平安工地示范标段创建活动方案 .docx

平安工地示范标段创建活动实施方案 中国医药城（泰州）会展交易中心二期 创建平安工地 实 施 方 案 编制人： 审核人： 批准人： 中国江苏国际经济技术合作集团有限公司 2014年9月20日中国医药城（泰州）会展交易中心二期 创建平安工地实施方案 目 录 “平安工地”建设活动实施方案.1 一、指导思想 .1 二、工作目标 .1 三、组织机构.2四、工作制度.2（1）安全生产责任制度.2（2）事故隐患的控制制度.2（3）教育和培训制度.3（4）安全记录制度.4 五、工作措施.5 六、工作重点.6 中国医药城（泰州）会展交易中心二期 创建平安工地实施方案 “平安工地”创建活动实施方案 为了进一步加强本项目建设施工生产安全管理，深入推进安全隐患排查治理，落实本标段安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，监控重大危险源，认真解决突出问题，建立重大危险源监控和遏制安全事故的发生，确保广大参建人员的生命财产安全，结合我公司本项目施工安全工作实际，制定“平安工地”实施方案。 一、指导思想 以社会主义科学发展观及核心价值观为指导，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，着力构筑“安全技术、安全管理、安全措施”三道防线，提高我项目安全施工管理水平。结合施工现场日常安全生产管理，严格贯彻执行安全生产法律法规和相关规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，促进我项目工程施工安全管理标准化。 二、工作目标 “平安工地”建设要“围绕一个目标、健全两个机制、提高三个能力”，即：以“平安工地”建设活动为载体，紧紧围绕“杜绝较大责任事故、减少一般责任事故、力争零死亡”这一目标，将安全生产法律法规、技术标准落实到施工各个层面，将各项安全生产工作措施真正落到实处，建立健全项目安全管理责任机制，全面夯实安全生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，各道施工程序安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，使施工现场安全管理能力、应急救援能力和安全技术保障能力不断提高，努力创建“零伤亡”工程，全面提升我项目的安全生产管理中国江苏国际经济技术合作集团有限公司 第1页共6页中国医药城（泰州）会展交易中心二期 创建平安工地实施方案 水平。 三、组织机构 组织强有力的施工指挥机构，实行科学管理，坚持文明生产、文明施工。加强思想政治教育工作，调动职工的生产积极性。 组长：金浩副组长：苏波刘文 组员：蔡洪波奚海滨张继华席波华熊大庆杨道品四、工作制度（1）安全生产责任制度 一）本方案依据“管生产，必须管安全，安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。 二）本方案适用于单位各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。三）本方案自发文之日起执行。 四）各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。 五）安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即。项目经理负责对单位各部门、各类人员考核；安全生产部负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核；作业班组长负责对本班组工人进行考核。 六）由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济罚外，直到追究刑事责任。（2）事故隐患的控制制度 中国江苏国际经济技术合作集团有限公司 第2页共6页中国医药城（泰州）会展交易中心二期 创建平安工地实施方案 一）项目部应对存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。 二）项目部应确定对事故隐患进行处理的人员，规定其职责和权限。处理方式： 1.停止使用、封存。 2.指定专人进行整改以达到规定要求。 3.进行返工，以达到规定要求。 4.对有不安全行为的人员进行教育或处罚。 5.对不安全生产的过程重新组织。三）验证。 1.工程项目部安全部门必要时（组织有关专业人员）对存在隐患的安全设施、安全防护用品整改后进行复查验证。 