政务公开工作实施方案.docx

政务公开工作方案 为认真贯彻落实县委、县政府关于进一步加强政务公开工作的相关精神，进一步改进工作作风，提高行政效能，优化政务环境，推进我场政务公开工作的深入开展，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标，以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，着重在“规范、提高、深化、持久、落实”上下工夫，大力提高行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，促进全场改革、发展和稳定。 二、政务公开的范围、内容、形式和时间 （一）范围 政务公开范围包括场、村两级的政务公开 （二）内容 对政务公开内容的要求是。全面、真实、具体。公开的事项要求具备“六个要素”，即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。 1.场政府公开的内容。 （1）党政领导职务、职责权限。 （2）经济和社会发展规划的制定和完成情况。（3）政府年度工作目标及完成情况。（4）年度财政预算和财政收支情况。 （5）上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况。（6）工程项目招投标及社会公益事业建设情况。 （7）农民捐资的项目、依据、标准、结果及使用情况。 （8）年度场政府向社会承诺的大事、要事、实事完成情况。 （9）工作纪律和廉政规定情况。（10）其他临时性重大事项情况。 2.与村务公开相对应的公开内容。（1）场村税费的收缴、使用情况。（2）各村由场代管资金的收支情况。（3）计划生育情况。 （4）征用土地情况及征用土地补偿费、安置补助费的发放使用情况。（5）各村宅基地审批情况。 （6）扶贫救灾款物发放、优待抚恤情况。 （7）干部任免、招聘的条件、程序、结果等情况。（8）其他需要公开的政务情况。 3.林场对本机关干部职工公开的内容。 （1）党政领导干部履行工作职责及廉洁自律情况。（2）机关内部的财务收支情况。 （3）招待费、差旅费的开支使用情况。（4）干部交流、考核、奖惩情况。 （5）机关干部职工关心的其他重要事项。 1 （三）形式 我场政务公开形式的总体要求是：群众看得见、看得清、看得懂，便于群众周知、办事和监督。公开形式要根据具体情况灵活选择，要以简洁明了、方便群众、讲求实效为原则，选择贴近群众、方便监督的形式进行公开。主要应采取以下几种形式： 1、通过文件、宣传材料等形式公开。 2、通过咨询会、说明会、答复会等会议公开。 3、通过公开栏、公示板、墙报等形式公开。 4、通过其它适当的形式公开。 （四）时间 公开时间要做到“三个统一”，即与公开内容相统 一、与群众要求相统 一、与事项发展时间相统一。做到经常性工作定期公开，至少每半年公开一次；阶段性工作与时公开；临时性工作随时公开；与村务公开相关的内容同步公开。 三、措施和要求 （一）提高认识，加强领导。搞好政务公开工作，要从贯彻落实党的十七大精神和“三个代表”重要思想的高度，深刻认识开展政务公开与发展农村社会生产力、发扬社会主义民主政治和维护人民群众根本利益的内在联系，充分认识实行政务公开的必要性和紧迫性。搞好政务公开工作，对于促进依法行政、依法办事，建立廉洁高效的政权机关和勤政为民的服务体系具有重要意义。为切实做好我场政务公开工作，场里要成立以场长为组长的政务公开领导小组，并把政务公开工作纳入全年工作目标责任制，同其它工作一并安排、同时部署、一起落实。 （二）精心组织，周密部署。政务公开工作的开展，由林场统一安排，做到精心组织、周密部署。一要结合实际，要研究制定好政务公开工作方案，明确内容和形式，做到工作有计划、有安排。二要抓好组织实施，做到按程序、有计划地公开。三要注意研究解决公开过程中出现的问题，不断完善政务公开工作。 （三）注重实效，规范运作。政务公开工作要按县委、县政府的有关要求，实行规范运作，确保收到实效。一是规范公开内容。凡是事关全场经济和社会发展的重大政务，与广大人民群众利益密切相关的事务以及群众关注多、疑问多的热点、难点问题都要列入政务公开的内容。二是规范公开形式。要本着有利于群众了解情况、方便办事、广泛参与的原则，充分利用公开栏、印发材料和召开村组干部会、党员大会等多种形式开展政务公开工作。三是规范公开程序。拟公开的内容特别是重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经场总支场委会集体讨论做出决定后公开；与村务公开对应的部分要与各村公开情况核对，以保证公开内容的真实准确。 （四）完善制度，强化监督。为克服短期行为、形式主义、缺乏制约等问题，一定要在制定和完善规章制度和强化监督上下功夫，通过不断完善规章制度，努力构建有效的监督保障体系。一是要建立单位内部权力分解制度。要根据法定行政审批职能对单位内部的职能划分和管理权限作科学分解和合理配置，明确权限、分工管理，规范办事程序、提高办事效率，同时使办事的各个环节相互制约、相互监督。二是要建立政务公开评议制度。要自觉接受群众对政务公开工作的监督，把政务公开工作纳入评议政风、行风的范围。三是要建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，要及时主动向社会公开，对于只涉及部分人和事的事项，要按照规定程序，向申请人公开，暂时不宜公开或不能公开的，要报上级主管机关备案。四是要建立健全监督考核与责任追究制度。要明确政务公开工作各部门和单位的责任，实行严格的考核和奖惩制度，把加强政务公开建设列为部门、单位和工作人员尤其是领导干部的廉政建设责任制和干部年度目标管理考核的一项重要内容。 2XX县区大同山国有林场2011年4月20日 实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。目录 实施方案的特点实施方案的写法实施方案范文实施方案的特点实施方案的写法实施方案范文展开 编辑本段实施方案的特点 1.