公司基层党组织建设年方案.docx

公司基层党组织建设年实施方案
为了落实省委、州委、县委关于加强基层党组织建设的部署要求，切实加强我公司基层党组织建设，夯实基层，打牢基础，根据上级相关文件要求，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，结合我公司实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，围绕我省确定的基层组织建设年“十项行动”100项重点工作任务和州基层组织建设年12项重点工作任务，加强党的先进性建设的长效机制，以夯实基层党建工作基础为着力点，切实抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场地阵地建设，全面落实党建工作责任制，逐步建立科学规范的党组织工作机制，努力提升公司党建工作水平，充分发挥党组织政治核心和战斗堡垒作用，为公司生产经营和改革发展提供坚强的组织保证。
二、总体目标
通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标。进一步提升支部书记素质，不断拓宽选任渠道，加强教育培训，不断增强服务发展、服务民生、服务群众的能力。提升党员队伍生机活力，提高发展党员质量，加强教育培训和管理服务，完善激励关怀帮扶机制，增强党员党性观念和党员意识。保障报酬待遇有稳定，加大经费投入力度，加
1强活动场所建设，推进党建工作信息化。提升党建制度化水平，提高支部工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。
三、主要内容和工作重点
认真落实省“十项行动”100项重点工作任务，着力完成州12项重点工作任务，确保基层组织建设年活动取得实效，深入开展以“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强，政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为内容的“四强四优”创建活动，进一步完善发挥党支部政治核心作用的工作机制。
（一）加强组织建设，切实增强党组织的战斗堡垒作用
1、健全基本组织。进一步优化基层党组织设置，实现党的工作在公司全覆盖。继续加强和规范公司党组织建设工作，在公司章程或相关协议中明确党组织的设置及工作机构、人员编制、活动方式、经费保障等条款。
2、抓好支部的建设。支部建设工作是公司经营管理和发展的关键，要落实支委成员的津贴待遇，实行考核兑现，充分调动支委成员的积极性、主动性和创造性。着力抓好支部建设工作，大力开展支部活动，积极创新丰富支部活动形式和内容，努力提升支部的学习力和融入中心、服务中心的能力，发挥党员在公司工作中的作用。
（二）加强队伍建设，不断提高党员和党务工作者的素质
1、配齐配强党支部负责人。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，选好配强支部书记。对于支部成员中，不作为、能力差的作及时调整。按照精干、高效、协调和有利于加强党的工作的
2原则，配备专兼职党务工作人员。
2、认真抓好党务干部和党员的培训。党支部书记要安排定期组织举办党员的学习、培训和党员民主生活会，另外，党员有自学安排，并有学习笔记。每名党员每年参加党支部集中学习不少于48小时。
3、重视党员发展工作。切实加大在生产经营一线、专业技术骨干和优秀青年中发展党员的力度，逐步减少党员“空白”班组的数量，着力拓宽发展源头、优化队伍结构。
（三）丰富载体建设，精心打造党支部和党员发挥作用的平台
1、坚持开展党内主题活动。围绕中心及重点工作，立足完成基本任务、履行基本职能、发挥功能作用，深入开展多种形式的组织建设和主题实践活动，认真组织开展理论学习、“三会一课”、组织生活会、党员领导干部民主生活会、党员党性定期分析、民主评议党员等活动，严格党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务。
