教育乱收费专项治理方案.docx

教育乱收费专项治理实施方案
为进一步促进教育行风建设，推动治理教育乱收费工作的深入开展，切实解决损害群众利益的突出问题，将党的群众路线教育实践活动落到实处，按照简教办〔2015〕19号XX县区教育和科学技术局办公室关于转发《XX县区教育局关于印发的通知》的通知精神，结合我校实际特制定如下实施方案：
一、指导思想
以学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神为新的起点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，切实规范中小学的办学行为，坚决治理教育乱收费，促进教育行风进一步好转，努力办人民满意的教育。
二、主要内容
专项治理的重点是治理乱收费、乱办班、乱补课、私分中餐费。督导检查工作的主要内容是：
1、国家义务教育阶段“一费制”收费办法落实情况。有无违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等问题；有无强行收费、搭车收费等问题。
2、义务教育阶段公办中小学有无招收择校生、收取择校费等问题；有无设立重点班，开设辅导班、特长班、补课班等为由，违规向学生收取费用等问题。
3、有无私分中餐费，强迫学生开中餐，中餐帐目不清等问题。
4、有无违反规定，强制或变相强制学生订购教辅材料、课外读物、报刊杂志及在订购中收受“回扣”等问题。
5、学校服务性收费和代收费是否坚持学生自愿和非盈利原则。是否坚持即时发生即时收取，据实结算，多收的部分及时退还的原则。
6、有无强迫和变相强迫学和生参加保险等问题。
7、有无扣卡学生寄宿生生活补助费、补助费乱发的问题。
三、组织领导
为确保督导工作落实到实处，中心学校成立教育行风建设、减轻农民负担工作领导小组。
四、措施和办法
（一）开展治理教育乱收费督导检查。
学校每期的开学初和期中两次开展治理教育乱收费专项检查督导工作。检查过程中发现问题及时纠正，对检查中发现的问题要积极进行整改，对暂时不能纠正和处理的问题，要制定出整改计划和时限，出现问题的单位，要认真总结经验教训，对有关责任人按照规定进行处理。
（二）广泛接受社会监督。
增加教育收费工作的透明度，通过实行收费公示制度（学校张贴），将收费通知单下发到每名学生家长手中，自觉接受家长的监督。充分发挥监督投诉电话的作用，随时接受群众的投诉和监督，对反应的情况，给以及时的调查和解决。并根据工作实际需要，开展“聘请行风监督员”的活动，广泛接受群众的监督，充分发挥行风监督员的作用，对学校的工作作风、服务态度、服务水平等方面进行检查监督、批评建议和质询；收集、征求学生家长及社会各界对学校收费工作的意见和建议，对群众关心的收费热点进行调查研究，定期或不定期地向市教科局学区督导组和乡政府反馈；宣传党和国家有关教育法律法规和政策。自觉接受乐意接受社会各界对学校的监督，并提供工作方便。要虚心接受监督员的意见和建议，指定专人及时办理，并将办理结果和整改情况向监督员反馈。
（三）加大查处力度，严格执行责任追究制度。
对在监督检查过程中发现的违规违纪的收费问题要进行严肃查处，结合XX县区《中小学（幼儿园）行风专项整治方案》，按照XX县区教科局、射洪坝学区驾驭督导组的相关规定，追究当事人责任。
五、工作步骤
专项整治工作分动员部署、自查自纠、检查整改三个阶段进行，至2015年10月底结束。
（一）动员部署阶段5月10日～5月31日）
制发纠正教育乱收费问题专项整治实施方案，召开专题工作会议，对纠正教育乱收费问题专项整治工作作出安排和部署。组织全体教职员工开展学习讨论活动，学习的主要内容有《教育法》、《教师法》、《教育部十一条师德禁令和三条处分决定》、《XX省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见》、《XX省教育厅规范办学行为25条》等，通过学习讨论，进一步统一思想，提高加强教育行风建设重要性和必要性的认识。
（二）自查自纠阶段（6月1日～7月31日）
1.查摆问题。对照专项整治方案，围绕10个方面的整治重点，开展全面检查，找准学校在办学过程中存在的损害群众利益行为的问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取学生家长和广大师生对在办学过程中存在的意见和建议，深入查摆问题，把损害群众利益的问题找准。