2.对上级部门提出的事故隐患，应由工程项目部实施整改，由各处主管部门复查，并报上级检查部门。（3）教育和培训制度 一）安全教育和培训应贯穿施工生产的全过程，覆盖施工现场的所有人员，确保未经过安全生产教育培训的人员不得上岗作业。 二）安全教育和培训的重点是管理人员的安全生产意识和安全管理水平，操作者遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。 三）安全教育和培训的内容： 1.施工管理人员的安全专业技能。 2.岗位的安全技术操作规程。 中国江苏国际经济技术合作集团有限公司 第3页共6页中国医药城（泰州）会展交易中心二期 创建平安工地实施方案 3.施工现场的安全规章、文明施工制度。 4.特种作业人员的安全技术操作规程及措施。 5.新工艺、新材料、新技术、新设备实施中特定的安全技术规定。 6.安全保证计划中针对性安全措施要求。 7.特定环境中的安全注意事项。 8.对前面存在的事故隐患或发生紧急情况时如何采取防范及自我解救措施。 四）节假日前后、上岗前、事故后、工作对象改变时、应进行针对性的安全教育。 五）教育培训应按等级、层次和工作性质不同分别进行，对从事特种作业的人员应按规定进行资格考核和专业培训。 六）实施分包队伍职工的进场安全教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育。 七）做好培训教育记录，按规定建立职工劳动保护记录卡。 八）工程项目部在安全保护计划中指定安全教育培训部门或责任人。（4）安全记录制度 一）工程项目部建立证明安全生产保证体系运行必需的安全记录，其中包括相关的台帐、报表、原始记录等。 二）安全记录的建立、收集和整理： 按国家、行业、地方和上级的有关规定，确定安全记录。当规定表式不能满足安全记录时，安全保证计划中应制定记录表式。 三）确定安全记录的部门或相关人员，规定收集、整理包括分包方在内的各中国江苏国际经济技术合作集团有限公司 第4页共6页中国医药城（泰州）会展交易中心二期 创建平安工地实施方案 类安全管理资料的要求，并装订成册。 四）安全记录进行标识、编目和立卷，并符合国家、行业、地方和上级有关规定。 五）安全记录的储存和保管： 1.工程项目部应有专人对安全记录进行保管，储存的环境应利于保存和检索。 2.安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。 五、工作措施 1.健全规章制度加强领导，成立安全生产领导小组，项目部设安全监察站、队设专职安全生产员，负责施工安全检查、指导和监督。 2.加强对职工安全生产教育和安全常识教育，牢固树立安全第一的思想，分工序定人定岗并建立各类人员岗位责任制。 3.对施工人员分类进行技术培训和指导，做到人人明确施工的各种规定，规范和岗位责任，以及遇到问题时的处理办法。 4.加强机械设备，运输车辆和生产器具管理，严格按操作规程办事。 5.经常检查监督，狠抓事故苗头不放过，奖惩严明，以确保施工安全。 6.加强施工用电管理，照明、高压电力线路架设顺直，并保证绝缘良好。施工中加强对机具、电器设备的检查和维修，各种施工机械和电器设备均设置漏电保护器确保用电安全。线路架设高度和照明度符合标准，严防行走运行机械损坏输电线路，机毁人伤。 7.建立安全工作检查制度，做到班组每日、队每周、项目部每月进行一次安全教育和检查，使警钟常鸣，常抓不懈。 中国江苏国际经济技术合作集团有限公司 第5页共6页中国医药城（泰州）会展交易中心二期 创建平安工地实施方案 8.高空作业时，需配置安全帽、安全网、安全带、防护栏杆。 9.积极推广安全生产先进经验，以点带面，做好安全工作，保证施工顺利进行。确保该项目工程目标安全事故为零。 六、工作重点 （1）检查、督促下属施工队安全制度建立和安全责任制度落实情况；（2）编制危险性较大工程的专项方案，上报监理审查，经批准后严格执行；（3）对现场施工人员、班组以及施工操作人员进行登记和岗前安全培训教育； （4）定期组织各施工队对安全隐患进行自查、互查，发现隐患马上进行整改并总结原因，从根本上发现和消除安全隐患； （5）合理布局施工现场的机械设备和电路安装，完善施工驻地的安全设备，对施工作业进行全程监控，及时纠正不安全的作业和规范施工操作；（6）设立安全生产专项费用台账，认真落实专项台账，定期对机械设备和安全设施进行检查，并及时维护和更换，做到专项专款专用，严禁挪用和扣减。 中国江苏国际经济技术合作集团有限公司 第6页共6页第10页 共10页