过过场场;对对一一时时不不能能处处理理的的应应做做好好现现场场取取证证、现现场场检检查查后后向向及及时时中中队队长长报报告告,逐逐级级处处理理,汲汲及及平平行行部部门门(单单位位)的的事事(部部)件件应应制制作作事事部部件件处处理理报报告告单,限时办结。单,

4、限时办结。3 3、规规划划执执法法队队员员应应每每天天对对责责任任片片区区做做到到不不少少于于一一次次的的全全方方位位巡巡查查。对对巡巡查查过过程程中中发发现现的的一一般般性性违违建建应应做做好好现现场场取取证证、现现场场检检查查,能能处处理理的的现现场场处处理理,不不能能现现场场处处理理的的应应保保护护好好现现场场,向向中中队队长长报报告,逐级处理。告,逐级处理。执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制股市容执法局法制股二、执法语言规范(一)、文明礼貌用语:(一)、文明礼貌用语:行政执法体现着党和政府的形象,执法人员应当树立全心全意为人民服务的行政执法体现着党和政府的形象,执法人员应当

5、树立全心全意为人民服务的思想,热爱人民、关心人民,做到谦虚谨慎、文明执法、礼貌待人,自觉在不同思想,热爱人民、关心人民,做到谦虚谨慎、文明执法、礼貌待人,自觉在不同的时机和场合正确使用文明礼貌用语,并大力推广普通话。的时机和场合正确使用文明礼貌用语,并大力推广普通话。1 1、向当事人表明身份:您好,我们是湖口县市容执法局的执法人员(出示证、向当事人表明身份:您好,我们是湖口县市容执法局的执法人员(出示证件),现正在执行公务,请配合。件),现正在执行公务,请配合。2 2、告知当事人违法事实(简易程序):经检查,您的行为违反了、告知当事人违法事实(简易程序):经检查,您的行为违反了第第条第条第款第

6、款第项的规定。项的规定。3 3、告知当事人处罚决定(简易程序):根据、告知当事人处罚决定(简易程序):根据第第条条款款项的规定,对您的违法行为作出项的规定,对您的违法行为作出的当场处罚决定。的当场处罚决定。4 4、警诫当事人改正错误:希望您以后增强守法意识,不要再违反城市管理、警诫当事人改正错误:希望您以后增强守法意识,不要再违反城市管理法律、法规,谢谢!法律、法规,谢谢!5 5、属自己差错时:很对不起,刚才由于、属自己差错时:很对不起,刚才由于原因,我搞错了,我马上为您改原因,我搞错了,我马上为您改正,向您道歉,请您原谅。正,向您道歉,请您原谅。执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制

7、股市容执法局法制股二、执法语言规范 6 6、当事人要求减免处罚时:对不起,我们这是按、当事人要求减免处罚时:对不起,我们这是按规定进行处理的,我们无规定进行处理的,我们无权对您的违法行为减免处罚,请您谅解。权对您的违法行为减免处罚,请您谅解。7 7、当场收缴罚款(简易程序):同志,您的违章(法)行为按照、当场收缴罚款(简易程序):同志,您的违章(法)行为按照处罚规定,处罚规定,当场处以当场处以元罚款,请您配合我们的工作,谢谢!元罚款,请您配合我们的工作,谢谢!8 8、清理违章现场:请您清理干净违章现场、清理违章现场:请您清理干净违章现场(恢复原状恢复原状)后再离开后再离开,谢谢!谢谢!9 9、

8、违章现场清理完毕后:谢谢您的配合,再见!、违章现场清理完毕后:谢谢您的配合,再见!10 10、告知权利、告知权利(简易程序简易程序):如果您对我队当场作出的行政处罚决定不服,在接到:如果您对我队当场作出的行政处罚决定不服,在接到行政处罚决定书之日起行政处罚决定书之日起6060日内可以依法向湖口县人民政府申请行政复议或三个月日内可以依法向湖口县人民政府申请行政复议或三个月内向湖口县人民法院提起行政诉讼。内向湖口县人民法院提起行政诉讼。11 11、要求当事人在制作的文书上签名、要求当事人在制作的文书上签名:请确认事实无误后签名或盖章,谢谢请确认事实无误后签名或盖章,谢谢!12 12、请见证人作证:

