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劳动保障工作信息
劳动保障工作信息
劳动保障工作信息
第52期(总第629期)
盘锦市劳动和社会保障局办公室201*年ll月23日编制
共青团盘锦市劳动和社会保障局委员会喜获省级优秀团委称号
．市劳动和社会保障局团委在局党组和上级团组织的领导下，团结带领全局广大团员青年，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕劳动保障事业改革发展的中心工作，加强团员青年思想政治教育，不断提高团员青年的综合素质和能力，开展了丰富多彩的主题活动，为广大团员青年的成长和进步创造了良好的环境和广阔的平台。近日，经团市委推荐，被团省委评为省级优秀团委。一、促进团的建设，增强组织活力
市劳动和社会保障局党组高度重识共青团工作，经常听取共青团的工作汇报，指导共青团工作。在局党组的关心下，团委确立了以“加强学习、服务全局”为主线，将全市劳动保障事业的发展和推进团员青年的成长作为团委工作的总体目标，明确了团委的主要任务，确立了团委立会制度、学习制度、工作通报制度。团员青年充分发挥团队精神，团委委员既分工明确、各负其责，又积极协调、相互配合，使团的建设不断增强，团组织更具活力。
二、加强学习，增强团员青年的服务意识和服务能力
团委始终把团员学习作为一项重要工作，长抓不懈。每年团委抓住雷锋月活动、五四青年。服务月活动、纪念七一党的生日等活动，开展丰富多彩的学教活动。如学雷锋服务月期间团委召开座谈会研讨学习方法及动员团员带领青年学习雷锋，要求团委及全局青年要做到：继承优良传统来学习雷锋、结合时代特点来学习雷锋、围绕形式任务来学习雷锋、发挥白已优势来学习雷锋、立足本职工作来学习雷锋，各团支部通过开展服务社区、服务下岗职工、服务参保职工等方式学雷锋，取得了较好的学教效果。七一期间团委开展“重温《团章》，学习《党章》”的学教活动，统一购买书籍，提供学习资料，各支部采取集中学习和自学相结合的办法，积极开展，部分支部团员进行了答卷测试，收到较好效果。在局团委的带领下各团支部根据工作特点开展不同方式的学习活动，在学习中教育引导青年，爱岗敬业，牢固树立全心全意为人民服务的思想，提高团员青年服务意识和服务能力，充分发挥出团的生力军和突击队作用。
三、带领团员青年开展社会实践活动，弘扬和培育团员青年的无私奉献精神
团委大力倡导开展各种有益的社会实践活动，既锻炼了团员青年的意志，又培育了他们的爱心，既服务了社会。如：“机关事业保险六年如一日扶助l3名失学儿童，市就业局与田家小学9名留守儿童开展手牵手活动，劳动监察团支部与渤海小学五三中队12名贫困学生接对子，社会保险局团支部与大洼镇四小五一中队10名困难儿童接成对子，劳动争议仲裁院团支部团员青年与大洼新兴小学l0名特困家庭小学生结对子。团员青年经常到学校看望这些小学生，有的为孩子们建立了图书角；有的为孩子们每人送去一个新书包，有的为孩子们带去六一礼物，关心他们的学习和成长；市医保冲心团支部经常带着捐献的衣物和价值千余元的食品和玩具，到盘锦市福利院为福利院的孤残一片童送去了一片爱心和温暖。
四、积极开展争创青年文明号活动
局团委以创建“青年文明号"活动为载体，引导团员青年团结奋进、爱岗敬业，树立窗口形象，力争通过争创活动，提高窗口服务意识和服务水平，充分发挥青年文明号先进群体在本单位中的突击队作用。当前我局获得省级青年文明号称号的单位、科室3个，获得市级青年文明号称号的单位1个。几年来通过争创活动的开展培育了多名青年同志被评为青年岗位能手。下一步，局团委力争保持现有荣誉的同时，将继续努力开展争创活动。