2、扎实开展“四强四优”活动。按照公司“四强四优”活动实施方案和考核办法。开展以“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评”为内容的“三亮三比三评”主题活动和以“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强，政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为内容的“四强四优”创建活动，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。
（四）强化制度建设，努力提升基层党建科学化水平
1、完善基本制度，进一步做好“废、改、立”工作，健全民主
3管理制度、党建工作责任制和党风廉政建设制度，规范理论学习、组织生活、党员发展、党员教育培训、党员民主评议等制度，认真抓好现行党内各项管理制度、工作制度、会议制度的贯彻落实。
2、坚持和执行民主集中制。按规定开好党内民主生活会，进一步提高会议质量。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求决策重大事项，按照“明确主体、分清责任、细化内容、健全规则”的要求建立完善议事规则和决策程序，明确党组织参与重大决策的事项、方式和程序，逐步形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。
3、坚持“三会一课”制度。严格按照“三会一课”的要求抓落实，重点加强“支部大会”、“党小组会”和“党课”的落实和检查考核力度。从实际出发，不搞形式主义，积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式，在内容、形式、方法和手段上不断改进创新，增强吸引力和教育性。
4、健全党员民主权利保障制度。按照关于“以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主”的要求，采取有效措施，切实维护党员的各项民主权利。要建立和完善党内情况通报制度、党内重大决策征求意见制度，扩大党务公开的范围，拓宽党员参与了解党内事务、对党内重大问题进行讨论、发表意见的渠道。建立健全党内激励关怀机制，坚持开展“结对帮扶”活动，定期走访慰问党员，与党员交心谈心，努力解决党员在生产、生活中的实际困难。
（五）拓宽阵地建设，夯实党务活动的基础
1、建立健全党员活动室。建立党员活动室，利用活动室开展党内学习、党务公开、党史陈列、新党员宣誓等党务活动，使之成为党员学习教育、加强党性锻炼、增强党员意识的基本阵地。党员活动室设置要规范，做到有标志牌、有党旗、有学习读物、有管理制度、有档案资料等。
2、进一步加强党内宣传阵地建设。充分发挥传统宣传阵地的作用，办好单位宣传橱窗和墙报板报，公开党务事项，宣传党的知识和党组织生活情况。
3、加强基础档案和资料管理。对照县委基层组织建设考核细则要求和公司“标准化党组织”建设指导意见的基本要求，实行目录索引的办法，及时做好档案资料分项整理，实现档案资料规范化管理。
四、方法步骤
（一）制定方案。（2012年3月6日前）
根据县委基层组织建设年活动实施方案的主要内容和工作重点，组织人员深入生产一线开展调查研究，听取广大党员、群众的意见和建议，召开专题会议，研究我公司基层党建工作中存在的困难和问题，总结提炼好的经验做法，提出工作创新的思路。结合实际制定《实施方案》。
（二）部署动员。（2012年3月15日前）
召开部署动员会，对组织建设年活动作出具体安排，由公司支部书记进行动员部署，认真做好思想发动工作。支部和广大党员采取集
5中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习党的十七届六中全会、全国组织部长会议、省委十届十二次全会、全省组织部长会议、县第九次党代会XX县区第十一次党代会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，检查在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。重点讲清公司开展基层党组织建设年活动的重要性和必要性，使全体党员明晰开展基层党组织建设年活动的目的意义、主要任务、工作重点和方法步骤，切实做好思想发动工作。
（三）组织实施。（2012年3月至10月）