9、同志,请证明我队依法执法的程序,麻烦您见证,谢谢!、请见证人作证:同志,请证明我队依法执法的程序,麻烦您见证,谢谢!13 13、请见证人在制作的文书上签字:请您核实我们的取证和您的见证事实无误后、请见证人在制作的文书上签字:请您核实我们的取证和您的见证事实无误后签字,谢谢!签字,谢谢!执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制股市容执法局法制股二、执法语言规范 1414、对方说的话没有听清时:对不起,我没听清楚,麻烦您再说一遍。、对方说的话没有听清时:对不起,我没听清楚,麻烦您再说一遍。15 15、当遇到当事人递烟、请吃或送礼时:对不起,我们单位有规定,不准吃拿当、当遇到当事人递烟、请吃或

10、送礼时:对不起,我们单位有规定,不准吃拿当事人的东西。事人的东西。16 16、找被检查单位负责人:您好,我们是湖口县市容执法局执法人员,请问负责、找被检查单位负责人:您好,我们是湖口县市容执法局执法人员,请问负责人是哪一位,在哪儿。人是哪一位,在哪儿。17 17、找被检查单位负责人了解情况:我们想了解一下、找被检查单位负责人了解情况:我们想了解一下方面的情况,麻烦您介方面的情况,麻烦您介绍一下,谢谢!绍一下,谢谢!18 18、要求检查现场:请您带我们到现场检查一下,谢谢!、要求检查现场:请您带我们到现场检查一下,谢谢!19 19、当查看被检查人有关手续后:对不起,耽误您的时间了,再见!、当查看

11、被检查人有关手续后:对不起,耽误您的时间了,再见!20 20、告知被检查单位违法事实:经检查,您(单位)存在以下几个方面问题、告知被检查单位违法事实:经检查,您(单位)存在以下几个方面问题 21 21、要求停止违法行为:您(单位)正在进行的、要求停止违法行为:您(单位)正在进行的行为违反了行为违反了的规的规定,请立即停止违章(法)行为。定,请立即停止违章(法)行为。执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制股市容执法局法制股二、执法语言规范 2222、实施先行登记保存时:由于您(单位)已经违章(法),现依据行政处罚、实施先行登记保存时:由于您(单位)已经违章(法),现依据行政处罚法的规定,

12、对您的违章物品,我们将作为证据,实施先行登记保存,在作出处罚决法的规定,对您的违章物品,我们将作为证据,实施先行登记保存,在作出处罚决定后,我们会完好无损地退还物品。定后,我们会完好无损地退还物品。23 23、扣留工具器材、物品:您(单位)正在进行的、扣留工具器材、物品:您(单位)正在进行的行为违反了行为违反了第第条条款款项的规定,现依据项的规定,现依据第第条条款款项的规定,暂扣项的规定,暂扣违章(法)现场正在使用的违章(法)现场正在使用的工具、器材。工具、器材。24 24、要求被检查单位(个人)按时到单位接受询问调查:请您带齐资料按时来我、要求被检查单位(个人)按时到单位接受询问调查:请您带

13、齐资料按时来我局接受询问调查,我们的地址是局接受询问调查,我们的地址是,如有疑问,请拨打局电话(预先告知)谢谢,如有疑问,请拨打局电话(预先告知)谢谢!25 25、遇到不明真相的群众阻挠正常执法时:请大家冷静一下,我们是湖口县市容、遇到不明真相的群众阻挠正常执法时:请大家冷静一下,我们是湖口县市容执法局的执法人员,我们的执法是严格依照法律程序进行,请大家配合我们的工作,执法局的执法人员,我们的执法是严格依照法律程序进行,请大家配合我们的工作,如果您们对我们的执法存有异议或有其它问题,请直接向我们上级机关反映,我们上如果您们对我们的执法存有异议或有其它问题,请直接向我们上级机关反映,我们上级机关

14、是级机关是单位,谢谢!。单位,谢谢!。执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制股市容执法局法制股二、执法语言规范(二)、文明执法忌语:(二)、文明执法忌语:1 1、称呼年纪大的人:老头儿、老太婆、老不死的。、称呼年纪大的人:老头儿、老太婆、老不死的。2 2、称呼妇女:女人。、称呼妇女:女人。3 3、称呼从农村来的人:乡巴佬、土包子。、称呼从农村来的人:乡巴佬、土包子。4 4、纠正违章时:喂,你还不赶快滚。、纠正违章时:喂,你还不赶快滚。5 5、纠正违章时对方一时没反应:喂,你聋了吗?、纠正违章时对方一时没反应:喂,你聋了吗?6 6、对方整改动作慢时:你要死不活的,还不快一点。是不是东西不

