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水利局生产救灾工作实施方案.docx

1、 水利局生产救灾工作方案 今年,××县农业取得了丰收,但仍程度不同的遭受旱灾、虫灾、冰雹、洪涝等多种自然灾害。全县受灾面积33.5万亩,(占播种面积的19%),成灾面积21.1万亩,其中绝收面积4.3万亩。灾情涉及11个乡镇,144个行政村,263个自然村, 3.12万户, 8.36万人。为妥善安排灾民的生活,确保灾民不发生非正常问题,根据上级业务部门的要求,并结合本县的实示,特制定本方案。 一、指导思想 继续坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济、辅之以国家必要的救济和扶持”救灾的工作方针,有计划、有步骤、有措施的开展救灾工作

2、既要通盘考虑做好全面工作,又要突出重点,重灾重救,确保灾区群众生产生活的正常进行。 二、目标任务 1、粮。每年全县三项消费需粮9000万公斤,其中口粮5740万公斤,籽种2000万公斤,饲料1260万公斤。××年粮食总产7783.7万公斤,尚缺1216.3万公斤。通过互借、购买解决749.7万公斤,尚缺466.6万公斤。 2、煤。××年群众普遍缺烧柴,按保证重点的原则,无自救能力户0.43户,每户1000斤煤,需煤2150吨。 3、草。牲畜饲草不足,9万头大牲畜,16万只羊,共折合61万个羊单位,每个羊单位400公斤草,需草2.4亿公斤。今年产

3、草2.2万公斤,尚缺0.2万公斤。 4、钱。全县需粮款466.6万公斤×1.2元=559.92万元;需煤款2150吨×325元=69.8万元。需草款2000万公斤×0.4元=800万元。共需救灾资金1429.72万元。 三、实施步骤及措施 第一阶段:冬令期间(××年11月—××年2月) 1、调查摸底,掌握实情。县政府组织涉农部门深入乡村调查农作物受灾程度,重点与群众算好收入、损失、生活消费三笔账,县统计到村,乡镇统计到户,对无自救能力户要登记建档。救助卡发放到户。做到底数清,情况明,数字实。 2、按照政策,搞好减负。进一步落实中央关于

4、切实减轻农民负担的若干政策规定,减轻农民负担,确保大灾之年灾民基本生活。 3、采取措施,开展自救。一是搞好精收细打,做到颗粒归仓;二是教育群众节约度荒,将有限的粮款用于生活需要,省吃俭用,节约用粮;三是组织群众打草搂柴,寸草归垛,开展青储和草粉加工,节约用草。同时进行林木修枝,以树顶草,通过抓草保畜、增加收入;四是抓好现有乡(镇)、村、联、户四级企业的生产经营,尽可能多安排一些从业人员;五是组织劳务输出;六是拓宽销售渠道,组织好农、畜产口销售工作,保证将本地生产的蔬菜、畜产品等农副产品销售出去,卖个好价钱;七是开展互相互济,动员各行各业干部、职工支援灾区群众的生产和生活。

5、 4、突出重点,解决好口粮,烤火煤及饲草。冬令期间全县缺口粮169.8万公斤,其中无自救能力户口粮72.6万公斤,有部分自救能力户口粮97.2万公斤。进入11月份,全县又组织灾民开展自救工作,重点根据上级安排,采购、分配、发放好救济粮,确保灾民的生活不出问题。缺烤火煤2150吨,县政府千方百计争取资金,在11月底将救灾煤发放到灾民手中。缺饲草2000万公斤,县政府又组织乡镇,开展饲草普查工作,在全县范围内进行调济调拔。不足部分到临近县、市进行采购,确保畜牧业健康发展。 第二阶段:春荒(××年3月—6月) 1、进一步深入灾区开展调查研究,组织灾民开展选种、积肥等春播前准

6、备工作。 2、突出重点,解决口粮。春荒期间粮食缺口169.8万公斤,其中无自救能力户口粮72.6万公斤,有部分自救能力户口粮97.2万公斤。一方面组织灾民创收进行自救,另一方面使用好上级部门的拔款,采购好救灾粮并及时足额地发放到灾民手中。 3、搞好产业化种植,帮助灾民搞好春播,力争不弃荒,保证播面。 第三阶段:夏荒(××年7月—9月) 1、鉴于救灾工作进入最困难阶段,要进一步强化救灾工作责任制,实行县、乡领导干部包片、包村责任制,防止出现非正常问题。 2、精心安排,确保口粮。夏荒期间粮食缺口127.05万公斤,其中无自救能力户口粮54.45万公斤,有部分自救能力户口粮72.6万公斤。为解决灾民吃饭,要积极争取国家和省市大力帮助,确保无自救能力户口粮;县、乡加大救灾资金的投入力度,将配套救灾资金列支到位;对有部分自救能力户,通过生产自救粮食仍有缺的,按照冀政办函[2000]32号文件通知,冀粮调字[2001]40号文件规定,实行开仓借粮。 3、加强夏季田间管护工作,精锄细搂,为争取来年农业丰产丰收,开展扎实有效的工作。 第4页 共4页

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