2.自我整改。针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，提出整改措施，并就整改问题、整改目标作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况，学生会、家长座谈会等向社会公开，接受广大师生群众和社会各界的监督。
（三）接受检查整改阶段（8月11日～10月31日）
1.深入整改。在自查自纠基础上，进一步提高认识，加大力度，深入整改，确保整改过的问题不反弹。
2.接受检查。准备好各项工作的开展落实情况资料，迎接相关部门的检查。
六、有关要求
（一）提高认识、加强领导。进一步加强教育行风建设，建立长效督导机制，是坚持把党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，维护广大人民群众根本利益，认真实践全心全意为人民服务宗旨的具体行动。学校成立相应的领导机构，校长负总责，扎扎实实、严肃认真地抓好这项工作。
（二）精心组织、突出抓实。按此方案要求制定本学校的自查工作方案，周密按排、认真组织。对督导检查中发现的问题要坚决纠正，并认真总结经验，吸取教训，避免类似问题再度发生。
二〇一五年五月
附：
壮溪乡初级中学教育乱收费专项整治工作领导小组
组长：张铃负责组织开展工作
副组长：叶门生负责具体查摆问题工作
成员：黄智李珊程娟周厚富
资料员：周厚富
第二篇：教育乱收费专项治理实施方案关各店小学教育乱收费专项治理实施方案
为进一步促进教育行风建设，推动我校治理教育乱收费工作的深入开展，切实解决损害群众利益的突出问题，按照县教育局、教办室的相关指示精神，制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，切实规范中小学的办学行为，坚决治理教育乱收费，促进教育行风进一步好转，努力办人民满意的教育。
二、主要内容
专项治理的重点是治理乱收费、乱办班、乱补课。督导检查工作的主要内容是：
1、国家义务教育阶段“一费制”收费办法落实情况。有无违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等问题；有无强行收费、搭车收费等问题。
2、义务教育阶段公办中小学有无招收择校生、收取择校费等问题；有无设立重点班，开设辅导班、特长班、补课班等为由，违规向学生收取费用等问题。
3、公办高中招收择校生是否严格执行“三限”政策，是否存在超出规定人数招生、擅自降低录取分数、超标准收费等问题。
4、有无违反规定，强制或变相强制学生订购教辅材料、课外读物、报刊杂志及在订购中收受“回扣”等问题。
5、学校服务性收费和代收费是否坚持学生自愿和非盈利原则。是否坚持即时发生即时收取，据实结算，多收的部分及时退还的原则。
6、有无强迫和变相强迫学和生参加保险等问题。
7、其他乱收费问题。
三、组织领导
为确保督导工作落实到实处，教育局成立了教育行风建设督导工作领导小组。
四、措施和办法
（一）开展治理教育乱收费督导检查。教育局在今年春秋两季开展治理教育乱收费专项检查督导工作。检查过程中发现问题及时纠正，各中小学对检查中发现的问题要积极进行整改，对暂时不能纠正和处理的问题，要制定出整改计划和时限，出现问题的单位，要认真总结经验教训，对有关责任人按照规定进行处理。
（二）广泛接受社会监督。
增加教育收费工作的透明度，通过实行收费公示制度，将收费通知单下发到每名学生家长手中，自觉接受家长的监督。充分发挥监督投诉电话的作用，随时接受群众的投诉和监督，对反应的情况，给以及时的调查和解决。并根据市教育局的统一部署，在全区各学校开展“聘请行风监督员”的活动，广泛接受群众的监督，充分发挥行风监督员的作用，对教育行政部门和学校的工作作风、服务态度、服务水平等方面进行检查监督、批评建议和质询；收集、征求学生家长及社会各界对教育系统行风建设的意见和建议，对群众关心的教育热点和难点问题进行调查研究，定期或不定期地向区教育行政部门和学校反馈；宣传党和国家有关教育法律法规和政策，加强教育与社会的沟通，对教育系统的行风现状及行风建设工作进行有组织的评议，做出客观、公正的评价。各中小学校要接受行风监督员对本校的监督，并提供工作方便。要虚心接受监督员的意见和建议，指定专人及时办理，并将办理结果和整改情况向监督员反馈；教育行政部门定期或不定期召开教育行风监督员座谈会，听取和征求行风监督员的意见和建议，积极进行整改；各中小学如有重要行风评议活动，可邀请本校行风监督员或通过区教育局纠风办邀请教育行风监督员参加，以此形成举全社会之力抓行风建设的良好局面。