15、想要了?、对方整改动作慢时:你要死不活的,还不快一点。是不是东西不想要了?7 7、纠正店外经营等违章行为:喂,东西要不要,不要的话我给你拉走。、纠正店外经营等违章行为:喂,东西要不要,不要的话我给你拉走。8 8、暂扣违章物品,对方不服时:你少罗嗦。我就是要扣你的,看你怎么样?、暂扣违章物品,对方不服时:你少罗嗦。我就是要扣你的,看你怎么样?9 9、暂扣物品对方阻拦时:你想讨打吗?、暂扣物品对方阻拦时:你想讨打吗?10 10、当对方因对执法依据不了解要求解释时:哪来那么多废话,你脑子有病。、当对方因对执法依据不了解要求解释时:哪来那么多废话,你脑子有病。执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局

16、法制股市容执法局法制股二、执法语言规范 1111、对方违章被纠正后又犯时:真是死猪不怕开水烫,不要脸。、对方违章被纠正后又犯时:真是死猪不怕开水烫,不要脸。12 12、纠正违章户违章行为,对方讨价时:我说行就行,不行就不行,少罗哩罗嗦、纠正违章户违章行为,对方讨价时:我说行就行,不行就不行,少罗哩罗嗦,再罗嗦加重罚款。,再罗嗦加重罚款。13 13、群众说自己执法态度不好时:我就这个态度,怎样?你有本事就去告,随便、群众说自己执法态度不好时:我就这个态度,怎样?你有本事就去告,随便告到哪都不怕。告到哪都不怕。14 14、对方违章时:你胆子不小,钱多了,欠罚。、对方违章时:你胆子不小,钱多了,欠罚

17、15 15、警诫违章人时:下次若再犯,就对你不客气。、警诫违章人时:下次若再犯,就对你不客气。16 16、对方违章拒不改正发生争吵时:等着瞧。、对方违章拒不改正发生争吵时:等着瞧。17 17、向对方说服教育时:对你的违章行为我们也不想管,是、向对方说服教育时:对你的违章行为我们也不想管,是要我们这样做,要我们这样做,没办法呢?没办法呢?18 18、向管理相对人抖威风、抖狠。用黑社会语言、江湖语言威胁管理相对人。、向管理相对人抖威风、抖狠。用黑社会语言、江湖语言威胁管理相对人。执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制股市容执法局法制股三、城市管理执法技巧 执执法法技技巧巧,即即执执法法技

18、技能能及及良良好好的的执执法法方方式式、方方法法、手手段段等等,亦亦即即窍窍门门。技技巧巧作作为为解解决决问问题题的的一一种种科科学学而而实实用用的的方方法法,是是对对实实践践中中的的经经验验总总结结,是是一一个个人人处处理理各各种种问问题题智智慧慧的的反反映映。执执法法实实践践证证明明:每每一一个个成成功功的的案案例例都都蕴蕴涵涵着着成成功功的的执执法法技技巧巧。良良好好的的执执法法技技巧巧能能够够化化解解矛矛盾盾、减减少少阻阻力力,提高执法效率、降低执法成本,从而取得执法目的、执法形象的双丰收。提高执法效率、降低执法成本,从而取得执法目的、执法形象的双丰收。城城市市管管理理执执法法技技巧巧

19、是是城城市市管管理理人人员员从从事事执执法法活活动动的的科科学学而而实实用用的的方方法法,是是城城市市管管理理人人员员在在日日常常执执法法活活动动中中处处理理各各类类违违法法违违章章行行为为能能力力的的体体现现,是是城城市市管管理理队队伍伍和和城城市市管管理理人人员员知知识识水水平平、业业务务素素质质的的综综合合反反映映。不不断断地地总总结结城城市市管管理理执执法法经经验验,加加强强对对城城市市管管理理人人员员处处理理各各类类执执法法事事务务能能力力和和技技巧巧的的训训练练,对对提提高高城城市市管管理理队队伍伍综综合合素素质质,提提高高城城市市管管理理执执法法效益,提升城市管理执法队伍地位具

