XX县区重大项目百日攻坚行动实施方案(镇治办改).docx

XX县区重大项目百日攻坚行动方案(镇治办改)
XX县区重大项目百日攻坚行动方案
为深入贯彻落实省、市“促发展，稳投资”的决策部署，加快推进我县重大项目建设，以重大项目建设成效推动“美丽青田、幸福侨乡”创建，畅通“两山”转换大通道，县委、县政府决定，开展重大项目百日攻坚行动。结合项目操作实际，特制定如下行动方案：
一、攻坚目标
重点围绕“大花园”建设，坚持以项目推进为中心，以目标和问题为导向，狠抓项目推进，着力破解推进难题，营造“大抓项目，抓大项目”的良好氛围，全力打好重大项目推进工作的攻坚战。重大项目攻坚行动以省市县长工程、重大前期项目、重点建设项目、重大招商项目、商住用地出让、城中村改造为攻坚重点，通过百日攻坚行动，推进162个攻坚项目、524项攻坚事项全面完成。谋划招引重大产业项目1个（钼高新技术项目），确保省市县长工程落地率达到50%以上；力争42个重大前期项目和102个重点建设项目如期完成年度目标任务；实现6个招商项目签约落地；确保完成全县商住用地土地出让年度目标任务；全面完成2018年度16万平方米的城中村改造工作；确保完成小城镇环境综合整治第二批13个乡镇100%的整治任务，完成第三批3个乡镇60%的整治任务。
二、攻坚任务
（一）省市县长工程攻坚任务。攻坚期间，需至少新谋划招引重大产业项目1个，即完成钼高新技术项目正式协议的签订；确保东堡山文化主题公园（一期）、起步科创园（一期）开工建设；完成高湖智能装备制造创业园项目1.5亿元投资。
（二）重大前期项目攻坚任务。对照重大前期项目百日攻坚行动任务清单，逐个项目进行梳理，重点对存在选址、政策处理等问题的重大前期项目开展攻坚行动。查找梗阻问题，厘清责任边界，限期限时交办，确保42个重大前期项目顺利推进，如期实现年度目标。
（三）重点建设项目攻坚任务。一是抓开工抓落地。对2018年计划开工而未开工的23个新建重点建设项目、19个续建项目开展攻坚，逐个梳理存在问题和困难，明确攻坚事项，倒排计划、落实责任，明确开工前各项工作完成时限和责任单位，确保项目如期开工建设。二是促进度促投资。对60个重点建设项目，逐一分析，排查问题、分析原因，明确责任，划定时限，确保完成年度任务，特别是要确保年内计划完成投资额如期完成，扩大我县有效投资。
（四）招商项目攻坚任务。按照“在谈项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓投产”的工作要求，逐一制订项目攻坚方案，倒排时间计划，落实责任，做好项目跟踪督促、协调服务等工作，及时解决困难问题，完成项目签约落地6个。
2（伍）商住用地土地出让任务。全力推进全县商住用地出让工作，将原飞鹤山庄地块等11个存在推进难题的地块作为次攻击行动的重点任务，倒排时序、限时攻坚，全力全速推进政策处理、加快实施方案编制等工作。同时，加强投资意向和需求对接，全面扭转“等地出让”的被动局面，确保达到“净地出让、地等出让”的要求。
（六）城中村改造攻坚任务。全面完成2018年度16万平方米的改造工作。一是加速签约工作，确保完成既定改造项目的签约任务；二是切实推进房屋拆除工作，确保完成年度工作目标；三是加快综合改造速度，改善城市环境，提升城市整体功能。
（七）小城镇环境综合整治攻坚任务。机动考核乡镇在9月底前全面完成整治项目建设，年终考核乡镇在11月底前完成整治项目建设，2019年的3个乡镇在年底前完成整治项目建设的60%。在“六乱”全域治理方面，9月底前要完成一次彻底的、全域性、全空间的“脏乱差”点位排查，根据拆改结合，开展整治，逐个销号，并及时跟进拆后空间利用，整体上达到整治视觉效果；在对标整治方面，各乡镇要对照考核细则，逐条查漏补缺对标整治，要在环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌方面，特别是在功能完善、品味提升、形象打造、特色彰显方面更加充分展示青田乡镇的独特魅力。
