医院廉政风险防范机制建设进展工作汇报.docx

医院廉政风险防范机制建设进展工作汇报医院廉政风险防范机制建设进展工作汇报医院廉政风险防范机制建设进展工作汇报各位领导、各位同道：在卫生局党委正确领导下，良乡医院党风廉政建设围绕医院中心工作展开,以廉政风险警示教育为主线，按照标本兼治、惩防并重、注重预防为主方针，加强干部、职工廉洁自律、医德医风教育，加强医疗质量管理，纠正药品、设备购销和医疗服务中不正之风，营造廉洁行医、优质服务、风清气正的良好氛围，扎实推进医院党风廉政建设工作深入开展。现汇报如下：一、以制度为基础,加强党风廉政建设医院完善党风廉政建设制度体系，完善党总支制度33项，党支部制度22项，医德医风、精神文明建设制度15项，制定廉政风险防范责任制，层层布置，人人落实。成立管理培训督察小组，结合医院实际制定廉政风险防范工作实施方案。对照准则、权限查找出风险点34个，确定医院重点岗位13个，制定廉政风险防范相应措施38项，建立医院廉政风险汇总表、廉政风险防范工作台帐，将廉政风险点逐项登记、随时检查、定期考核、记录，对设备科、药剂科、基建科、总务科、膳食科等重点、特殊岗位实行轮岗制度。医院药事管理委员会、设备购置论证委员会、质量检查委员会充分发挥职能，严格药品、设备、基建、车辆购置维修等公开招投标制度，以公开、公平、公正原则，组织招投标，合理使用有限资金，规范操作流程，社区中心（站）统一销售零差率药品，医院在显著位置安放意见箱，公布投诉电话，便于群众监督，为深入预防廉政风险，促进行风扭转，打下坚实基础。二、以警示教育为载体,深化党风廉政建设1、组织核心价值观宣讲,提高党员干部、职工思想政治素质。医院特邀卫生局党委吴书记亲自讲授核心价值观理念主题党课，院班子成员结合分管工作带头宣讲，党支部书记结合实际工作讲党课，增强了党员干部教育针对性。上年度共举办党课32场，培育党员干部、职工树立正确工作观、事业观、廉政观，做服务表率，为医院医德医风、精神文明建设创造良好环境。2、深入开展法律、行业法规教育和党性知识竞赛，建立学习制度，制定周密学习计划，党总支组织党员、干部、职工签订党风廉政建设责任书、廉洁行医责任书、治理商业贿赂保证书，举办党支部书记、科主任、团干部纪律培训班，医院定期下发预防职务犯罪等警示材料，购买慎交朋友等警示教育光盘轮流观看，全院职工认真学习廉政准则，医院党员、干部、职工受教育面达100%，廉洁自律意识显著增强。3、对全院中层干部、新提拔干部、医疗技术骨干、新入院职工开展“珍惜岗位，珍惜自由”等廉政风险防范系列培训，增强自律意识。开展法律、行业法规知识辅导、考试和竞赛，增强党员干部职工拒腐防变能力。共组织专项讲座17场，专项知识考试5场，1700余人参加轮训，培训覆盖面达100%。4、结合医院学习年主题教育活动，以“读百篇文章、听百场讲座、参加百场考试”为目标，共组织讲座259场，考试112场，内容涉及各专业领域基础知识、管理知识、法律知识。医院已形成点、线、面相互衔接培训格局。通过培训，全体医务人员综合素质、爱岗敬业意识明显提升，为患者提供优质服务本领显著提高。5、建立医务人员廉洁行医档案，坚持每周医德医风大检查，测评患者对医院和医务人员满意率，增强党员干部廉洁自律意识，使廉洁从政、廉洁行医成为自觉行为，促进医院精神文明建设，为医院健康发展提供可靠保障。6、医院组织党员干部、特殊岗位人员等70余人，分批到北京市大兴区反腐倡廉警示教育基地和房山区看守所实地参观，广大党员干部职工深受教育，法律意识普遍增强，时刻提醒自己紧绷法律这根弦。树形象，常警示，医院廉政风险防范工作取得实效，201*年度未接到赂贿事件投诉。三、以正面教育为引导，使警示教育效果最佳化。1、树行风，树正气，树廉洁，强医德，让职工有的学，有的看。以沈浩、王彦生等先进典型人物为榜样，在全院树立共产党员标兵54名，创先争优标兵20名，共青团员标兵37名，青年岗位能手38名。举办全院中层干部培训班、先进事迹交流会，强调注重学习管理，努力提高管理核心竞争力。在党、团员中开展“读一本好书”活动，鼓舞全院职工创先进、争优秀，强化医院精神文明建设，收到良好效果。2、医院廉政风险防范工作以监督、检查、培训为主线，以“党员志愿服务半天”为载体，与本职岗位创先争优相结合，立足本职，增强服务意识，切实发挥党员、干部模范带头示范作用，用榜样力量教育职工、引导职工，积极推动廉政风险防范工作开展，促进医德医风建设。截止目前，共有331名党员干部自愿放弃节假日休息，积极参与“党员志愿服务半天”活动，主动与患者沟通，热心服务，缓解医患矛盾，党员、干部、职工自觉接受教育成为时尚。通过深入开展党风廉政工作，医院医德医风精神文明建设取得丰硕成果。