20、有十分重要的作用。效益,提升城市管理执法队伍地位具有十分重要的作用。执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制股市容执法局法制股三、城市管理执法技巧 执执法法技技巧巧,即即执执法法技技能能及及良良好好的的执执法法方方式式、方方法法、手手段段等等,亦亦即即窍窍门门。技技巧巧作作为为解解决决问问题题的的一一种种科科学学而而实实用用的的方方法法,是是对对实实践践中中的的经经验验总总结结,是是一一个个人人处处理理各各种种问问题题智智慧慧的的反反映映。执执法法实实践践证证明明:每每一一个个成成功功的的案案例例都都蕴蕴涵涵着着成成功功的的执执法法技技巧巧。良良好好的的执执法法技技巧巧能能够够化化解解矛

21、矛盾盾、减减少少阻阻力力,提高执法效率、降低执法成本,从而取得执法目的、执法形象的双丰收。提高执法效率、降低执法成本,从而取得执法目的、执法形象的双丰收。城城市市管管理理执执法法技技巧巧,是是城城市市管管理理人人员员从从事事执执法法活活动动的的科科学学而而实实用用的的方方法法,是是城城市市管管理理人人员员在在日日常常执执法法活活动动中中处处理理各各类类违违法法违违章章行行为为能能力力的的体体现现,是是城城市市管管理理队队伍伍和和城城市市管管理理人人员员知知识识水水平平、业业务务素素质质的的综综合合反反映映。不不断断地地总总结结城城市市管管理理执执法法经经验验,加加强强对对城城市市管管理理人人员

22、员处处理理各各类类执执法法事事务务能能力力和和技技巧巧的的训训练练,对对提提高高城城市市管管理理队队伍伍综综合合素素质质,提提高高城城市市管管理理执执法法效益,提升城市管理执法队伍地位具有十分重要的作用。效益,提升城市管理执法队伍地位具有十分重要的作用。执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制股市容执法局法制股四、执法实践中六大技巧应用四、执法实践中六大技巧应用文文 明、证明、证 据、平据、平 等等耐耐 心、协心、协 作、预作、预 防防执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制股市容执法局法制股(一)文明,即言行举止文明。在在现现场场执执法法活活动动中中,执执法法人人员员与与当当事事

23、人人的的第第一一接接触触至至关关重重要要,从从第第一一眼眼接接触触着着装装是是否否规规范范,到到语语言言技技巧巧在在整整个个执执法法活活动动的的应应用用。都都彰彰显显出出不不同同的的执执法法者者所所具具备备的的不不同同素素质质。规规范范的的着着装装和和必必要要的的举举止止比比如如敬敬礼礼能能很很好好的的规规范范也也能能树树立立起起良良好好的的职职业业形形象象。同同时时礼礼貌貌的的问问候候语语能能让让当当事事人人与你平静的交流,而粗野的话能使当事人怒从心头起。与你平静的交流,而粗野的话能使当事人怒从心头起。在在熟熟练练掌掌握握法法律律依依据据的的情情况况下下,有有礼礼有有节节进进行行文文明明执执

24、法法,可可以以有有效效避避免免出出现现因因自自身身准准备备工工作作不不足足导导致致的的语语句句不不连连贯贯、逻逻辑辑不不清清晰晰等等压压不不住住气气场场的的情情况况。在在执执法法过过程程中中注注意意文文明明言言行行举举止止可可以以避避免免陷陷入入被被动动的的执执法法现现场场氛氛围围。虽虽然然在在具具体体的的执执法法实实践践过过程程中中,被被执执法法者者因因自自身身素素质质的的不不同同,未未必必能能做做到到文文明明用用语语或或者者是是积积极极配配合合,但但我我们们必必须须坚坚守守文文明明执执法法的的原原则则。另另一一方方面面,我我们们提提防防假假借借文文明明之之意意而而不不作作为为,文文明明不不

25、等等于于不不动动手手,该该动动手拆除的还是得动手去做,该强制暂扣的还是得强制暂扣。手拆除的还是得动手去做,该强制暂扣的还是得强制暂扣。执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制股市容执法局法制股 证证据据是是判判断断违违法法违违章章事事实实的的依依据据。在在处处理理违违法法案案件件时时,必必须须注注意意收收集集相相关关证证据据,为为案案件件执执行行提提供供佐佐证证,要要保保证证搜搜集集的的有有关关证证据据真真实实可可信信,能能够够反反映映违违法法案案件件原原貌貌;要要做做到到搜搜集集的的证证据据充充分分有有力力,能能够够证证明明违违法法案案件件的的性性质质、危危害害、后后果果及及影影响响;