（三）加大查处力度，严格执行责任追究制度。
对在监督检查过程中发现的违规违纪问题要进行严肃查处，按照省纪委《关于教育收费行为党纪政纪处分的规定（试行）》的相关规定，不但要追究当事人责任，还要追究有关主管领导责任。
五、工作步骤
教育局在专项治理工作中，开展春季、秋季开学教育乱收费专项治理活动。在春季、秋季开学教育乱收费专项治理活动，均分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（
3、9月上旬）。各校要广泛宣传关于深入开展教育乱收费专项治理工作要求，并结合本校实际，制订工作方案，落实各项措施，确保教育乱收费专项治理工作落到实处。
（二）自查自纠阶段（3月8日-25日、9月12日-25日）。各校要精心部署、周密安排、集中力量，开展全面彻底的自查自纠工作，力求查清、查彻、查实。各校要认真填写《教育乱收费情况自查表》，对照检查内容，查找存在问题，进行纠正处理，并由学校负责人签字。教育局将结合开学检查，组织相关科室人员，深入到各校开展清查核实，认真梳理专项治理中发现的问题，制定整改措施，督促整改到位。自查自纠结束后，要认真总结连同《春、秋季教育乱收费情况自查表》，经学校主要负责人签字后，于3月25日、9月25日前报教育局监察室。
（三）检查总结阶段（3月25日-4月底、9月26日-10月底）。认真总结教育乱收费专项治理工作，研究制定巩固整治成果的措施，加强制度建设，建立和完善长效工作机制。
六、有关要求
（一）提高认识、加强领导。进一步加强教育行风建设，建立长效督导机制，是贯彻落实“三个代表”重要思想，维护广大人民群众根本利益，认真实践全心全意为人民服务宗旨的具体行动。各单位要成立相应的领导机构，各单位的主要领导负总责，必须扎扎实实、严肃认真地抓好这项工作。
（二）精心组织、突出抓实。各单位要结合实际，按此方案要求制定本单位的自查工作方案，周密按排、认真组织。对督导检查中发现的问题要坚决纠正，并认真总结经验，吸取教训，避免类似问题再度发生。
第三篇：教育乱收费专项治理实施方案寮塘乡小学教育乱收费专项治理实施方案为进一步促进教育行风建设，推动我校治理教育乱收费工作的深入开展，切实解决损害群众利益的突出问题，按照县教育局相关指示精神，制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，切实规范中小学的办学行为，坚决治理教育乱收费，促进教育行风进一步好转，努力办人民满意的教育。
二、主要内容
专项治理的重点是治理乱收费、乱补课。督导检查工作的主要内容是：
1、国家义务教育阶段“一费制”收费办法落实情况。有无违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等问题；有无强行收费、搭车收费等问题。
2、有无违反规定，强制或变相强制学生订购教辅材料、课外读物、报刊杂志及在订购中收受“回扣”等问题。
3、学校服务性收费和代收费是否坚持学生自愿和非盈利原则。是否坚持即时发生即时收取，据实结算，多收的部分及时退还的原则。
4、有无强迫和变相强迫学生参加保险等问题。
5、其他乱收费问题。
三、组织领导
为确保督导工作落实到实处，由学校和工会成立教育行风建设督导工作领导小组。
四、措施和办法
（一）开展治理教育乱收费督导检查。
教育局在今年春秋两季开展治理教育乱收费专项检查督导工作。检查过程中发现问题及时纠正，各中小学对检查中发现的问题要积极进行整改，对暂时不能纠正和处理的问题，要制定出整改计划和时限，出现问题的单位，要认真总结经验教训，对有关责任人按照规定进行处理。
（二）广泛接受社会监督。
