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“强化廉洁从业意识、保持党的纯洁性”主题教育活动公开承诺工作的实施方案
附件1
开展“强化廉洁从业意识、保持党的纯洁性”主题教育活动公开承诺工作的实施方案
根据公司《开展“强化廉洁从业意识、保持党的纯洁性”主题教育活动落实方案》，公司党委结合当前开展的创先争优活动，为了确保党的纯洁性教育的展开，特制定《开展“强化廉洁从业意识、保持党的纯洁性”主题教育活动公开承诺工作的实施方案》。具体如下：
一、公开承诺活动目标
通过开展创先争优“公开承诺”活动，激发基层党组织和党员参与创先争优活动的热情，不断强化广大党员的党员意识和责任意识，彰显新时期共产党员先进性，努力提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，充分发挥基层党组织和党员在“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
二、公开承诺总体要求
承诺对象。公司所属各级党组织和党员，及非党员的领导干部和关键岗位的管理人员实行公开承诺。
承诺时间。基层党组织和党员公开承诺一般以党总支、党支部为单位，分年度组织实施。2012年5月为党组织和党员“公
1开承诺月”，之后形成长效机制，年底总结检查。
承诺形式。基层党组织公开承诺以书面形式为主，体现具体目标和具体事项，采取条目方式进行。因年龄、身体健康等原因，开展承诺确有困难的党员，根据自愿、量力原则，书面或口头承诺均可。流动党员承诺由流入单位党组织负责组织。
三、公开承诺主要内容
基层党组织和党员实行公开承诺，必须落实推动公司科学发展、促进企业和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求，立足本职，重经常、重平时，注重实际、实效，注重体现先进性，注重回应群众需求。
各级党组织应重点围绕贯彻落实党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，出色完成党章规定的基本任务，把创建“五个好”（支部班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）党组织的标准、措施等规范化、具体化、细致化。
1、经常了解群众对党员、对基层党组织工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。做到职工无违规上访事件，职工违纪违法犯罪率为零。
2、严格按照“三同时”、“三基本”的项目党建工作原则。“三同时”即在建立经营班子的同时建立党组织；在明确生产经营负责人的同时，明确党组织的负责人；在安排检查生产经营工作的同时安排检查党建工作。“三基本”是指：形成项目党建工
2作的组织体系，要求结合项目实际，建立党委、党总支、党支部、党小组完整的组织体系；形成项目党建工作基本的制度体系，形成党建思想、组织、作风建设的制度体系；形成项目党建工作基本的主题实践活动体系
3、严格坚持“三会一课”制度，即支部党员大会、党支部委员会、党小组会，每年组织党员上党课。同时认真做好每年1次的民主评议党员工作。
4、对要求入党的积极分子进行培养和教育，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
5、监督党员干部严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
党员应重点围绕积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，把努力做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）的打算和措施等职业化、标准化、具体化，按照“设岗定责、依岗承诺”的要求作出承诺。党员干部要侧重在提高政策执行水平、推动本单位科学发展、关心服务党员群众、切实改进工作作风、遵守党的规章制度等方面作出承诺；普通党员要侧重在履行岗位职责、提高工作绩效、服务职工群众、遵守法纪法规等方面作出承诺。
1、履行党章规定的职责，坚决执行上级党组织的决议、决定。
2、认真履行岗位职责，完成公司交给的各项工作任务。
3、改进工作作风，提高工作效率，保持清正廉洁，做到无违法、无犯罪。
四、方法步骤
1、广泛收集建议。基层党组织和党员要结合年度工作计划、近期工作重点和自身业务特点确定调研主题，采取召开座谈会下发书面通知、发布征求承诺事项的通告、公开热线电话等多种形式收集群众意见，归纳群众建议，集中党员和群众智慧，了解群众所思所盼、所想所求，切实把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。
2、提出承诺事项。基层党组织基层党组织按照“四好”党委、“五好”党支部的标准要求，结合完善开展创先争优活动实施意见和制定年度工作目标提出承诺事项。党员结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。每个党员至少要承诺办1-2件实事。基层党组织和党员要从实际出发，量力而诺，量力而行。基层党组织可通过召开党委、党总支、党支部领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、内容具体、措施实在。
3、认真审核把关。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项进行逐一审查把关，重点审查承诺事项是否体
4现先进性要求，是否体现以年度工作任务为中心，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。
4、公开承诺内容。承诺事项确定后，上级党组织和基层党组织、基层党组织和党员要签订承诺书，明确承诺单位或承诺人、承诺事项、完成时限等，并通过会议、文件、公开栏、网络等形式向党员、群众公布，接受群众监督。
5、加强跟踪管理。基层党组织和党员围绕承诺内容，制定具体的实施计划，全力创先争优，提高践诺质量。上一级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项进行跟踪检查督促。加强对基层党组织和党员践行承诺的跟踪管理，兑现一项注销一项，确保承诺内容逐项落实。
6、组织考核评议。每年底，基层党组织和党员结合开展民主评议党员活动，对落实承诺情况进行认真自查，接受党员群众评议。对基层党组织，一般实行党支部书记述职，领导点评；对普通党员，实行“五评”，即个人自评、党员互评、群众帮评、领导点评、组织综评；对党组织带头人，实行向上级党组织和党员干部群众“双向述职”，领导点评、党员群众票评、带头人互评的“三层测评”，确保民主评议工作客观公正。评议结果要及时公开，并作为党建工作责任制考核和评选先进基层党组织、优秀共产党员的重要依据。
五、具体要求
1、注重体现先进性要求。着眼于基层组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，提出各级党组织和不同岗位党员承诺的具体要求，促进各级党组织和党员建功立业、展示先进形象。防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。
2、注重结合职责任务和岗位实际。注重围绕单位职能任务和党员岗位职责，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。
3、注重回应群众的关切和期盼。坚持以群众满意为最高标准，顺应人民群众的期待，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。基层党组织要根据本地本单位实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，每年向群众承诺几件办得到的实事好事，并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。
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4、注重分类指导。根据不同类型基层党组织和党员的实际加强分类指导。担任领导职务的党员，要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。年老体弱、文化程度低的党员和离退休干部职工党员可以只进行口头承诺。
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