广泛性。实施方案的应用很广泛，适用范围广。从适用的主体来看，既可以是各级的党政机关，也可以是企事业单位和各种社会团体。从实施方案的内容来说，涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。 2.具体性。实施方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等，都要做出具体明确的安排。 3.规定性。实施方案的制定有很强的规定性。实施方案的规定性表现在两个方面：一方面，实施方案要根据上级的有关文件及精神来制定，要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定，而不能是随意制定的。另一方面，实施方案一旦制定出来，制定机关及相关部门单位就要按照实施方案认真组织实施，具有强制性。编辑本段实施方案的写法 实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。 31.标题 制作实施方案的标题通常有三种方法。第一种是二要素法，即“实施的内容+文种”，如“奶牛良种补贴项目实施方案”。第二种是三要素法，即“制文机关+实施的内容+文种”，如“XX省农业大学教师职务岗位考核实施方案”；上述例文的标题就是属于这一类型。第三种是四要素法，即“制文时间+制文机关+实施的内容+文种”，如“二四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。 2.主送机关 实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室，要求其遵照执行。主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。 3.正文 实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。 （1）前言。要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头；然后说明制发的依据，常用习惯语“根据，结合本（我）单位的实际，制定本实施方案”结束。以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。 （2）主体。主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性；二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则；三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等；四是关于对工作的组织领导及资金保证等。这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容，而且每部分的内容都制定得很具体、详细，特别是第三部分“实施步骤”，把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做4了非常具体、详细而又明确的布署和安排，这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。 （3）结尾。结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。 4.落款 在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。如果标题中写明发文机关的，可以省略不写发文机关，直接写发文日期。编辑本段实施方案范文 创建学习型党组织规划及实施方案 为认真落实平直工发20041号文件精神，切实开展好创建学习型基层党组织活动，树立本支部全体党员干部良好的工作作风和学风，特制定本规划及实施方案。 一、创建活动的目的 坚持以人为本的思想，着力提高全体党员的政治与业务素质，使党员在政治上、思想上与时俱进，充分体现党的先进性，在实际工作中为群众起模范带头作用，推动本支部党建水平的不断提高，促进各项工作任务的全面完成。 二、创建活动的内容 1、加强政治理论和政策法规学习。继续深入学习邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十六大XX县区委工作会议精神，紧紧围绕县委生态立县战略，改进作风，提高干部队伍素质，增强党组织活力，搞好群众来信来访工作，及时化解各种矛盾，维护社会稳定，为建设陕西生态经济强县提供良好的环境。 2、按照县直机关工委的要求，认真开展“12345”学习教育活动。即牢记“一个宗旨”；坚持“两个务必”；实践“三个代表”；加强“四项建设”（组织、思想、作风、制度）；创建“五型机关”（学习型、开拓型、管理型、服务型、竞争型）。 3、加强法律特别是信访法律法规知识的学习，增强法律意识，提高信访工作水平。同时要重视经济、科技、金融等方面知识的涉猎，扩大知识面，提高综合素质。 三、基本方法及要求 创新学习方法，坚持理论学习与实际工作相结合；专题辅导与个人自学相结合；领导带头与家庭互促相结等方式，把理论学习与业务学习搞得有声有色。要求全体党员及干部职工端正对学习的认识，积极参加学习，做到理论联系实际，切实提高自身素质。支部有专用学习记录本，干部职工有专用学习笔记本，每个干部职工心得体会文章。 四、组织领导及进度 党支部负责对整个学习过程的组织领导、检查、考核及上报有关文字材料。学习的时间安排及责任人：第一季度，主要学习政治理论和政策法规，责任人xxx。第二季度，主要学习经济、科技、金融、信访业务及计算机方面的知识，责任人副局长xxx。第三季度，主要学习法律法规等方面的知识，责任人局长胡昌志。第四季度，对全年学习情况进行回头望，查漏补缺，进行考核总结，向上级党组织报送有关文字材料，责任人支部书记xxx第10页 共10页