依照活动主要内容，明确责任分工，采取切实措施，抓好各项工作任务的落实，针对存在的问题，认真抓好整改。强化宣传，营造氛围，充分利用各种载体，宣传公司开展活动的好做法、好经验，营造良好氛围。认真抓好中央关于基层组织建设各项工作任务的落实，抓好省在基层组织建设年活动中提出的“十项行动”100项重点工作任务和州在基层组织建设年中提出的12项重点工作任务的落实，结合公司实际抓好确定的有关工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。结合创先争优专项表彰，“七·一”期间，评选表彰优秀个人。
（四）检查验收。（2012年12月）
对开展基层党组织建设年活动中积累的好经验、好做法进行归纳总结，形成有价值的实践成果、制度成果和理论成果。10月30日前，将活动总结报县委党的建设工作领导小组办公室；12月份，公司党支部将对公司开展基层党组织建设年活动进行检查验收，做好各项准
6备，迎接上级部门的检查验收。
五、组织领导
为切实加强对基层组织建设年活动的组织领导，公司党支部成立活动领导小组，负责活动的领导和指导工作，领导小组下设办公室，负责活动的具体组织实施。公司基层党组织建设年活动领导小组成员如下：
组
长：
副组长：
成
员：
×××××公司××年××月××日
第二篇：基层党组织建设实施方案XX县区物资服务中心
关于建设服务型基层党组织
深化和推进创先争优活动的实施方案
按照县创先争优活动办公室总体部署，根据沂委
[2011]84号《中共XX县区委关于建设服务型党组织深化和推动创先争优活动的实施意见》，结合我中心实际，特制定XX县区物资服务中心关于建设服务型党组织，推动创先争优活动深入开展实施方案：
一、指导思想
和总体目标
指导思想。全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，按照县委创先争优活动的总体部署，突出建设服务型党组织这一主要内容，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务职工、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我中心党组织建设的科学化管理水平。
服务县委工作部署、为职工办实事的能力有新突破；深化创先争优活动、增强服务时效有新突破。同时，强化党员及广大干部工作能力有所提高，以党员“五个表率”为标尺，树立典型，引导全体人员创先争优，以其涌现一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务水平高、服务业绩突出的工作人员和业务能手。
二、主要内容和具体安排
创先争优活动深入开展重点围绕县委、县政府工作部署和我中心工作，以“服务发展、和谐稳定”为主题，以“扎实苦干、敬岗爱业、服务职工，为创先争优活动做奉献”为载体，着力打造学习型、服务型、效能型机关，切实改进作风，全面树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。
1、抓好队伍建设，着力建设高素质的服务型党员干部
队伍。以内部管理为抓手，建立健全各项规章制度，在机关内部推行“文明办公”、“仪容仪表”等制度，全面规范管理机关干部行为。通过建立相应的考核机制、人才激励机制，充分调动党员及广大干部的工作积极性，使干部自觉树立起良好的服务意识、大局意识、发展意识和责任意识，全方位提升干部队伍素质，使全体党员和广大干部全身心的投入到我中心全年目标任务落实上来。
2、加强组织建设，更好地发挥基层党组织的堡垒作用。认真执行党支部目标考核和党员目标考核制度，严格考核、严格管理、严格奖惩。加强对党建工作的考核，在党员民主评议、党支部目标考核的基础上，评选表彰先进干部和优秀党员，及时处置不合格党员。
3、加大党员干部教育培训，建立学习型机关。加强党员教育管理，完善学习制度。要求支部定期制定学习计划，做到学习有计划、有内容、有目标，实现人员、时间、效果三落实，切实获得良好的学习效果。
4、紧扣目标任务，创新工作举措，推动活动扎实开展。紧紧围绕创先争优活动，积极开展中心工作。
（1）全力以赴抓稳定，维护全县大局。目前的不稳定因素主要是涉军人员及下岗职工中的一些个案问题，通过多种方式加强与他们的联系与交流，做好思想工作，特别对一些苗头性的问题，及时了解、掌握动向，将问题处理在萌芽当中，确保大局的稳定。
（2）稳步推进破产改制，确保职工利益。按照县委、县政府联席会议节点要求，一方面尽快将破产企业职工养老金与劳动部门交接清楚，并请示县政府对破产企业的遗留问题做出结论性的办法，做好物资系统破产工作，使物资系统的破产不留隐患。另一方面在破产过程中，抓好职工的稳控工作，保证全县大局稳定。
