农科教结合工作实施方案.docx

农科教结合工作方案
根据《国务院关于积极实行农科教结合推动农村经济发展的通知》（国发11号）和《省人民政府关于加强农科教结合工作的意见》（政发[2011]52号）精神，按照我市“十二五”农业发展目标和建设农业强市的总体要求，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以提高科技持续创新能力为核心，以整合资源和创新机制为手段，以农业增效、农民增收、农村发展为主要任务，始终坚持把科技、教育摆在农业发展的重要位置，进一步强化政府对农科教结合的统筹力度，大力提高农民科技文化素质，大面积推广各项农业先进实用技术，推进科技与农业的紧密结合，加强农业科技成果的转化与推广，使我市农业真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，为实现由农业大市向农业强市的跨越打下坚实的基础，为“四个襄阳”建设作出新的贡献。
二、工作原则
（一）围绕中心、服务大局的原则。以农业增效、农民增收为中心，服务农村经济发展大局。立足产业发展抓科技创新，立足生产需要抓成果转化，立足现实要求抓科技队伍建设。
（二）协同配合、优势互补的原则。按照全市一盘棋的思路，在市委、市政府的组织领导下，集全市农业、科技、教育、推广于一体，充分发挥各单位、多学科优势，集聚力量，研究各个产业重要环节的共性与关键技术，进行攻关研究和集成配套，形成纵横结合、产业链协调发展的农科教创新体系。
（三）突出重点、示范带动的原则。以提高农民科技致富能力、企业创新能力和区域经济协调发展能力为重点，突出科技示范带动、产业发展带动、科技服务带动、科技能人带动和科技培训带动，通过科技项目的试点示范，辐射带动农民增收致富。
三、目标任务
到“十二五”末，打造一批农科教结合的工作载体，培育一批优良新品种，开发和组装一批实用的新技术、新机具和新模式。着力建设5个农科教结合示XX县区、50个科技示范村；大力培养一批高素质现代农业人才，每年培训农村实用人才4万人次，重点培育4万个农业科技示范户；积极抓好现代农业产业技术体系建设项目，优先解决制约我市优势农产品和特色农产品产业发展中的技术瓶颈；扎实推进科技入户工程，每年筛选10项左右的主推技术，力争主推技术入户到田率达90%以上，到2015年，农业科技成果转化率超过48%，科技贡献率达到60%以上，高于全省平均水平。
四、工作重点
紧紧围绕实施科教兴市战略、人才强市战略和可持续发展战略，积极探索创新农科教结合新机制和运作模式，加强协同和协作，大力推进农业科技进步，为加快农业方式转变、促进现代农业发展提供有力支撑。
（一）建设6个国家级产业技术综合试验站。依托襄阳市农科院建设小麦、马铃薯、油菜、花生、芝麻等5个国家级产业技术综合试验站；依托XX县区果品研究所建设1个国家梨产业技术综合试验站。开展农业新品种、新技术的引进、试验、示范；承担产业首席专家下达的试验示范和推广任务；培训技术推广人员和科技示范户，开展技术服务；调查、收集服务区域范围内产业发展的技术问题与技术需求信息，监测分析疫情、灾情等动态变化。
（二）建设10个现代农业科技示范园。依托襄阳市原种繁殖场构建1个700亩的市级现代农业综合展示中心；每个县（市）区建设l个100亩以上的现代农业展示园。紧紧围绕全市主导产业，重点展示一批农业主导品种、农业主推技术和农业高效模式，努力普及实用技术，切实解决农业标准化、农产品无公害化、农业生产设施化和农业机械化等重大科技问题，提高农业综合生产能力，提升示范体系功能。从根本上解决农业科技成果进不了园、入不了田，农民对许多新技术和新模式听不懂、想不通、学不会的被动局面。
（三）建设10个农村实用人才培训基地。依托职业技术学院建成农业高端人才培训基地，重点培训农业产业化龙头企业高管人员、农民专业合作社负责人、农村农民企业家；依托全市9个农业广播电视学校建成农业技能人才培训基地，重点培训农业从业人员和农村服务人员。强化农村人才培训，全面提高农村干部和农民的素质。
（四）建设100个农业科技“专家大院”。依托各县（市）区的乡镇农技中心，配备办公室、实验室、培训教室、试验示范田等设施，建成以利益为纽带的“专家大院”，整合专家的智力资源、社会科技资源，与多元化的社会科技投入相结合，实现科技要素与生产要素的优化配置，使专家和“大院”之间，“大院”和农民之间，通过科技成果的市场转化，实现互惠互利、风险共担、利益共享。让农民与农业科技专家零距离接触，共同操作，一起实践，确保农民科技素质在高起点上快速提高。
（五）组织百名教授进百企。组织华中农业大学、学院、职业技术学院等大专院校的教授与我市100家市级以上农业产业化龙头企业进行对接，实行合作共建。教授为企业攻克技术难题，开发新产品，培训技术骨干，改善企业技术创新管理水平，构建产学研合作的有效模式和长效机制。企业通过组织技术人员与教授共同开展科研工作，吸收新思想、新理念，借助于传帮带作用，提高企业的可持续发展能力。
（六）选派200名农业科技特派员。从农民和涉农企业的需要出发，推进科技项目对口连接，科技人员对口支援。从市直XX县区（市）区机关事业单位、高等院校、科研院所等单位，选出一批素质高，责任心强，有专业特长、技能和实践经验的科技人员派往乡镇、村、企业、农业科技示范基地、农民专业技术协会和其他经济合作组织，进行经常性、面对面的技术指导和帮扶，提高广大农民的科技素质与致富本领，促进科技成果转化。
五、保证措施
（一）组织保障。农科教结合是党中央、国务院解决农业、农村和农民问题的重要决策，是落实科教兴国、科教兴农战略的重大举措。各地要进一步提高对农科教结合重要意义的认识，切实加强领导，成立农科教领导机构，建立例会制度，为农科教结合工作提供有效的组织保证。加大统筹力度，采取扎实有效措施，推动农科教结合的深入发展。
（二）资金保障。建立以政府为主导，多渠道并存的多元化农科教投入体系。针对农科教结合工作的非营利性和社会公益性，各级政府、各有关部门要多层次筹资，千方百计增加对农科教结合的投入。确保农业科技基础建设、中试示范、成果转化、技术推广、科技培训的资金需求。
（三）制度保障。建立农科教结合的管理机制、目标责任考核机制、检查监督机制和激励机制。明确责任，严格考核，表彰先进，鞭策落后。充分调动各部门和广大科技人员、农民群众广泛参与的积极性，形成农科教“大合唱”，不断推进我市农科教结合工作和现代农业迈上新的台阶。
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