（八）
三、攻坚步骤
（一）准备启动阶段（8月25日至8月下旬）1.对照省市县长工程、重大前期项目、重点建设项目重大招商项目、商住用地出让、城中村改造等年度任务清单，对各责任单位的攻坚项目进行全面排查，编制攻坚任务清单，细化攻坚事项，划定完成时限，明确责任人。攻坚任务清单经单位主要领导审签盖章后报县百日攻坚办公室。
2.召开XX县区百日攻坚行动启动会，由县主要领导明确目标，安排部署攻坚任务，各攻坚责任单位相互交流表态，逐一签领攻坚任务书，形成破难攻坚、争相进位的浩大声势。
（二）全面攻坚阶段（9月初至11月30日）各攻坚责任单位要逐条对照攻坚事项，制定具体方案，细化项目推进“路线图”“时间表”，充分认识到加快项目建设并圆满完成投资预期目标任务的重要性、必要性和紧迫性，对重大项目实行清单管理，逐个事项攻坚、逐个问题解决，务求圆满完成任务。
（三）总结考核阶段（12月1日至12月25日）各攻坚责任单位要对照攻坚任务书对本单位重大项目百日攻坚行动进行自查，及时总结项目推进过程中好的经验做法，进一步巩固和深化项目建设攻坚成果，并将活动总结于12月15日前报县百日攻坚办公室。开展项目百日攻坚项行动专项考核，将考核结果按一定比例纳入县委县政府年度综合考核。
四、保障措施
（一）组建重大项目指挥中心。统筹各相关职能单位资源，组建重大项目指挥中心，中心由综合协调服务攻坚组、项目审批攻坚组、政策处理攻坚组组成；综合协调服务攻坚组由县领导任组长，各相关单位主要负责人任成员，负责协调解决攻坚中遇到的重大困难和问题。项目审批攻坚组由县审批中心牵头，各相关审批职能部门分管负责人组成，及时解决审批、招标过程中的问题，畅通审批通道，加快审批速度。政策处理攻坚组由各攻坚责任单位（有政策处理任务的）主要负责人组成，及时解决政策处理过程中的问题，确保完成政策处理任务。
中心下设县百日攻坚办公室，建立每周五碰头的例会制度，及时通报进度、协调问题、部署推进工作。
（二）实行现场巡查办公、半月通报、月点评制。项目领办领导及责任单位主要领导要动态跟踪项目进度，及时协调项目问题，必要时开展现场巡查办公。从9月份开始，各责任单位每月13日及28日前将攻坚任务完成情况报县百日攻坚办公室。县百日攻坚办公室每半月通报1次攻坚进展情况。每月初召开全县百日攻坚行动点评分析会，分析交流进展情况，安排先进单位作经验介绍，排名靠后单位作表态发言。
（三）组织重大项目集中开工。认真梳理新建项目推进情况，9月15日前组织部署集中开工活动，力争一批项目顺利实现开工。
（四）开展“六办”督查、实行月考核制。县委督查室、县政府督查室、县委考核办、县纪委效能办、县项目办、县重点办做好对百日攻坚行动的全程督促，每半月对项目完成情况进行排名通报，每月对各责任单位进行考核，对未完成目标任务的，根据《XX县区重点项目建设推进工作机制》的内容予以交办、督办以及约谈，同时根据《XX县区固定资产投资项目考核办法（试行）》，结合年初目标任务及此次攻坚事项的时间节点要求进行考核评分。
五、工作要求
（一）提高认识、精心谋划。各领办领导、各责任单位要进一步统一思想、提高认识，结合实际、精心谋划，制定工作方案，挂图作战。切实把百日攻坚行动作为当前首要任务来抓，及时做好动员部署工作，集中精力、集中力量推进项目建设，确保完成各项目标任务。
（二）明确工作、落实责任。各领办县领导要领衔攻坚，亲自研究谋划，亲自安排部署，亲自指导推进，确保攻坚行动有序推进。各责任单位主要领导要强化主体责任，明确工作职责，落实工作举措，加大工作力量，全力加快重大项目建设进度。
（三）加强宣传、营造氛围。宣传部门要大力加强对“百
6日攻坚行动”的宣传报道，营造抓项目、促投资的良好氛围。全县各新闻媒体要开展动态报道和经验宣传，同时强化舆论引导，及时曝光阻碍项目建设的典型事件，为加快项目建设营造良好环境。
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