（3）积极协调片区指挥部尽量将各家属院纳入社会化管理。做好拆迁住户的思想工作，确保回迁后不出问题。
（4）积极抓好破产企业育龄妇女的迁出交接工作。针对
物资系统育龄妇女多，基本全部下岗，居住分散，流动性强，情况繁杂，工作面广量大的特点。争取明年上半年完成育龄妇女的交接工作，为下一步的户口交接打好基础。
三、组织领导和推进措施
1、提高认识，加强领导。建设服务型党组织，推动创
先争优活动深入开展是加强基层党组织建设和党员队伍建设的经常性工作。我中心党组对活动高度重视，精心组织，突出重点，周密部署。成立活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责这一活动的开展。
2、制定方案，明确目标。结合实际，认真落实活动实
施方案，明确创建目标、要求和工作计划。党员要结合岗位职责，提出参加活动的具体措施。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。
3、营造氛围，积极争创。党员干部要按照活动实施方案和公开承诺，认真组织开展和积极参加活动，营造良好的氛围。
二0一一年八月五日
第三篇：基层党组织建设年实施方案射城投党委发（2012）号
签发人：税清安
中共四川射洪城市建设投资有限责任公司委员会
关于开展基层组织建设年活动的实施方案
各支部：
为认真做好公司党的基层组织建设工作，落实好基层组织建设年各项工作任务，进一步加强和改进基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，根据县委3月30日基层组织建设年工作会议精神XX县区委组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》文件要求，结合公司实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增强“党的凝聚力、干部的执行力、制度的约束力”为主题，以创先争优为动力，以密切党群干群关系为主线，以强组织、增活力为目标，突重点、破难点、显亮点，积极探索党建工作新模式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高基层党建工作科学化水平，为公司事业的发展提供坚强有力的组织保证。
二、工作目标
及基本原则
开展基层组织建设年活动，就是要贯彻落实科学发展观，进一步落实责任，强化措施，集中时间，集中力量全面加强基层党组织建设，并以基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。开展基层组织建设年活动，是把科学发展观贯彻落实到基层的需要，是巩固党的执政基础的需要。各支部要在解决基层组织建设的实际问题上下功夫，要把切实增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力作为衡量基层组织建设活动成效的重要标准，提高基层组织的战斗保垒作用，努力实现以下目标：
一是基层组织得到加强。科学合理地设置党组织，形成顺畅的工作运行机制；不断扩大党建工作覆盖面，建立健全党组织；党员管理更加规范，为民服务意识明显增强，模范作用较好发挥；进一步建立和完善基层党组织的工作制度、联系群众制度和为民服务制度。
二是党建活动更加丰富。根据基层党组织和党员的实际，坚持“三会一课”，定期开展形式多样、群众喜闻乐见的党内活动。增强党组织的凝聚力和吸引力。三是各项工作扎实推进。通过加强党的基层组织建设使各项工作更加规范，基层民主政治建设明显加强，有力地推动公司事业持续快速协调发展。
开展基层组织建设年活动，要注意坚持以下原则：
一是坚持围绕中心、服务大局的原则。要紧紧围绕中心工作来开展基层组织建设年活动，将建设活动与公司业务工作有机结合起来，以建设活动来推动工作的开展，以工作成果来检验建设活动的成效。
二是坚持教育培训、提升素质的原则。进一步健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，引导和推动广大党员充分发挥先锋模范作用。