26、要要确确保保搜搜集集的的符符合合法法律律要要求求,足足以以证证明明违法案件的事实。收集证据要注意证据的关联性、客观性、合法性。违法案件的事实。收集证据要注意证据的关联性、客观性、合法性。在在收收集集同同时时我我们们也也要要注注意意到到,这这里里的的证证据据不不仅仅仅仅是是单单一一的的对对对对方方行行为为进进行行的的现现场场掌掌握握。而而是是一一个个全全程程保保证证我我们们顺顺利利执执法法的的必必要要工工具具之之一一。证证据据是是程程序序正正义义的的客客观观表表现现,也也是是确确保保结结果果正正义义的的必必要要保保障障。这这种种证证据据不不仅仅是是对对方方的的证证据据,还还要要是是我我们们自自己

27、己的的证证据据,包包括括程程序序执执行行过过程程的的合合法法和和合合理理,包包括括我我们们自自己己的的法法律律依依据据。细细致致到到队队员员的的着着装装、言言语语。这这都都可可能能成成为为必必要要时时候候的的重重要要证证据据。这这就就要要求求我我们们在在执执法法过过程程中中要要做做到到“四四不不准准”不不准准骂骂人人、不不准准打打人人、不不准准暴暴力力损损毁毁暂暂扣扣物物件件,不不情情绪绪化化执执法法。这这一一点点不不仅仅是是我我们们自自我我约约束束的的要要求求,也也是是在在摄摄像像机机前前自自我我保保护护的的底底线线。因因为为,在在现现目目前前群群众众充充分分把把手手机机照照相相录录音音功功

28、能能应应用用的的十十分分熟熟悉悉的的信信息息时时代代,我我们们所所做做的的一一切切,所所显显现现出出的的一一切切都都有有可可能能成成为为在在现现在在舆舆论论漩漩涡涡中中一一边边倒情况下的不利因素。倒情况下的不利因素。(二)证据,即树立证据意识(二)证据,即树立证据意识执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制股市容执法局法制股 我我们们与与当当事事人人虽虽然然是是管管理理者者与与被被管管理理者者、执执法法者者与与被被执执法法者者之之间间的的关关系系,但但这这并并不不意意味味着着我我们们比比当当事事人人高高人人一一等等。在在执执法法过过程程的的各各个个环环节节,都都要要尊尊重重当当事事人人的

29、的人人格格,不不能能以以一一种种居居高高临临下下的的姿姿态态对对待待当当事事人人,也也不不要要时时时时刻刻刻刻以以管管人人者者自自居居,对对群群众众的的批批评评和和建建议议应应予予以以应应有有的的理理解解,通通过换位思考,站在管理相对人或者第三者的立场上,开展执法工作。过换位思考,站在管理相对人或者第三者的立场上,开展执法工作。以以平平等等的的心心态态与与执执法法对对象象沟沟通通交交流流,并并不不意意味味着着用用等等同同式式的的方方法法去去简简单单化化的的执执法法,在在现现实实的的执执法法过过程程中中我我们们还还要要进进行行区区别别化化执执法法,这这种种区区别别主主要要是是针针对对不不同同的的

30、执执法法对对象象和和执执法法情情况况进进行行,比比如如,针针对对年年迈迈的的老老大大爷爷老老大大娘娘挑挑个个菜菜担担买买菜菜就就要要柔柔和和化化执执法法,劝劝导导到到市市场场里里或或可可以以经经营营的的地地方方;对对于于长长期期不不听听劝劝的的小小贩贩就就必必须须严严格格执执法法,你你若若不不严严格格执执法法,他他们们便便得得了了便便宜宜还还卖卖乖乖,以以为为你你拿拿他他没没办办法法;对对于于违违章章坐坐商商就就要要反反复复上上面面劝劝说说,一一次次不不行行就就两两次次,两两次次不不行行就就三三次次,实实在在不不行行就就暂暂扣扣的的循循序序渐渐进进的的得得到到执法效果。平等的是执法心态,是常态

31、化的执法态度和执法方式。执法效果。平等的是执法心态,是常态化的执法态度和执法方式。(三)平等,即平等心态待人执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制股市容执法局法制股 管管理理的的内内涵涵是是服服务务,执执法法者者首首先先应应有有一一种种服服务务意意识识。城城管管执执法法人人员员在在行行使使职职权权过过程程中中遇遇到到的的问问题题往往往往不不是是简简单单地地用用一一个个“行行”或或“不不行行”就就能能解解决决的的。在在许许多多执执法法环环节节中中耐耐心心是是能能否否顺顺利利得得到到执执法法目目标标的的重重要要技技巧巧之一。之一。在在现现场场执执法法活活动动中中,我我们们的的执执法法对对象