增加教育收费工作的透明度，通过实行收费公示制度，将收费通知单下发到每名学生家长手中，自觉接受家长的监督。充分发挥监督投诉电话的作用，随时接受群众的投诉和监督，对反应的情况，给以及时的调查和解决。广泛接受群众的监督，充分发挥行风监督员的作用，对教育行政部门和学校的工作作风、服务态度、服务水平等方面进行检查监督、批评建议和质询；收集、征求学生家长及社会各界对教育系统行风建设的意见和建议，对群众关心的教育热点和难点问题进行调查研究，定期或不定期地向学校反馈；宣传党和国家有关教育法律法规和政策，加强教育与社会的沟通，对教育系统的行风现状及行风建设工作进行有组织的评议，做出客观、公正的评价。学校要接受行风监督员对本校的监督，并提供工作方便。要虚心接受监督员的意见和建议，听取和征求行风监督员的意见和建议，积极进行整改。
（三）加大查处力度，严格执行责任追究制度。
对在监督检查过程中发现的违规违纪问题要进行严肃查处，按照省纪委《关于教育收费行为党纪政纪处分的规定（试行）》的相关规定，不但要追究当事人责任，还要追究有关主管领导责任。
五、工作步骤
（一）宣传发动阶段（
4、5月上旬）。各校要广泛宣传关于深入开展教育乱收费专项治理工作要求，并结合本校实际，制订工作方案，落实各项措施，确保教育乱收费专项治理工作落到实处。
（二）自查自纠阶段（5月11日——7月31日）。精心部署、周密安排、集中力量，开展全面彻底的自查自纠工作，力求查清、查彻、查实。各校要认真填写《教育乱收费情况自查表》，对照检查内容，查找存在问题，进行纠正处理。
（三）检查总结阶段（10月1日——10月31）。认真总结教育乱收费专项治理工作，研究制定巩固整治成果的措施，加强制度建设，建立和完善长效工作机制。
六、有关要求
（一）提高认识、加强领导。进一步加强教育行风建设，建立长效督导机制，是贯彻落实“三个代表”重要思想，维护广大人民群众根本利益，认真实践全心全意为人民服务宗旨的具体行动。
（二）精心组织、突出抓实。对督导检查中发现的问题要坚决纠正，并认真总结经验，吸取教训，避免类似问题再度发生。
第四篇：治理教育乱收费工作实施方案2015年治理教育乱收费工作
实施方案
薛店镇第一初级中学二〇一五年三月
薛店镇第一初级中学2015年治理教育乱收费工作
实施方案
为深入推进党的群众路线教育实践活动，扎实抓好教育领域损害群众利益整治工作，坚决制止和纠正损害群众利益的行为，切实维护广大人民群众的切身利益。上级文件精神，结合我校教育实际情况，特制定此实施方案。
一、总体工作要求
2015年我校治理教育乱收费工作要全面学习贯彻党的十八大精神，努力实践科学发展观，坚持以人为本，关注民生，把维护群众利益，促进社会和谐，促进教育公平摆在首要位置。从办人民满意教育的高度出发，认真解决好群众反映强烈的教育热点问题，坚决纠正在招生和收费等方面存在的不正之风。充分发挥监督检查职能作用，坚决保证中央在教育上的惠民政策落到实处，惠民资金安全到位。继续坚持“惩防并举、标本兼治、统筹兼顾、突出重点”的方针。
二、领导责任分工
成立治理教育乱收费工作领导小组：组
长：花新治（校长）
副组长：李国杰（副校长）李小坡（副校长）
成
员：李书东马少甫李宝洲张老闯白站伟苏留旺对学校收费工作的部署、指导、审计，具体如下：
1、落实义务教育经费保障机制。
2、治理义务教育阶段择校乱收费。
3、执行教辅材料管理使用和公示制度。
4、治理教师组织学生有偿补课乱收费。
5、执行教育收费公示。
6、依据上级文件精神执行服务性收费和代收费政策。
三、治理工作重点
1、严格规范收费行为，严格执行物价局、财政局、教体局收费文件。
2、继续实施收费“阳光工程”。坚决执行收费许可证制度，按规定使用票据。通过收费公示牌、校务公开栏，向学生、家长、群众公开收费文件、项目、标准，保证公示内容看得见、信得过、留得住。收费前向学生家长通知收费项目和标准。
3、禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日，特别是寒暑假组织学生在校内办班收费补课。重点治理班主任和任课教师将本班学生拉到校外集中收费补课行为。认真研究治理“黑”补课班的有力措施。
4、严格执行不得收取择校生费的规定。
5、严格禁止各种名目的乱收费行为。加强教辅材料选用、征订的管理，严禁任何教工以任何形式强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等；坚决纠正将教辅材料纳入教学用书目录、印