三是坚持改革创新、务求实效的原则。深入开展基层党建工作示范点和亮点活动，扎实推进党建工作改革创新，使基层组织建设和基层的全部工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时，明确目标，抓住重点，强化措施，抓好各项工作的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。
三、方法步骤
按照上级党组织的安排部署，此次活动分四个阶段进行：
（一）动员部署、提高认识（2012年3月）。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。二是制定方案。结合实际，制定基层组织建设年活动实施方案，对基层党组织和党员提出明确目标和具体要求。三是组织学习。采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，认真学习县委组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等关于基层组织建设年的相关文件。通过学习，进一步统一思想、提高认识，明确基层组织建设的任务，增强紧迫感、责任感和使命感。
（二）调查摸底、分类定级（2012年4月）
１.摸底调查（4月1日——4月1０日）。根据上级党组织的统一要求和部署，针对基层党支部作用发挥情况，深入开展调查研究和分析评议，摸清底数，找准问题。重点分析党支部组织制度是否完善、组织活动是否经常和有效、党员队伍管理和服务是否规范、作用发挥是否充分。
２.分类定级（４月１0日——４月20日）。按照中组部提出的基层党组织“五个好”（一个好的支部必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制）的要求，在分析评议和摸底调查基础上，对各本支部按照“先进、一般、后进”进行分类定级。分类定级按百分制评分的方式进行，总分为100分，80分以上为“先进”，60-79分为“一般”，60分为下为“后进”。
具体步骤为：
一是支部自评。各支部召开支部会议，组织全体党员按照定级参考标准，对本支部建设状况进行客观的分析评价，提出初步意见，填写《分类定级自评表》后上报公司党委。
二是各支部互评。机关党委组织党支部进行互评并分类定级，填写《分类定级互评表》。三是公司党委评定。公司党委根据各党支部分类定级参考标准，对各支部进行量化考核。并综合考核结果和各支部自我评定、互评意见，确定各基层党支部等级，填写《“三分类三升级”活动基层党组织分类定级情况汇总表》后上报上级党组织。
四是公示结果。机关党委将在全办范围内公示评级结果，对公示期间群众提出的问题，进行认真调查核实，及时反馈。
（三）针对问题、整改提高（4月20日——4月30日）
各支部要在5月1日前，召开一次生活会，围绕机关党委对本支部定级情况，认真研究存在的突出问题和薄弱环节，制定整改方案。整改方案应提出改进的目标、具体措施等，切实做好整改落实工作。公司党委将建立基层党支部分类定级台账，实行销号整改。
（四）晋位升级、（2012年5月至11月）
各支部根据分类定级情况，围绕重点和要求，针对自身存在的问题和薄弱环节，制定争创目标和整改措施，在充分听取的你党员群众意见的基础上，报经公司党委评定后，逐步签订目标责任书，并向社会公开承诺。
四、加强对基层组织建设年活动的领导
各基层党组织要高度重视基层组织建设年活动，切实加强领导，抓好工作落实，确保活动取得实效。
1、落实工作责任。公司党委将成立基层组织建设年活动工作领导小组，由党委书记税清安任组长，党委副书记李响任副组长，下设办公室，由李响任主任。各支部书记是本支部开展基层组织建设年活动的第一责任人，要积极探索基层党组织建设的新思路和新方法，进一步完善各项制度，明确责任分工，有计划、有步骤、有方法、有措施地抓好各项工作任务的落实。
2、加强督促检查。将把基层组织建设年活动开展情况作为2012年工作考核的重要内容，严格督查考核，立足当前，着眼长远，坚持标准，保证质量，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。
3、加大宣传力度。要加强舆论宣传引导，及时宣传、推广好做法、好经验，积极为基层组织建设年活动营造浓厚的氛围。要认真总结抓党建的新方法、新经验，积极培育先进典型，以点带面，推动公司工作开展。公司党委将把基层组织建设年活动情况作为评先奖优的一项重要内容，着力建设一批先进党组织，培养一批模范党员，树立一批先进典型，取得一批发展成果，努力实现基层组织建设的全面进步。