上年度，医院收到患者赠送锦旗142面，感谢信105封，科室集体受表扬180次，职工个人受表扬298人次；医务人员拾金不昧28人次；拒收红包44人次，共计6.2万余元；全院1740余名干部职工先后3次为灾区踊跃捐款捐物，总计20万余元，展现了良乡医院医务人员良好精神风貌。良乡医院始终将党风廉政建设视为医院工作重中之重，狠抓落实，规范管理。新年伊始，医院启动特殊岗位人员警示沟通制度，定期对重点岗位进行工作状况沟通谈话，警示提醒。我们坚信，经过坚持不懈努力，医院党风廉政建设将进一步加强、完善，且更加深入，更加实际，更加有约束力，必将推动医院事业快速健康持续发展，促进医院早日实现“区域医疗中心”发展最高目标，使房山百姓不出区享受到高新技术、优质服务的待遇。医院加强廉政风险防控机制建设工作总结汇报根据局党委关于印发加强廉政风险防控机制建设工作实施方案的通知要求，为扎实抓好和积极推进廉政风险防控机制建设工作，强化对权力运行的监督制约，提高我院干部员工特别是领导干部的廉政风险防范意识和能力，推进从源头上预防腐败工作，我院根据单位实际，积极制定工作方案，并按局纪委开展廉政风险防控机制建设工作要求，认真开展了各阶段工作。现将医院开展廉政风险防控机制建设工作情况总结汇报如下：一、动员部署1、学习调研。组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次、六次全会上的讲话，陈伦书记关于加强廉政风险防控机制建设的讲话、会议上的讲话精神以及，充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性，把思想统一到局党委的要求上来，增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感和自觉性。院领导深入实际、深入基层，调研分管部门廉政风险的表现、成因，理清加强廉政风险防控机制建设的思路和要解决的主要问题，并召开班子会议，研究制定了医院加强廉政风险防控机制建设工作实施方案，并成立了医院加强廉政风险防控机制建设工作领导小组。2、宣传动员。201*年10月25日召开了“开展廉政风险防控机制建设工作动员大会”，会议主要阐明加强廉政风险防控机制建设的重要意义，讲清防控廉政风险要解决的突出问题、每个阶段完成的任务时限、目的、要求等，对加强廉政风险防控机制建设工作进行全面部署，充分调动党员干部参与的积极性和创造性，为廉政风险防控机制建设营造良好的舆论环境。二、梳理权力为进一步明确全院各部门、各岗位职责和权力，结合我院工作实际，对现有部门和岗位进行梳理，并进行了职权目录的编制。通过部门、岗位的梳理，进一步明确了职责和权力，为下一步开展工作，查找风险点做好充分准备。为落实好这项工作，我院组织召开了两次专门工作会议，把职责和权力的清理确认工作落实到基本岗位，以基本岗位为出发点，把思想和认识统一到廉政风险防控机制建设工作上来。工作程序上，先由各职能部门、各科室以及各管理岗位，根据我院实施方案要求，按照部门、科室和岗位，在明确工作职责的前提下，对所有职权集中进行梳理和规范，明确职权内容，进行职责确认和权力申报，上报后由院廉政风险防控机制建设领导小组进行了梳理、调整、汇总，最后再由各部门对调整后的事项进行确认。经过梳理，我院共有管理岗位53个，工作职责71项，涉及责任部门25个，将权力归类汇总后分为13项权力，并编制了职权目录。针对我院重要权力运行编制了权力运行流程图，主要有重大事项决策、财务管理、药品采购、医疗护理质量管理等，为下一步查找权力风险点提供了准确依据。三、查找廉政风险为了真正把本阶段工作落实到位，我院于201*年1月4日开展了“开展廉政风险防控机制建设工作风险点查找阶段”动员会。会上通过认真学习，使我院领导干部和管理岗位人员认识到开展此阶段工作的重要性和必要性，广大干部群众积极参与是做好廉政风险防控机制建设工作的基础。参照查找风险点的“三个结合”，即自己查找与互相查找相结合、下级查找与上级查找相结合、内部查找与外部查找相结合的原则，我院于201*年1月6日开展了“广泛征求意见”活动，认真填写征求意见表，采取征求意见灵活多样的方式对风险点进行查找。首先是本人自己找，我院领导和管理岗位人员结合自身工作实际，认真查找思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、管理制度风险和外部环境风险；其次是相互查找风险点，对个人和部门风险点进行进一步修正，填写廉政风险点防控机制建设风险点查找登记表。通过以上不同形式查找出来的廉政风险点进行梳理汇总，共查出444个风险点，其中风险等级为高级的有21个；风险等级为中级的有159个；风险等级为低级的有264个。