发教辅材料推荐目录、统一组织学生购买教辅资料等违规行为；严防盗版教材和学辅资料进入学校；严禁班级强制学生参加保险并代收保险费；严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费，学校只能宣传，不能强制更不准插手代收费。学校除自身不乱收费外，还要自觉抵制社会乱摊派行为。
6、加强收费工作的管理和监督检查。严格实行“收支两条线”管理，收入全额缴存教育专户。严禁截留、挪用、私分、坐收坐支，严禁私设“小金库”。学校各项收费收入必须由学校财务部门集中统一收取，学校年级、教研组等部门一律不得向学生收费。
7、切实加强对学校财务工作的审计监督，保证学校有限的资金全部用于学校的建设和发展。
四、主要工作措施
1、加强组织领导。我校成立以校长为组长的治理教育乱收费工作领导小组，高度重视治理乱收费工作，把治理乱收费工作作为党风廉政建设的重要任务，结合实际，细化任务，明确责任，狠抓落实。
2、加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育，进一步提高广大干部、教师特别是校长的法制观念，切实增强依法治校、依法收费意识。二要通过多种形式，大力宣传收费的政策规定，向学生和家长公开收费项目和标准，增强收费工作透明度，接受群众和社会监督。三要通过简报、信息等形式及时通报情况。
3、强化监督检查。充分发挥党总支、教工会齐抓共管作用，把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检
查与阶段性检查相结合，学校自查认真深入。对发现的问题，逐一提出处理意见，逐一落实责任部门，逐一限期整改，问题严重的，按照有关规定追究直接责任人上报上级领导部门。
4、加大查处力度。查处教育乱收费的案件是治乱工作的重要环节。我校将认真受理群众有关乱收费的信访举报，从严查处乱收费案件，做到凡有实质内容的件件有着落，凡是实名举报的件件有回音。对违反规定的违纪收费，要及时清还，无法清退的收缴财政；对群众反映强烈、存在问题严重、社会影响恶劣的案件，要从严查处，绝不姑息，对直接责任人，直接上报者海镇中心学校；典型案件查处结案后，处理结果将受到全校通报。
第五篇：治理教育乱收费工作实施方案xx学校
治理教育乱收费
实施方案
为了认真贯彻落实荣教发[2012]13号《XX县区教育局关于全面实施教育收费治理工作责任制的通知》文件精神，依据县教育局的有关要求，特制订我校2012年治理教育乱收费工作实施方案。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以国家、省、市、县有关收费项目、标准的文件和治理教育乱收费工作的《意见》、《通知》、《规定》为准绳，坚决禁止乱收费，依法规范教育行为，切实减轻学生家长经济负担，保持社会稳定和学校健康发展。
一、成立领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组办公室：后勤办公室，负责人：xx
三、主要工作任务
（一）严格执行免除义务教育阶段学校学生的学杂费，免费提供农村学生教科书并补助贫困寄宿生生活费等收费政策。保证进城务工农民子女在我校义务教育阶段学校就读的，与其他学生享受同等政策。不得向学生收取除规定以外的其他任何费用。
（二）严禁举办各类补习班。学校一律不准组织学生集体补课。
严禁教师私自办班或对学生进行有偿家教。坚决制止以各种名义乱收费行为。
四、主要措施
（一）按照“谁主管，谁负责”的原则，学校与各处室签订责任书，落实领导责任制和责任追究制度。实行校长、处室负责人包年级制度，做到一级抓一级，层层抓落实，并实行严格的责任追究制度。
（二）加大对治理教育乱收费工作的宣传力度，统一思想认识；及时传达上级有关文件和会议精神。
（三）加强学习，提高意识。认真组织全体教师学习荣教发
[2012]13号《XX县区教育局关于全面实施教育收费治理工作责任制的通知》文件精神。
（四）校务公开与治理乱收费工作相结合，定期向社会公布经物价部门批准的收费项目、收费标准，严格执行收费公示制度；通过校务公开等形式向社会公示学校收费依据、收费项目及收费标准、收费资金使用情况，设置意见箱，积极宣传教育收费政策。发现问题，及时整改，认真抓好自查自纠工作，并及时上报自查自纠总结。
xx学校
xx年x月x
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