五、带领团员青年开展丰富多彩的文体活动
抓住青年特点，开展有益身心的娱教活动，是局团委的重要工作内容。团委组织各支部认真研究，细致谋划，使活动开展的有声有色。如：石化技校到社区开展“党的生曰联欢会”，开展学生喜爱的风筝比赛、跳绳比赛、趣味运动会等寓教于乐的活动。母亲节期间发动全校团员动笔，以“给妈妈的一封信”为题的征文活动；技工教研室、劳动保障监察支队团支部开展参观纪念馆活动、机关事业保险开展庆祝中心成立十周年诗歌朗诵会等。春节期间，局团员青年积极筹备，会同局工会、局学会为全局职工提供了一场丰富多彩的文艺晚会。这些活动的开展，增强了团的凝聚力和战斗力，为创造积极的团队精神发挥了积极作用。
(张勇)
本期发至：市委、市人大、市政府、市政协公室，省劳动和社会保障厅，市委、市政府综合信息科，市劳动保障工作领导小组成员单位，各县区人民政府，市政府信访办，市委组织部、宣传部调研科，市直机关工委，市治软办、市综治办，市文明办，计生委规划科，县区劳动保障局，局机关各科室，局属各单位，局信息员
201*年河北省劳动保障信息化工作要点
按照劳动保障部201*年劳动保障信息化工作的总体安排和省厅《201*年全省劳动和社会保障工作要点》，201*年我省劳动保障信息化工作的基本工作思路是：认真贯彻党的十六届六中全会和省第七次党代会精神，按照“完整、正确、统一、及时、安全”的总要求和“统一建设、应用为先、体制创新”以及“全面推进、重点突破”的原则，以建立统一的劳动保障信息系统为目标，以公共服务系统建设和应用为主线，以扩大社会保险和劳动就业两大核心统一软件应用实施范围为核心，以统一的数据中心建设和市域网建设为重点，进一步加快金保工程建设步伐，实现全省劳动保障信息化工作的新突破，为劳动保障事业的可持续发展提供技术支撑条件。
按照上述基本工作思路，201*年劳动保障信息化主要工作任务是：开通一条热线，建好一个网站，解决两个问题，推进四个突破，做好四项工作，简称为“11244”。一、开通12333劳动保障电话咨询服务热线。完成全省劳动保障电话咨询服务系统平台建设。省本级和各市争取在6月底前全部正式开通12333劳动保障电话咨询服务热线，逐步为社会提供拨入、外拨、传真和短信服务，基本实现劳动保障政策发布和咨询、社保账户查询等服务，逐步增加就业信息发布、投诉举报受理等服务，提高劳动保障部门公共服务水平。同时，要充分利用本系统进行数据分析，为制定政策提供信息支持，提高决策水平。利用各种渠道广泛宣传，努力扩大12333劳动保障咨询服务热线的社会认知度和影响力，逐步树立全省统一的电话咨询服务品牌形象。研究解决系统运行中出现的问题，逐步积累工作经验，保障系统的基本正常稳定运行。
二、进一步加强管理，努力推进服务型劳动保障门户网站建设。对河北劳动保障网站进行升级，改进页面设计，调整、优化、丰富主要栏目设置，并将现有网站动态管理、动态发布的维护模式升级为动态管理、静态发布管理的维护模式。按照建设服务型政府网站的要求，继续推进政务信息公开，实现网上咨询服务，扩大网上服务的业务和应用范围。积极探索省市两级门户网站信息资源、服务资源整合协同模式。继续加强网站的规范化管理和安全建设。
具体要求：石家庄、承德、张家口、秦皇岛、廊坊、衡水、邢台、邯郸市要进一步加强管理，促进网上公共服务工作；石家庄、保定、邯郸市要开通符合劳动保障部要求的网站域名；保定市要建立网通网站境像；唐山、沧州市要加强网站维护管理，着重解决信息更新不及时问题。