四、制定防控措施为落实好这项工作，我院组织召开了专门工作会议，要求把思想和认识统一到廉政风险防控机制建设工作上来。工作程序上，先由各职能部门、各科室以及各管理岗位，根据我院实施方案要求，按照部门、科室和岗位，在第二阶段和第三阶段工作的基础上，结合查找出的风险点，认真制定风险防控措施。1、加强岗位廉政教育。分层次组织人员进行岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育，突出抓好干部员工思想道德教育、引导干部员工牢固树立廉洁意识、风险意识、责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。2、规范业务工作流程。对照法律法规和机构职能“三定”方案，按照“谁行使、谁清理”的原则，对单位、科室和个人岗位权力事项自下而上进行清理规范，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。针对岗位的工作性质和业务特点，我院要按照“程序法定、流程简便”的要求，编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录，绘制权力运行流程图，进一步优化权力运行程序，固化工作流程。3、强化权力监督制约。合理配置权力，不断完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。继续执行主要领导不直接分管财务、人事、基建工程、物资采购等制度。对重要部门负责人、重大岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。我院现有25个部门，53个管理岗位，制定防控措施452条。同时编制了岗位工作职责汇编、部门工作流程汇编、单位工作权限汇编、岗位风险防控措施汇编、部门风险防控流程汇编、单位规范权力汇编，并优化了权力流程图，建立了高级风险专项管理项目目录。五、监督管理按照明晰岗位职责、权力透明运行的要求，我院认真开展“回头看”工作，对确定的风险点和评定的等级，做到分级管理、分级负责。工作程序上，先由各职能部门、各科室以及各管理岗位，根据我院实施方案要求，按照部门、科室和岗位，在查找风险点和制定防控措施的基础上，认真制定廉政风险等级目录，并进行公示。在做好监督管理工作的同时，不断总结过去的工作，并与自检自查相结合，对全院、各部门及科室廉政风险防控工作进行全面检查和评估。一是加强组织领导。院党政领导高度重视廉政风险防控机制建设工作，为加强领导、周密部署、认真实施，切实推进此项工作，院领导亲自抓，各部门各科室共同参加，全体干部整体参与。医院领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控机制建设，确保预防腐败各项要求落实到实处。二是突出工作重点。在全面推进廉政风险防控机制建设的基础上，结合我院实际，突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次，以行政审批、药品耗材、器械设备等物资采购、财务管理、干部任用及调配等部位和环节为重点，以重点带全面，以关键促整体，切实把岗位廉政风险防控机制融入到行政、业务工作的全过程。三是注重工作实效。坚持预防职务犯罪关口前移的工作思路，综合应用教育、制度、监督、改革、纠风和惩处的各种手段，通过自律和他律相结合，突出“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，达到阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实的目的。坚持做好监督控制的跟进措施，要把开展廉政风险防控与行风管理工作相结合，使廉政风险管理融入医院管理工作中，务求廉政风险防控机制建设工作取得实效。总之，医院紧密结合工作实际，按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，围绕规范各种权力运行，梳理权力清单、评估风险等级、查找廉政风险、制定防控措施，使廉政风险防控机制建设工作融入医院管理工作中，极大的提高了全院干部员工的廉洁从政意识，切实转变了员工队伍的工作作风，推进反腐倡廉建设取得新成效，同时为推动我院各项工作科学发展提供了有力保障。虽然我院在这次开展廉政风险防控工作中取得了一定的成效，但廉政风险防控工作任重道远，以后在上级部门的指导下，我们将继续深入抓好廉政风险防控工作，不断完善工作机制，将我院廉政风险防控建设提高到一个新水平。