附：
《基层党组织建设年领导小组组成人员名单》
二〇一二年三月三十日
主题词：基层组织建设年实施方案送：县委组织部县机关工委
发：各党支部
城投公司党政办制2012年3月30日
（共印5份）中共四川射洪城市建设投资有限责任公司支部委员会基层党组织建设年领导小组组成人员名单
组长：税清安（党委书记、董事长、总经理）副组长：李响（党委副书记、纪委书记）成员：衡平（党委委员、副总经理）
丁传茂（党委委员、财务总监）
蒋宗瑜（党委委员、副总经理）蒋竑（党委委员、副总经理）
税向东（支部书记、招商用地部部长）
陈益贵（支部书记、资产经营部构件厂厂长）
领导小组办公室设在公司党政办，李响任办公室主任。
第四篇：加强基层党组织建设实施方案关于加强XX省对外科技交流中心
党组织建设实施方案
1、政治理论学习的主要内容
⑴马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。
⑵中国共产党党章。
⑶保持共产党员先进性教育读本。
⑷党在各个时期的重要决策和决议。
⑸新闻媒介宣传的优秀人物和先进事迹。
⑹其它需要学习贯彻落实的重要文件材料。
2、党员的学习培训
在理论学习中要坚持自学、支部学、集体讨论、请专人辅导做报告，撰写心得体会既要联系工作实际，又要联系思想实际。
⑴每月支部组织学习一次；
⑵每月支部集中讨论交流学习心得一次；
⑶每半年支部召开一次组织生活会；
⑷每半年组织一次支部委员工作情况交流座谈会；⑸每年请专门人员作辅导报告一次，
3、党员的管理和监督
⑴每个党员必须按支部的要求参加所在支部的学习和1
活动。
⑵每个党员要严格履行党员义务，执行组织决议和中心制定的各种规章制度，遵纪守法，时刻维护党和人民的利益。
⑶通过“普法”教育，增强法纪观念，每个党员都要自觉学习《党章》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及其他党内法规，用以规范自己的言行。
⑷在日常学习工作中坚持“党务公开、政务公开”，自觉接受群众的监督和检查。
4、密切党群关系，发扬党内民主
⑴党员与党员之间，党员与群众之间开展经常性的谈心活动，加强相互间的沟通，增进团结，共同构建和谐支部
⑵每半年向支部所在部门群众通报一次支部组织生活会情况，及时了解群众对支部工作的意见和建议。
⑶倾听群众的呼声，反映群众意愿，了解群众想什么，及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题。
⑷在支部内要充分发挥党内民主，保障党员的民主权力，又要实行正确的集中，使支部全体党员在思想上，政治上和党中央保持高度的一致，行动上步调一致。
⑸坚持党的组织原则，维护党的团结，对党忠诚老实，言行一致，不搞派别和小集团活动。
5、政治活动
⑴长期开展“我是共产党员”的主题实践活动，提高党员的党性和为人民服务的意识。
⑵在抓好经济建设的同时，继续抓好精神文明建设，不断努力，向更高的台阶迈进。
⑶本着“重点培养，择优发展”的原则，保质保量地抓好新党员的发展工作，增加党组织的新鲜血液。
⑷长期开展“送温暖、献爱心”活动，密切联系群众。
6、文体活动
⑴组织好各种文体活动（篮球赛、乒乓球赛、联欢会等）。⑵组织好临时安排的活动（纪念活动、参观等）。⑶文体活动和纪念活动形式要多样化，健康向上，体现党组织的凝聚力和号召力。
7、各项工作的具体要求
⑴由中心党办制定全年中心党员的学习计划，安排临时学习内容及时间。
⑵做到人人有笔记，月月有心得，由支部委员定期检查。⑶文体活动要有组织纪律性，听从指挥，服从安排。⑷中心支部工作每年进行一次考评，根据中心党建的实际情况制定考评办法和标准。
⑸中心党支部每年度对在全年工作中表现好的党员和支部进行表彰。
8、组织实施
上述工作在中心党委的统一领导下进行，由中心党办负责日常学习工作内容的安排，各支部书记负责具体落实。
2008年5月30日
第五篇：基层党组织实施方案咸医党字〔2013〕第09号
为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平，按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作，制定方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科学化水平，为推进省级战略咸宁实施和促进我院全面发展提供坚强组织保证。