32、象无无论论在在文文化化层层次次、社社会会背背景景、家家庭庭状状况况、个个人人性性格格等等各各个个方方面面都都有有所所不不同同,在在现现场场执执法法活活动动中中要要特特别别注注意意耐耐心心听听取取当当事事人人的的陈陈述述、分分辩辩。要要善善于于从从当当事事人人的的争争辩辩、陈陈述述中中分分析析当当事事人人的的心心理理想想法法,了了解解当当事事人人发发生生违违章章违违法法活活动动是是否否具具有有特特殊殊原原因因,从从而而根根据据不不同同情情况况做做出出不不同同处处理理;对对有有些些当当事事人人对对相相关关法法规规不不理理解解的的,要要反反复复细细心心的的说说明明解解释释,特特别别在在当当事事人人情

33、情绪绪激激动动的的时时候候更更应应注注意意做做到到动动之以情,晓之以理。之以情,晓之以理。要要做做到到调调查查核核查查要要有有心心、说说服服教教育育要要诚诚心心、对对方方不不服服要要耐耐心心。尤尤其其是是在在被被执执法法者者无无端端辱辱骂骂、攻攻击击时时候候一一定定不不要要被被对对方方的的情情绪绪牵牵着着鼻鼻子子走走,一一定定要要保保持持冷冷静静,隐隐忍忍克克制制理理性性耐耐心心支支付付无无赖赖小小贩贩。避避免免走走入入两两个个极极端端,一一是是激激进进主主义义,被被对对方方几几句句话话就就搞搞得得义义愤愤填填膺膺。二二是是无无为为主主义义,感感觉觉控控制制不不住住现现场场就就消消极极怠怠工工

34、无无所所作作为为。这这种种耐耐心心尤尤其其对对于于我我们们刚刚加加入入城城管管队队伍伍的的同同志志来来说说尤尤为为重重要要。我我们们要要努努力力用用耐耐心心的的工工作作态态度度在在执执法法过过程程中中一一劝二谈三整治四拔钉子户。劝二谈三整治四拔钉子户。(四)耐心,即耐心细心办事执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制股市容执法局法制股 一支有战斗力的队伍首先是一支团结向上的队伍,只有发挥整个执一支有战斗力的队伍首先是一支团结向上的队伍,只有发挥整个执法队伍的整体合力,才能壮大城管的声威、营造城管的气势,我们的工法队伍的整体合力,才能壮大城管的声威、营造城管的气势,我们的工作才能克服各种障

35、碍,取得最大的成就。作才能克服各种障碍,取得最大的成就。在现场执法时,我们要团结一致,不同的人在不同的场合发挥不同在现场执法时,我们要团结一致,不同的人在不同的场合发挥不同的作用,善于言谈的要交流沟通、掌握摄像取证的要做好现场取证、该的作用,善于言谈的要交流沟通、掌握摄像取证的要做好现场取证、该暂扣东西要脚快手快,该快速撤离的就要快速撤离等等做到分工明确。暂扣东西要脚快手快,该快速撤离的就要快速撤离等等做到分工明确。协作的过程是顾全大局的过程,在遭到不法人员围攻时,一定要保持清协作的过程是顾全大局的过程,在遭到不法人员围攻时,一定要保持清醒的头脑,保持应有的度量和风范,过火的话不说,过激的事不

36、做,能醒的头脑,保持应有的度量和风范,过火的话不说,过激的事不做,能解释的解释,不能解释的可以不予理会,解释的解释,不能解释的可以不予理会,通过冷处理的方式使事态得到通过冷处理的方式使事态得到控制控制,千万不能与当事人发生冲突,使本来正确的变成错误的,甚至激,千万不能与当事人发生冲突,使本来正确的变成错误的,甚至激化矛盾。化矛盾。在平时的执法中就要不断总结工作方法,根据不同的队员个性,制在平时的执法中就要不断总结工作方法,根据不同的队员个性,制定执法预案,什么场面用多少人去执法,谁负责摄像,谁负责沟通,谁定执法预案,什么场面用多少人去执法,谁负责摄像,谁负责沟通,谁负责强制暂扣等等,把有限的人