三、研究解决社会保障卡管理和数据中心运行维护问题
（一）关于社会保障卡管理问题。在充分调研的基础上，明确我省社会保障卡管理体制，购置省发卡中心所需设备。以邯郸市发行市民卡为契机，探讨社会保障卡发卡机制。研究提出我省社会保障卡管理规范和有关标准，印发各市指导工作。指导有条件的市做好社会保障卡的发行管理工作。
（二）关于数据中心运行维护问题。充分调查研究，提出省本级数据中心设备和系统的维护方案。加强沟通协调，努力解决数据中心运行维护费用问题。指导各市做好数据中心运行维护工作，保证系统稳定正常运行。
四、积极推进部分市的金保工程建设整体工作或单项工作取得新突破（一）积极推进部分市金保工程建设工作取得整体突破。按照“整体推进、重点突破”的原则，唐山、石家庄、衡水等市要进一步加快统一数据中心建设、市域网建设、两大核心统一软件的开发实施应用和公共服务系统建设，努力实现劳动保障信息化工作的新突破。
（二）积极推进部分市的统一数据中心建设、市域网建设和统一软件的开发实施应用等单项工作取得新突破。
1、关于统一数据中心建设。各市要按照劳动保障部数据中心建设的有关要求，建立硬件资源集中统一、技术资源集中统一和数据资源集中统一的数据中心，并与各县区、经办机构、定点医疗机构、街道社区等实现联网，开展各项劳动保障业务经办、相关数据交换等多种应用，各个业务系统通过数据中心实现信息共享和业务协同，并逐步实现“同人同城同库”的建设目标。
具体要求：在机房建设方面，邢台、邯郸、张家口、秦皇岛市在已建成的数据中心机房基础上，对照国家标准在机房恒温、恒湿、防尘、防雷、防静电、防水、消防、布局等方面的要求，进一步提高完善；石家庄、唐山、承德、廊坊市抓紧工作，力争年底前完成统一的数据中心机房建设；保定、沧州、衡水市研究提出数据中心机房整合建设方案，201*年实施建设。在数据中心实现数据集中管理方面，石家庄、承德、廊坊、唐山、保定、沧州、衡水市以推进市本级数据中心涵盖业务范围为重点，力争实现劳动就业、养老、失业、医疗、工伤、生育6项劳动保障业务的全覆盖；邢台、张家口、秦皇岛、邯郸市以推进数据中心涵盖辖区范围为重点，逐步取消县区单独设置的数据库，力争覆盖50%以上的县区。2、关于市域网建设。按照《河北省金保工程市域网建设实施意见》，逐步将市域网覆盖辖区各县区劳动保障部门、经办机构和街道社区、农村重点乡镇。在市域业务网建设方面，各市要加快业务网络一体化整合，形成统一的业务网络平台，并通过专线与县区相连；同时，通过ＶＰＮ广域线路与定点医疗机构、税务、银行等相关单位部门连接。在市域交换网建设方面，除业务经办和已确认涉密之外的计算机全部统一纳入市级交换网，交换网内按照实际需要划分虚拟子网。市县交换网及街道社区的信息点分别通过ＶＰＮ设备接入互联网，实现市级与县区及街道社区的网络互联和信息交换。
具体要求：邢台、张家口、秦皇岛、邯郸市市域业务网联网覆盖率达到80%以上，市域交换网联网覆盖率达到100%。石家庄、承德、廊坊、唐山、保定、沧州、衡水市域业务网联网覆盖率达到60%以上，市域交换网联网覆盖率达到80%以上。
3、关于统一软件的开发实施应用。进一步加大统一软件的开发实施工作力度，继续积极推广社会保险核心平台软件和“劳动99”软件，使两个核心统一应用软件的开发实施取得较大进展。在保证新建系统使用两大核心统一应用软件的同时，已建系统中尚未使用统一软件的，要制定向统一软件升级的计划，做好升级的准备工作，未经省厅批准不得开发或购买其他业务应用软件。