二、目标要求
建设基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心促进和谐的作用。通过深入推进基层服务型党组织建设，培育服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织，培育服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。
-12
一是充分利用媒体、院内oa网、医院网站、简报等全方位、多角度、立体式进行宣传，营造心系基层、心系群众环境氛围。二是分层分类推进基层服务型党组织建设试点示范工作，指导支持各级党组织创建各具特色的基层服务型党组织示范点（片、带），培育和树立一批先进典型，推动全院基层服务型党组织创建活动的深入开展。
中共XX市肿瘤医院委员会关于推进服务型基层党组织建设的
实施方案
医院各党支部：
为贯彻落实党的十八大精神，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，经院党委研究决定，在医院各党支部中深入开展服务型党组织创建活动。现制定我院实施方案，请认真贯彻执行。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照党的十八大提出的“以服务群众，做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组
织建设”要求，推动全院各党支部以建设服务型党组织为目标，进一步深化服务理念、创新服务方法、完善服务举措、构建服务体系，探索建立新时期基层党组织联系服务群众机制，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为“统筹城乡、全域发展”战略的实施，实现涪城在全省率先全面建成小康社会的奋斗目标提供坚强的组织保障。
二、目标任务
加强服务型基层党组织建设，要坚持把“服务群众，做群众工作”作为主要任务，坚持融入中心、服务大局，以人为本、构建和谐的基本要求，寓领导和管理于服务之中，根据我院医疗服务的性质和特点，树立“服务临床、服务病员”的理念，坚持“以病人为中心，以医疗质量为核心、以病人满意为目标”的办院宗旨，找准以服务为导向的功能定位，构建以服务为特色的体制机制，不断提升我院党员干部服务群众、做群众工作的能力和水平，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务病员的本领，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，成为团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。
（一）创建服务型基层党组织
１、班子队伍优。党委及支部领导班子坚强有力，结构
-56
１、“结对”服务。根据联系社区实际，围绕加强新农村和“五零”和谐城市建设，每年帮助联系社区办一些看得见、摸得着、受欢迎的实事；每个在职党员要与联系对象“结穷亲”，提供各项帮助。
２、“组团”服务。以支部为单位，面向社区每半年开展一次“组团”服务。
３、“志愿”服务。深入推进学雷锋、我志愿、我行动”党员志愿服务行动，每名注册党员志愿者每年至少参加50小时（或８次）志愿服务，重点提供学习、关爱、互助式服务，营造扶贫济弱、友爱和睦的社会风尚。
４、“岗位”服务。在各党支部中设置示范岗、示范窗口、示范科（部门）室，力争到２０１３年底，创建成XX县区卫生系统党员服务群众示范单位，党员服务群众示范窗口，党员服务群众示范岗。
（四）强化机制建设，做实服务保障
以“人民群众满意不满意”为标准，把服务型基层党组织建设纳入支部党建考核体系，做到“述职述服务、评议评服务、考核考服务”。不断深化“承诺、述诺、践诺、评诺”等考评机制，健全完善群众事务党员服务代理制，引导全院党支部与党员找准群众关切，分别承诺３—４件服务事项，通过个人自
评、党员互评、领导点评、群众评议等方式评价践诺成果，对承诺落实不好、群众不满意的进行严格问责。推行积分制服务管理办法（具体办法另行制定），明确党员联系服务群众内容和相应分值，实行日常纪实、动态管理；服务对象、联系社区和院党委根据党支部和党员服务情况进行服务评议和分值核定，相关分值作为确定党员星级、表彰先进、处置不合格党员的主要依据。
