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查推动江苏教改方案教育“云”：推动教改升级 “云”能够改变一个行业。云计算是一种技术，云计算更是一种商业模式。云的商业模式的普及将引起行业应用的变革。行业云应用平台将逐步成为专业应用主要的发展方向。”孔子云：“三人行，必有我师焉。择其善者而从之，其不善者而改之。”这句话也同样适用于当今新技术条件下催生的教育管理云平台领域集各家之长，避各家之短，百家争鸣。 用“云”解决教育信息化弊端 我国教育改革有一个奇怪的现象。虽然每年国家对大专院校投入大量的教育经费，却鲜见引领行业信息化的成功模式。笔者认为重要的症结之一是，大量的教育经费被中国上千万所高校所稀释，平均在每所高校的投入仍然严重不足，没能形成聚焦的爆发点。 如何让教育投资专注领域、专注行业、更高效地发挥作用。近期XX市做了一些尝试，他们将教育投资作为全市的重点战略考虑，对其进行区域性的共建和运营，实现了电子图书馆、学生档案管理、课程管理、资源管理等在一个区域内集中统一管理和共享，改变了以往各高校自行置备的投入方式。国外的如哈佛大学、麻省理工等美国高校，已开始在网上共享公开课，供其他院校的师生使用。国内的大学开办公开课、联合办学已蔚然成风，如北京大学的学生可以跨校选修北京航空航天大学或北京医学院的课程等。 教育信息化发展到现在，共享和共建已是学术界普遍接受和认可的方式。在信息技术快速发展的背景下，ibm建议在教育资源密集的地区，用云平台进行教育资源区域建设、区域运营、区域共享，以推动正在寻求变革升级的中国大学教育。 教育“云”的机会 目前，中国至少有2、3万所大专院校，主要集中在北京、上海、西安、四川、湖北、江苏等区域。近期，ibm针对江苏地区做了一个初步的产业规划，分析了江苏地区哪些领域适合在云平台中发展，教育便是其一。 在江苏发展教育管理云平台，因为它已经满足了3个前提条件： 有聚集的地方，就有云的机会。XX省及周其周边地区，汇聚着290多所大专院校，产业相对集中和聚合。这些条件一方面是启动云平台商业市场的有力保障，另一方面也将专业能力高度聚集。 有“链条”的地方就有云计算。教育产业是一个长长的供应链，每个大专院校都需要面向学生的招生管理、学习管理、课程管理、图书馆资料管理；面向教师的教学管理、课业管理、国际交流管理；以及学生毕业后的就业管理、创业合作、捐赠管理等相似的需求，但任何一个高校都难以完成整个链条的建设。 有终端消费者的地方就有云的市场。在XX省内建立教育云平台，除了可以吸引省内的297所高校，还可以供周边地区的大专院校使用。 教育“云”的三要素 另外，XX省建立教育云平台也满足了3个运营要素。 首先，市场容量上，XX省最适合云平台的商务应用首推大学教育管理。该省是中国大学最密集的区域，云集了超过297所的高校，在区域内有足够的市场需求，满足了云平台规模化发展的必要条件。 虽然每个大学都需要云平台上的链条，但ibm调查发现，几乎没有一所大学能把整个链条做完整，即使某些高校有相对完整的链条，也无法保证其中的每个模块都做得非常好。另外，资金缺乏制约了很多高校尤其是民办或地方院校的信息化建设。高校的it系统，即使只是一个招生管理模块，少则几十万元，多则上百万元。如果采用租用教育云平台的方式支持诸多大学的教育管理需求，每年的费用会低至几万元，大部分高校就可以付担起。在部分领域，如生物工程、仿真模拟科研领域，科研计算需要大规模的计算环境和专业的数据模型，这也不是一个院校能够凭一己之力所承载。以上条件，催生了一个对价廉、质高的大学教育平台的需求。 第二，教育云平台满足了应用的专业性及不易获得性。教育云所承载的业务是一个专业领域的功能集合，包括招生管理、在线考试、入学管理、课程管理、科研管理、后勤管理、图书馆-在线阅读、在线借阅、课题管理、科研交流、毕业管理、就业管理、捐赠管理、奖学金管理等，其中每个单独应用具备足够的专业性和稀缺性。 第三教育云平台由当地电信运营商主导，知名大学参与共建，由当地高教委监管，以保证云平台的公信力。XX省的297所大学中，除南京大学、东南大学、南京理工、南京师范外，具有全国影响力的大学并不多，不会出现北京高校群雄割据的局面。在缺乏行业标杆的情况下，如何建立云平台的公信力。 ibm认为，在存在大量市场需求的前提条件下，高校、电信运营商、教育机构及教委可以共建这样一个市场：用户群体是297所大学及周边地区愿意进入到云平台的其他大学；教育云平台的运营商可以交由当地的电信运营商；教育云平台上的专业技能和专业知识，可以由省内外的知名院校以及国内、国际的教育评级机构、教育研究者，如gre、托福甚至出国机构和计算机水平认证机构等提供，多方的参与可以把更多的专业知识和影响力带入教育云平台。而教育云的公信力，可以由当地省教委、高教委担当监管机构。 完善云平台需经历四阶段 虽然江苏具备了教育云平台发展的条件，其发展完善仍需要经历4个阶段： 第一，战略分析、规划阶段。产品规划的基础上，ibm全面分析适合江苏区域市场需求与产业结构，为江苏教育管理云平台的发展提供长远的发展思路，实现其商业价值与社会价值。 首先是规模基础。XX省有297所大学，在这个省借助运营商和地区院校的影响力，可以在这个区域中更加顺利地快速启动。如果在其它省做，即使把当地知名的大学拉进来，成功的周期会非常长。而在江苏范围内，也许几个月甚至一年，这个平台就可以做起来。 其次是市场的优势及知名院校的影响力。教育云平台一旦做大以后，这个平台不仅服务于江苏范围内的大学教育，可以覆盖更广的范围，随着它慢慢的发展，在可预见的未来，以这样一个规模发展下去以后，甚至从省的级别可以上升到地区的级别，比如长江三角、华北地区，甚至把这个平台交给全国教委、高教委进一步成为更广泛的公共大学教育基础平台。 第二，快速起步阶段。由于教育云平台是共建、共享模式，在起步时，可以先邀请江苏区域内前十名的知名院校参与共建，提高“影响力”。在建设教育云平台时，要满足高等院校对全流程的业务需要，并通过引入、托管的方式快速建设，并引入3-5个“御用开发团队”，通过宣传教育快速增强平台的聚合力。第5页 共5页