具体要求：在我省社会保险核心平台软件方面，邢台、邯郸市要研究解决系统运行中的问题，保障系统的稳定正常运行，其中邯郸市要于上半年将医疗保险业务纳入新系统；张家口、承德市要加快软件开发实施工作力度，争取在6月底前上线试运行，年底前正式上线运行；唐山、衡水、石家庄市要于上半年启动软件的开发实施工作，争取年底前上线试运行；其他市要做好软件应用实施的准备工作。在劳动保障部“劳动99”软件方面，张家口、邯郸、邢台市要研究解决系统运行中的问题，保障系统的稳定正常运行；秦皇岛、承德市要加快软件开发实施工作力度，争取在3月底前上线试运行、6月底前正式上线运行；唐山、廊坊、衡水、石家庄市要加快工作进度，6月底前启动软件的开发实施工作，争取年底前上线试运行；其他市要做好软件开发实施的准备工作。
（三）积极推进各市信息化工作机构和队伍建设，在金保工程建设的组织和人员保障方面取得新突破。要按照以事业留人、感情留人、适当待遇留人的原则，大力引进和留住金保工程建设所需要的各种专业技术人才。要将分散在各业务部门的技术力量整合在一起，形成统一的信息化工作队伍，更好地发挥他们的作用。要努力提高信息化工作队伍的技术素质和业务水平，增强服务意识，确保服务到位。同时，要利用合作伙伴的力量弥补自身技术力量的不足。
具体要求：邢台、承德、邯郸、张家口市要加强培训和管理，提高人员素质和服务管理水平；保定、秦皇岛、廊坊、石家庄市要整合信息技术资源，充实技术人员，在年底前确保人员到位；唐山、衡水、沧州市要在年底前成立独立的信息化工作综合管理机构，并确保人员部分到位。
（四）积极推进资源整合、体制创新方面取得新突破。适应社会经济发展和劳动保障事业发展给劳动保障信息化工作提出的要求，进一步树立把统一贯穿金保工程建设全过程、始终坚持建设统一的劳动保障信息系统不动摇的观念，彻底改变“单一的”信息系统和分散建设的工作方式，及时整合原有业务系统，进一步梳理和优化业务流程，建立一个既适合信息化管理特点，又符合劳动保障业务发展要求的业务模式，切实实现体制创新，不断提高管理水平，保证劳动保障事业的可持续发展，为劳动者提供更好的服务。
五、做好金保工程示范城市建设和监测数据库建设等工作
（一）圆满完成金保工程示范城市建设任务。继续推进示范城市各项工作，争取5个国家级示范城市全部通过劳动保障部的评估验收。要按照统一安排部署，配合劳动保障部做好评估验收和对验收合格城市的挂牌表彰工作。及时总结推广示范城市建设经验，充分发挥示范城市在推进全省金保工程建设中的带头和示范作用。加强对金保工程建设相对滞后市的调研、指导和技术支持。
（二）继续推进统一的监测数据库建设。巩固企业养老保险监测数据整理入库成果，完成机关事业养老保险监测数据整理入库工作，积极推进失业保险监测数据库建设。
（三）做好“以信息化促进劳动保障管理服务创新研究”课题研究工作。按照我省在“十一五”期间建立健全与经济社会发展相适应的比较完善的劳动保障制度及运行机制的要求，结合全面推进金保工程建设，开展以信息化促进劳动保障管理服务创新课题研究，深入调研梳理劳动保障工作对信息化的全面需求，提出借助信息化技术来重新架构我省的劳动保障管理体制、管理模式和运作机制的具体方案，以此来促进劳动保障工作方式的创新，更好地服务于用人单位，服务于广大劳动者。
（四）加强技术培训和交流工作。积极参加劳动保障部举办的信息化建设培训班，分别举办1－2期全省劳动保障信息化工作综合管理机构负责人和技术人员参加的培训班。开展多形式的技术和工作经验交流。学习借鉴外省市金保工程建设的做法和经验。