韩陵乡中心校关于切实减轻义务教育阶段小学生过重课业负担的若干意见.doc

韩陵乡中心校关于切实减轻义务教育阶段小学生过重课业负担的若干意见

近几年来，在上级教育部门和广大校长、教师、学生及学生家长的共同努力下，我乡减轻中小学生课业负担的工作取得了一些成效，但小学生课业负担过重的状况并没有根本上改变。为认真贯彻落实《省义务教育条件》、《河南省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过短重课业负担的通知》的要求，根据市、县教育局的统一布置，结合我乡实际，现就切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担提出以下若干意见，望全体教师认真贯彻执行。
一、统一思想，加强领导，不断增强做好“减负“工作的积极性和主动性
减轻学生过重的课业负担，是省教育厅坚持原则以人为本，全面推进素质教育，促进学生身心健康成长的重要举措。《国家中长期教育改革和发展纲要》中指出：过重的主课业负担严重损害儿童少年身心健康。因此，“减负”势在必行。要通过校班子会议、教师学习会等形式，组织学习省教育厅《通知》的精神实质，真正树立起“减负”师师有责、师师有为的主体意识，不断地增强做好“减负”工作的积极性和主动性。学校成立减负工作领导小组，成员名单如下：
组长：戚永慧
副成员：单永炎 成员：翟永强 康秀芳 及各学校校长
二、认真贯彻落实省级规定，严格执行“减负”工作的各项规定
（一）要严格执行课程教学计划，开课开足开好规定的课程，不得擅自调整教育局或省定课程计划，随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程。严禁占用、挪用思想品德（品德与生活、品德与社会）、体育与健康（体育）、音乐、美术、历史与社会、信息技术、综合实践活动等课程。
（二）要科学安排学生在校时间，确保学生身心健康发展。学校不得早于8：00组织统一的教学活动，不得组织集体早自修，下课不得拖堂。严格实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度，确保学生每天至少一小时的体育活动时间，确保小学生有10小时、初中生有9小时的睡眠时间。清校前可以组织学生丰富多彩的艺术、科技、体育、团队等活动。
（三）要规范学科作业管理，严格控制作业量与作业难度。小学一、二年级不得留书面家庭作业，其他年级学生平均水平书面家庭作业量每天控制在1小时以内。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。双休日及节假日不得加大作业量。不准用增加作业量的方式惩罚学生。课后作业在形式、难度、题量上要考虑教学和学生发展需要，应按适当比例设置必做题、选做题和附加题等题类，使课后作业具有一定的可选择性。学校为学生代购教材、教辅资料要实行申报制度。严格禁止老师擅自为学生购买资料或要求家长与学生购买指定的练习资料作为作业。教师布置作业要做到五个必须：凡布置学生做的作业教师必须精选，凡要求学生做的作业教师必须先做，凡学生做的作业教师必须全批，凡学生做错的作业教师必须督促学生订正，凡学生订正的典型错题教师必须面批。按省厅各科作业的时间规定，学校以周为单位要做好各科的平衡工作，要建立学生作业量监控制度，定期对学生作业负担情况进行分析、检查、调控和评价。
（四）要严格控制补课，建立学生指导老师制度。义务教育阶段不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织学生进行补课，不得举办各类学科竞赛辅导班，不得组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。严禁晨间、午间和放学后集体补课，严禁住校生晚自修上课或集体补课。要重视和帮助学困生，提倡建立学业指导教师制度，对学困生开展帮助指导活动。
（五）要探索建立科学跟踪调控机制，完善义务教育质量监测体系。严格按照省厅规定控制考试次数，小学只在每学期末进行一次全可全年级性记录成绩的学科考试；继续完善义务教育阶段质量监测体系，注重监测的诊断功能和指导效果，形成定点定生的发展状况跟踪分析制度。不得以任何形式公布学生成绩，不得以升学率或考试成绩对班级、教师和学生进行排名。
（六）要严格执行免试就近入的规定，切实规范招生秩序。义务教育阶段任何学校不得举行或变相举行与入学相关的考试、测试，不得将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学的条件和依据。公办学校必须严格执行就近入学的规定，不得跨学区组织招生，不得提前招生，不得超计划招生，不得有偿招生，不得违规进行招生宣传。
（七）严禁在职教师参加有偿家教、校外办班及兼课行为。
三、建立健全减轻学生过重课业负担的各项机制
（一）建立中小学生体质健康情况通报制度。学校要加强对学生体质健康情况的监控，每年向社会公布辖区内各学校学生体质健康状况，并根据青少年学生体质健康状况，制定干预性对策、措施。
（二）建立加重学生课业负担责任追究制。学校每学年都要与教师签署规范办学责任书，并把切实减轻学生过得课业负担作为重要内容，严格进行检查考核，实行“加重学生课业负担”一票否决制。
（四）建立课业负担征求意见制度。学校要建立各个层面学生和学生家长代表参加的学生课业负担征求意见制度，每学期举行一次征求意见会议，听取学生和学生家长意见，并建立备查记录，保证学生课业负担符合学生实际。
（五）建立教学活动安排公示制度。学校要在每学期开学一周内将本学期的课程安排、作息、作业量、课外文体活动等教学活动安排上报县教育局、学区备案，并在学校宣传栏、校园网等醒目位置公示，接受师生和家长监督。
（六）建立家校联运制度。各中小学要着力改进家长会，打造“家校进步共同体”，努力形成“减负”的共识和合力， 不断强化学校、家庭、社会共同育人的责任。
（七）实施校内“减负”工作的督查自纪制度。学校应当建立学习和“减负”工作督查队伍和机制，由学校领导、教师（退休教师）代表、学生代表、家长代表以及社会人士组成督查队伍，开展定期不定期的督查，责令违规的教师立即纠正违规行为，并对违规的老师进行批评和处理。
建立有报必查、限期整改制度。韩陵乡中心校举报电话：2719198，随时受理师生、家长和社会的举报。做到有报必查，对实名举报的五个工作日内做好反馈。凡经查实有违减负文件精神，及时向当事人发出限期整改通知书。
                        韩陵乡中心校
2011年