四、推进步骤
服务型基层党组织建设，要按照“统筹安排、整体推进、分步实施”的原则扎实推进。２０１３年在全院全面铺开，２０１４年转入常态化推进阶段。
（一）动员部署阶段（２０１３年5月）
结合自身实际制定实施方案，细化创建任务，规范服务标准，明确路径保障。按照“三分类三升级”要求，对照服务型党组织建设标准开展基层党组织分类定级工作，为各党支部晋位升级做好组织准备。
（二）全面推进阶段（２０１３年５月下旬—１０月）按照“整体推进、典型引领、示范带动、全面提升”的原则，在巩固提升先进的基础上，结合贯彻党的十八大精神，全面
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任副组长，总支委员、下属支部书记为成员的创建基层服务型党组织工作领导小组。下设办公室在院综合办公室，具体负责此项工作的全面开展。
二、主要任务
紧扣“提升服务能力、聚焦服务功能、夯实基层基础、密切党群关系”的要求，实现“五个一”目标，即：构建一套完善的工作体系，建立一套常态化长效化的服务机制，健全一套强有力的人财物保障措施，形成一套科学的评价办法，建设一批群众满意的服务型党组织，努力使基层组织服务意识显著增强，服务能力显著提高，服务水平显著提升。
（一）提升服务能力
针对基层组织服务临床、服务群众能力不足的问题，切实抓好能力提升建设。
1.要找准服务定位。紧紧围绕创建二级甲等医院为目标，以开展创级达标优质服务活动、“三好一满意”活动等为载体，服务医院提档升级及转型发展；服务医疗质量提高；转变医院职能部门工作作风服务临床科室工作；转变党员意识深化党员联系群众工作，服务好广大干部群众。
2.要把握工作方向。通过党员联系群众、职能科室联系临床和“让倾听拉近我们的距离”活动等多种形式，了解职工思想动态和问题诉求，采取各种措施统一思想，提高认识，
集聚人心，调动每个干部职工的积极性、主动性。
3.要抓好机制建设。以创建“三型”党组织为抓手，建立健全党建机制，落实好支部“三会一课”制度、坚持每月开展“干部素质论坛”、政治学习和“读经典”等好做法，全方位提高党员干部的理论素质、业务水平。同时，要培养锻炼党员干部解决实际问题的能力。
（二）打造服务品牌
1.打造“卫生应急”品牌。在巩固全国卫生应急综合示范区成果的基础上，发挥好“西部新城急救中心”的辐射作用，主动深入辖区中小学、厂矿企业、军警等相关部门，开展针对性地自救互技能培训，提升片区卫生应急整体水平。
2.打造全程优质医疗服务品牌。院前与社区配合做好慢病病人、健康人群健康状况调查工作，建立辖区居民健康档案。住院中，严格执行诊疗规范，提供规范、优质、高效的医疗服务。结合“优质护理服务示范病房”创建活动，深入开展“拉家常”活动，让医护人员在诊治工作之余主动下病房开展健康教育，对病人及其家属进行健康宣教和心理咨询。出院后，信息化实现客户关系管理。加强“出院病人回访”活动。主管医生通过电话回访和家庭访视等形式，定期对出院患者和家属进行回访，指导后期康复，提供健康咨询等。通过这种无缝隙的健康关爱措施，为地区群众提供主动、连续、综合的医疗服务，打造健康品牌。
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（五）强化服务保障
认真落实已有政策，研究制订干部队伍、经费、阵地等保障措施，保证基层组织服务有队伍、有资源、有手段。
1.要保障服务经费。建立稳定的组织工作经费保障制度，对党建专项经费实行规范化管理，纳入医院年初预算，形成与单位发展相适应的增长机制。同时对创先争优活动中表现突出的优秀干部和职工进行奖励。
2.要健全服务阵地。加大投入，完善党组织学习室、图书馆等必要活动场所和服务设施。
三、工作要求
（一）坚持书记抓、抓书记。各党支部要高度重视，把开展“固本强基创建基层服务型党组织行动”作为教育实践活动的具体抓手、支部党建工作的中心任务来抓，切实加强领导，明确责任。党总支（支部）书记要带头认真进行调查研究，制订工作方案和具体办法，精心组织实施，及时解决创建工作中的问题。
（二）坚持求真务实。要认真执行市委组织部《关于在基层党建工作中防止形式主义六条规定》，以求真务实的作风扎实开展创建行动。要着力解难题、求实效，切实解决创建工作中重点难点问题。要务实推进，注重在整合资源上下功