37、员力量调配到最大状态。负责强制暂扣等等,把有限的人员力量调配到最大状态。把队员形成一把队员形成一个拳头的力量,而不是只有五指的力量。个拳头的力量,而不是只有五指的力量。(五)协作,即做好分工协作执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制股市容执法局法制股 在在现现场场执执法法活活动动中中,针针对对目目前前社社会会上上一一些些当当事事人人暴暴力力抗抗法法,对对执执法法人人员员人人身身侵侵害害事事件件屡屡有有发发生生的的情情况况,执执法法人人员员要要树树立立防防侵侵害害意意识识,加加强强自自身身防防范范,特特别别是是现现场场负负责责人人员员应应对对现现场场冷冷静静分分析析,掌掌控控全全面面,执

38、执法法队队员员应应听听从从安安排排,相相互互照照应应。不不能能老老是是干干起起来来再再说说,碰碰到到了了再再想想,发发生生了了再再解解决决。要要做做到到工工作作有有预预案案,工工作作上上要要有有布布置置,人人员员上上要要有有安安排排。根根据据不不同同重重点点有有不不同同的的工工作作思思路路。执执法法人人员员之之间间要要注注意意协协防防,对对各各类类情情况况要要早早发发现现、早早控控制制,防防范范主主要要是是要要加加强强对对刀刀、油油、火火、车车等等危危险险物物品品的的防防范范,对对有有违违法法行行为为的的车车辆辆要要用用执执法法车车把把其其前前面面及及侧侧面面堵堵住住,执执法法人人员员要要站站

39、在在违违章章车车辆辆的的侧侧面面,防防止止当当事事人人驾驾车车逃逃逸逸,撞撞伤伤执执法法人人员员。要要善善于于把把当当事事人人引引离离危危险险源源进进行行执执法法,要要善善于于制制止止事事态态向向冲冲突突倾倾向向性性执执法法,要要善善于把控整体局面,防患于未燃,保证执法活动的顺利开展。于把控整体局面,防患于未燃,保证执法活动的顺利开展。(六)防范,即防范伤害发生执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制股市容执法局法制股五、执法技巧的掌握与提高五、执法技巧的掌握与提高 (一一)加加强强学学习习,提提高高知知识识水水平平。特特别别要要加加强强各各类类所所需需法法律律法法规规相相关关业业务务知

40、知识识的的学学习习,理理解解。对对所所需需的的法法律律条条文文,业业务务知知识识不不但但要要掌掌握握,更更要要会会应应用用,要要从从立立法法本本义义上上去去理理解解法法律律条条文文。同同时时要要加加强强政政治治理理论论和和文文化化知知识识的的学学习习,丰丰富富自自己己的的头头脑脑和和阅阅历历,为为执执法法水水平平和和技技巧巧的的提提高高打打下良好的基础。下良好的基础。(二二)不不断断实实践践,不不断断总总结结。执执法法技技巧巧的的掌掌握握和和提提高高不不是是一一朝朝一一日日就就能能达达到到的的,需需要要靠靠执执法法人人员员在在实实际际的的监监察察执执法法活活动动中中不不断断探探索索、不不断断实

41、践、不断总结,日积月累才能形成。实践、不断总结,日积月累才能形成。(三三)相相互互学学习习,相相互互交交流流,取取长长补补短短。通通过过案案例例分分析析,经经验验交交流流等等各各种种形形式式,交交流流执执法法经经验验,从从而而使使全全体体队队员员的的执执法法经经验验和和技技巧巧得得以以整整体性的不断提高。体性的不断提高。聪聪明明的的人人不不仅仅靠靠知知识识充充实实大大脑脑,更更是是靠靠智智慧慧统统帅帅大大脑脑。善善战战队队伍伍的的取取胜胜靠靠的的不不仅仅是是精精良良的的装装备备,更更是是靠靠灵灵活活机机动动的的战战略略战战术术。我我们们城城管管执执法法这这支支的的队队伍伍面面临临新新的的形形势势,更更加加要要注注重重对对执执法法实实践践经经验验、方方法法和和技技巧巧的的探探索索总总结结及及提提高高,以以适适应应新新形形势势对对城城市市管管理理执执法法工工作作的的新新要要求求,确确保保我们的工作符合我们的使命、符合领导的要求、符合市民的期望。我们的工作符合我们的使命、符合领导的要求、符合市民的期望。执法办案培训课件执法办案培训课件市容执法局法制股市容执法局法制股

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